Дело № 2-611/2025

50RS0046-01-2025-000287-59

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 17 февраля 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Слесарь Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на жилое помещение –квартиру по адресу: 

<

адрес> порядке приватизации. 

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая предоставлена истцу и членам ее семьи по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира относится к муниципальному жилому фонду.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлением о передачи квартиры в собственность, но получила отказ на основании того, что представлен не полный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (отсутствует договор социального найма на приватизируемое жилое помещение).

Ранее администрация городского округа Ступино Московской области отказала в заключении договора социального найма указанной квартиры в связи с отсутствием в реестре муниципального имущества данного жилого помещения.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Ответчика администрация городского округа Ступино Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать. 

Суд, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из положений ст. 4 указанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. 

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 мая 2012 г. N 18-В12-18 отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не является препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. 

Нужно иметь в виду, что отсутствие договора социального найма не является безусловным основанием для отказа в участии истца в приватизации жилого помещения, которым он пользуется на законных основаниях (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 и от 14.06.2007 (Вопрос N 20)).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая предоставлена истцу и членам ее семьи по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом городского совета народных депутатов. Жилое помещение предоставлен в порядке обмена.

Истец зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, право на приватизацию не использовала.

Из ответа администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 отказала в заключении договора социального найма на жилое помещение, поскольку согласно выписки из реестра муниципального имущества жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества городского округа Ступин Московской области.

Решением администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда»- отсутствует договор социального найма на приватизируемое жилое помещение. Отсутствует скан-образ паспорта заявителя; отсутствуют сведения о регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об участии (неучастии) в приватизации; копия финансового лицевого счета; отсутствует кадастровый номер жилого помещения.

Квартира относится к муниципальному жилому фонду.

Истец не являясь собственником жилого помещения не имеет возможности поставить квартиру на кадастровый учет. Данные обязанности возложены на орган местного самоуправления.

Исходя из выписки из домовой книги на ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована в спорной квартире. Сведения об участии и неучастии в приватизации выдает администрация городского округа Ступино Московской области. Именно администрация городского округа Ступино Московской области отказала в заключении договора социального найма.

Вышеуказанные обстоятельства не зависят от истца, и не могут служить основанием для отказа истцу в приватизации жилого помещения.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде. 

судья С.И. Середенко

В мотивированном виде решение суда изготовлено 17 февраля 2025 года

Судья: С.И. Середенко