Дело № 2-1871/2025 

73RS0003-01-2025-004372-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 09 октября 2025 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Крашенёвой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, 

установил:

Министерство здравоохранения Ульяновской области (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 (до заключения брака ФИО2) А.Д. о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (в настоящее время - Министерство здравоохранения Ульяновской области) и ФИО3 в лице законного представителя ФИО4, заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе «лечебное дело», реализуемой в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет».

По условиям указанного договора Министерство обязано представить гражданину в период его обучения в качестве меры социальной поддержки дополнительную стипендию с 1 по 6 курс обучения в размере 

<

данные изъяты>. ежемесячно, а ФИО3 обязана не позднее чем через 1 месяц со дня получения документа об образовании и квалификации заключить трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Ульяновской области, на срок не менее 5 лет. 

За период обучения ФИО3 Министерством здравоохранения Ульяновской области была произведена выплата стипендии в общем размере 

<

данные изъяты>., которые истец просит взыскать с ответчика, а также взыскать штраф в размере 

<

данные изъяты>. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель Министерства здравоохранения Ульяновской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФБГОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, его представитель в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены. Представлено заявление о применении к рассматриваемому спору срока исковой давности (л.д. 62-63). 

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Статьей 198 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Согласно положениям статей 199, 200 Трудового кодекса РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 205 Трудового кодекса РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Согласно статье 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (в настоящее время - Министерство здравоохранения Ульяновской области, далее - Министерство) и ФИО3 в лице законного представителя ФИО4, заключен договор о целевом обучении № (л.д. 35-38).

В соответствии с пунктом 1 указанного договора ФИО3 обязалась освоить образовательную программу по специальности «лечебное дело», реализуемую в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте 3.3. пункта 3 договора, а Министерство обязалось предоставить ФИО3 меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В пункте 3 договора о целевом обучении определены обязательства Министерства: предоставить ФИО3 в период ее обучения в качестве меры социальной поддержки дополнительную стипендию с 1 по 6 курс в размере 

<

данные изъяты> ежемесячно; организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Ульяновской области и в случае неисполнения обязательств по трудоустройству в течение 12 месяцев выплатить компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Пунктами 5.1, 5.5, 5.6, 5.11 договора о целевом обучении определены обязательства ФИО3: осваивать образовательную программу по специальности «лечебное дело»; заключить с организацией, указанной в подпункте 3.3. пункта 3 договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; возместить Министерству в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором; проработать в организации по трудовому договору не менее пяти лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного профессионального образования.

В соответствии с пунктом 6 договора о целевом обучении за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из определенных договором о целевом обучении условий следует, что он заключен между сторонами с целью дальнейшего трудоустройства ФИО3 в учреждение здравоохранения Ульяновской области по окончании обучения. ФИО3 за счет средств Министерства в период обучения предоставлялись меры социальной поддержи в виде выплаты стипендии. Договором предусмотрена обязанность ФИО3 заключить трудовой договор с учреждением Министерства здравоохранения Ульяновской области на срок не менее 5 лет и осуществлять трудовую деятельность. Таким образом, договор о целевом обучении по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Следовательно, спор между сторонами, вытекающий из неисполнения ФИО3 условий договора, подлежит разрешению в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 зачислена на 1 курс медицинского факультете им. Т.З. Биктимирова очной формы обучения по специальности Лечебное дело по целевому приему (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 202).

В период обучения Министерством ФИО3 в соответствии с условиями договора о целевом обучении ежемесячно выплачивалась стипендия, общий размер которой за весь период обучения составил 

<

данные изъяты>., что подтверждается платежными поручениями, реестрами о произведенных выплатах.

ФИО3 завершила обучение на медицинском факультете им. Т.З. Биктимирова института медицины, экологии и физической культуры ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» по специальности «Лечебное дело» очной целевой формы обучения с присвоением квалификации «Врач-лечебник» и считается отчисленной с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан диплом (л.д. 206-210).

ФИО3 зачислена на первый курс факультета последипломного медицинского и фармацевтического образования института медицины, экологии и физической культур ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» по программе ординатуры «Эндокринология» очной внебюджетной формы обучения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО3 изменена на ФИО1 в связи с заключением брака (л.д.58). 

ФИО1 завершила обучение на факультете последипломного медицинского и фармацевтического образования института медицины, экологии и физической культур ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» по программе ординатуры «Эндокринология» с присвоением квалификации «Врач-эндокринолог» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан диплом (л.д. 211-2013).

Как указывает истец после окончания обучения ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ ответчик не трудоустроилась в учреждение здравоохранения Ульяновской области. 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ГУЗ ЦКМСЧ им. В.А. Егорова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ГУЗ «Старомайнская районная больница», по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трудоустроена в ГУЗ «Старомайнская районная больница» (л.д. 200-201).

Указанные медицинские учреждения подведомственны Министерству здравоохранения Ульяновской области.

Условия целевого обучения для получения высшего образования определены в статье 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей по состоянию на момент заключения договора) гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 статьи 56 закона, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 статьи 56 закона, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

В силу части 16 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в действующей редакции в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Действующая редакция Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит положений о выплате штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

При этом положениями трудового законодательства, в частности Главой 32 «Ученический договор» и Главой 39 «Материальная ответственность работника» Трудового кодекса РФ не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае не поступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя.

В силу статьи 206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие Трудовому кодексу РФ, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к рассматриваемым требованиям. 

Согласно части 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Исходя из характера спорных отношений, к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации. 

При этом годичный срок обращения в суд органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с требованиями о взыскании денежных средств к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения, следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента, когда ФИО1 в соответствии с пунктом 5.5 Договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ обязана была заключить трудовой договор (контракт) с одной из медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ульяновской области.

На момент направления искового заявления в суд (ДД.ММ.ГГГГ согласно оттиска почтового штемпеля на конверте) годичный срок обращения в суд, установленный частью 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, истек, что указывает на пропуск истцом срока исковой давности для предъявления данных требований к ответчику.

Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности и обстоятельств, предусмотренных статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом в судебное заседание не представлено, в связи с чем, суд с учетом положений статьи 199 пункта 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание заявленное ответчиком ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, а также с учетом установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу об отказе в иске в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО5 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Михайлова 

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025.