Дело № 2-8/2026 (2-2009/2025)

64RS0043-01-2025-002793-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2026 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тютюкиной И.В.,

при секретаре Бекежановой А.Б.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4, действует на основании доверенностей от 29 июня 2022 года, 02 июля 2022 года и от 24 мая 2025 года,

ответчика ФИО5, его представителя ФИО6, действует на основании доверенности от 02 июня 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков,

установил:

истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого дома общей площадью №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании решения Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, по № в праве общей долевой собственности у каждой.

С целью оформления земельных участков под жилыми домами истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО15 Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома ФИО1, ФИО2, ФИО3 расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью № имеет статус «ранее учтенный», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: домовладение. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют.

Фактически на данном земельном участке расположены:

- жилой дом площадью № с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>;

- жилой дом площадью № с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>;

- жилой дом площадью № с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>;

- жилой дом площадью № с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Жилой дом площадью № с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

По сведениям ЕГРН в жилом доме с кадастровым номером № располагаются следующие помещения:

№ по адресу: 

<

адрес>, площадью №

№ по адресу: 

<

адрес>, площадью №

№ по адресу: 

<

адрес>, площадью №

№ по адресу: 

<

адрес>, площадью №

Истцы полагают, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, в результате которой в границы участка были включены и многоквартирный дом, и жилые дома, находящиеся в частной собственности. Данное обстоятельство является препятствием к формированию земельных участков под жилыми домами истцов.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истцы просят признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью №, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4 поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО5, его представитель ФИО6 возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, от ответчиков ФИО9, ФИО10, ФИО7, ФИО11 представлены письменные возражения, в которых они просят отказать в удовлетворении исковых требований.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (ч. 3).

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Исходя из норм ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации (п. 2 ст. 10); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85).

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 года № 54-397 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», являющиеся документом градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов», утверждаемым Саратовской городской Думой, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения данного документа и порядок внесения в него изменений.

Данные Правила разработаны в целях создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования «Город Саратов», сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территориального муниципального образования «Город Саратов»; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, в частности, являются: установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (п. 1 ст. 11 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности отнесены: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений и утверждение правил землепользования и застройки поселений.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подп. 2б п. 1 ст. 6 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. № 67-649, к вопросам местного значения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 42 ГрК РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 43 ГрК РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, муниципального округа, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:

1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, в том числе для исключения в отношении таких земельных участков вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и устранения других недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель;

2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью № расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, на основании договора приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 69-70).

Вышеназванный жилой дом образован из квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании технического плана на указанный жилой дом, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО16

ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого дома общей площадью №м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № на основании решения Волжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности у каждой (т. 1 л.д. 67-68).

Вышеназванный жилой дом образован из квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании технического плана на указанный жилой дом, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО16

Данные объекты недвижимости расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью №

С целью оформления земельных участков под жилыми домами истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО15

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО15, при формировании земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, в результате которой в границы участка были включены и многоквартирный дом, и жилые дома, находящиеся в частной собственности. Данное обстоятельство является препятствием к формированию земельных участков под жилым домом ФИО1 и жилым домом ФИО2 и ФИО3 (т. 1 л.д. 39-41).

Полагая свои права нарушенными ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с требованиями о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН о местоположении границ земельных участков.

По сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 861 кв.м, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: домовладение (т. 1 л.д. 48).

В пределах земельного участка с кадастровым номером № помимо принадлежащих истцам объектов недвижимости расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью №.м (т. 1 л.д. 59-63).

По сведениям из ЕГРН в жилом доме с кадастровым номером № располагаются следующие помещения:

- квартира с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью №, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО7 (1/4 доли), ФИО8 (1/4 доли), ФИО9 (1/4 доли), ФИО17 (1/4 доли) (т. 1 л.д. 56-58);

- квартира с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью №, принадлежащая на праве собственности ФИО11 (т. 1 л.д. 54-55);

- квартира с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью № принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО12 (3/8 доли), ФИО13 (3/8 доли), ФИО14 (1/4 доли) (т. 1 л.д. 51-53);

- квартира с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью № (т. 1 л.д. 49-50).

В пределах земельного участка с кадастровым номером № также расположен жилой дом общей площадью №м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО5 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 64-66).

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № частное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> признано непригодным для проживания граждан (т. 2 л.д. 187).

По данным технического паспорта, составленного МУП «Городское Бюро Технической Инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу

<

адрес>

Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ площадью № в соответствии с Планом земельного участка, фактически занимаемого домовладением по адресу: 

<

адрес>.

По сведениям министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № согласно сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: 

<

адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением государственного кадастрового номера №. Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения кадастровых работ: ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый инженер ФИО18 Рассматриваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой проект межевания территории не разрабатывался и не утверждался, в связи с этим Министерство не располагает запрашиваемыми сведениями. Согласно пункту 3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности, в том числе границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. По результатам межевания земельного участка составляется межевой план, требования к которому установлены статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-Ф3). С учетом положений части 12 статьи 22 Федеральный закон № 218-ФЗ межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью документа на бумажном носителе, заверенном подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи заказчику по договору подряда. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации межевой план входит в перечень документов, которые представляются в орган регистрации прав для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В ходе судебного разбирательства по делу по ходатайству ответчика ФИО5 на основании определения суда была назначена судебная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по 

<

адрес> (далее – ООО «ЦНТЭ»).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному экспертами ООО «ЦНТЭ» ФИО19, ФИО20, ФИО21, в связи с отсутствием проекта межевания территории на территорию, в границах которой образован исследуемый земельный участок, определить соответствие проекта межевания земельного участка с кадастровым номером № строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, а также другим нормам и правилам, применяемым при составлении проекта межевания территории, экспертным путем не представляется возможным.

В данном исследуемом случае согласно сведений государственного реестра недвижимости исследуемый земельный участок с кадастровым номером № адресу: 

<

адрес> имеет категорию земель: земли населенных пунктов и вид разрешенного использования: домовладение. То есть исследуемый земельный участок с кадастровым номером № не относится к землям сельскохозяйственного назначения и проект межевания территории земельного участка в отношении участка с кадастровым номером № не выполнялся.

Также исследованием по вопросу № определения суда экспертом установлено, что проект межевания территории на территорию, в границах которой образован исследуемый земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, не разрабатывался и не утверждался.

В связи с данным обстоятельством провести исследование по вопросу о нарушении прав жителей домов, расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, проектом межевания территории земельного участка с кадастровым номером № и в чем заключаются нарушения прав жителей указанных домов, экспертным путем не представляется возможным.

На плане-схеме (Приложение 1) линией красного цвета изображено местоположение фактической границы земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение фактической границы участка обозначено характерными точками № координаты фактической границы приведены в таблице координат Приложения 1 и имеют следующие значения:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Координаты фактической границы:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Общая площадь №

Фактическая площадь участка составила №

Границы исследуемого участка с кадастровым номером № на момент его образования (площадью 1408 кв.м) соответствуют границам, приведенным на «Ситуационном плане объекта индивидуального жилищного строительства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненным МУП «Городское бюро (технической инвентаризации» (обратная сторона листа 17 т. 1 административного дела № по административному иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Саратов», межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов созданная постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 09 июня 2015 года № 1415о признании незаконным заключения межведомственной комиссии и распоряжения администрации, взыскании судебных расходов), то есть соответствуют правоустанавливающим документам.

На момент проведения экспертизы местоположение части границ земельного участка с кадастровым номером №3, расположенного по адресу: 

<

адрес>, учтенного в ЕГРН не соответствует местоположению части фактических границ, существующих на местности.

По результатам проведенного инструментального и документального исследования, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, расположено два здания, а именно:

1. Двухэтажный жилой дом (по плану: №) который состоит из трех жилых помещений (объектов недвижимости):

- помещение с кадастровым номером: № назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение адрес): 

<

адрес>, общая площадь №., этаж №.

- помещение с кадастровым номером: №, назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь №., этаж №.

- помещение с кадастровым номером: №, назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь №, этаж №.

2. Одноэтажный жилой дом (по плану: 

<

адрес>), который состоит из трех жилых помещений (объектов недвижимости):

- здание с кадастровым номером: №, назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь № количество этажей: №.

- здание с кадастровым номером: №, назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь №м, количество этажей: №.

- здание с кадастровым номером: №, назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь №, количество этажей№

Двухэтажный жилой дом (по плану: 

<

адрес>) является многоквартирным жилым ломом и не является индивидуальным.

Одноэтажный жилой дом (по плану: 

<

адрес>) является многоквартирным жилым домом и не является индивидуальным.

Земельный участок, сформированный в настоящее время под домами, расположенными по адресу: 

<

адрес> не соответствует требованию земельного законодательства в части пересечения кадастровой границей земельного участка № строений, расположенных на земельном участке (

<

адрес>).

При формировании границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Саратов, 

<

адрес> не было выполнено требование п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Вопрос о нарушении прав и законных интересов физических и юридических лиц не находится в компетенции технического эксперта, так как находится в правовом поле.

Однако эксперт считает, что нарушение вышеуказанного требования земельного законодательства при формировании границ и площади земельного участка с технической точки зрения, ограничивает возможности использования (обслуживания) части строений, что является нарушением прав и законных интересов пользователей данного участка.

Из проведенного исследования эксперт приходит к выводу о том, что границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1408 кв.м определены исполнителем работ в соответствии с действующим на момент образования земельного участка земельным законодательством (законодательством 1998 года).

Признаки реестровой ошибки, допущенной при формировании границ и площади земельного участка с кадастровым номером № который образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № имеются.

Следовательно, имеются признаки реестровой ошибки при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № в результате его раздела.

Порядок исправление реестровой ошибки содержится в ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.12.2025) «О государственной регистрации недвижимости».

Также реестровая ошибка может быть исправлена в результате выполнения кадастровых работ и составления межевого плана, в котором отражаются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.12.2025) «О государственной регистрации недвижимости»:

«1. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках».

Раздел земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, под каждым из расположенных на земельном участке многоквартирным жилым домом возможен и не противоречит земельному и градостроительному законодательству.

Раздел земельного участка с кадастровым номером № может быть произведен с учетом долей в праве собственности на здание или с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком.

В обоих случаях раздела необходимо предусмотреть сервитут (проезд, проход) в отношении земельного участка с кадастровым номером № (сохраненного в измененных границах и на котором расположен литер № от территории общего пользования - 

<

адрес> к образуемому земельному участку литера №) и к земельному участку с кадастровым номером №

На момент проведения экспертизы проход, проезд к жилому многоквартирному дому литер № земельному участку с кадастровым номером № фактически существует.

Также эксперт считает необходимым отметить, что земельный участок с кадастровым номером № имеет признаки реестровой ошибки, допущенной при формировании границ данного земельного участка на момент его образования и на момент его раздела и образования земельного участка с кадастровым номером №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца по делу назначена дополнительная судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «ЦНТЭ».

Согласно заключению эксперта №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному экспертами ООО «ЦНТЭ» ФИО19, ФИО20, ФИО21, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно правоустанавливающим документам, находятся следующие объекты недвижимости:

В двухэтажном жилом доме (по плану: №

- помещение с кадастровым номером: №, назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь №.м, этаж №.

- помещение с кадастровым номером: №, назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь №, этаж №.

- помещение с кадастровым номером: №, назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь № этаж №.

В одноэтажном жилом доме (по плану: №

- помещение с кадастровым номером: №, назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь № этаж №.

- помещение с кадастровым номером№ назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь №, этаж №.

- помещение с кадастровым номером: № назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь №, этаж №.

Для полноты дачи заключения, с учетом условий поставленного вопроса, дополнительно приведена следующая информация:

В границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно правоподтверждающим документам, находятся следующие объекты недвижимости:

В двухэтажном жилом доме (по плану: №

- помещение с кадастровым номером№, назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь №м, этаж №.

- помещение с кадастровым номером: №, назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь № этаж №.

- помещение с кадастровым номером: №, назначение: жилое, наименование: квартира, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь № этаж №.

В одноэтажном жилом доме (по плану: №):

- здание с кадастровым номером: № назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь №, количество этажей: №

- здание с кадастровым номером: №, назначение: жилой дом наименование: жилой дом, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь № количество этажей: №

- здание с кадастровым номером: № назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, местоположение (адрес): 

<

адрес>, общая площадь № количество этажей: №

Образование земельных участков отдельно под каждым объектом недвижимости, расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером № согласно правоудостоверяющим документам на указанные объекты недвижимости возможно.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3 единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, на земельные участки, занимаемые жилым домом с кадастровым номером №, жилым домом с кадастровым номером № жилым домом с кадастровым номером № и жилым многоквартирным домом с кадастровым номером № технически возможно.

В исследовании предложено два варианта (вариант 2 и вариант 3) раздел земельного участка с кадастровым номером № сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Однако в ходе исследования установлено, что жилые дома с кадастровыми номерами № образованы из многоквартирного жилого дома с нарушением требований градостроительного законодательства в отношении их местоположения относительно территориальной зоны.

В соответствии с данным обстоятельством вид разрешенного использования образуемых земельных участков, занимаемых жилыми домами с кадастровыми номерами № не соответствуют основным видам разрешенного использования, установленным в территориальной зоне Ж-2.

Также при формировании границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Саратов, 

<

адрес> не было выполнено требование п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ (части строений, расположенные на земельном участке, выходят за кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №). Данное установленное обстоятельство (нарушение) сохраняется и при разделе земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки, занимаемые жилыми домами с кадастровыми номерами № и участок с кадастровым номером № (который сохраняется в измененных границах).

Земельный участок с кадастровым номером № был образован, а далее был разделен до момента проведения настоящей экспертизы. В результате исследования по вопросам определения суда Заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что часть строений, расположенных на данном земельном участке, не вошла в границы данного земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № имеет признаки реестровой ошибки, допущенной при формировании границ данного земельного участка на момент его образования и на момент его раздела и образования земельного участка с кадастровым номером №. Статьей 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-Ф3 предусмотрен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Также статьей 43 «Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков» вышеуказанного Федерального закона предусмотрено уточнение местоположения границ земельных участков.

Таким образом, местоположение границ и площадь земельного участка могут быть уточнены, реестровая ошибка исправлена. То есть исключать из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № для образования отдельных земельных участков под каждым объектом недвижимости не является обязательным.

Возможные варианты раздела земельного участка с учетом строительных, градостроительных, санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил, Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных Решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 № 54-397 представлены на план-схемах Приложения 2 и Приложения 3 к настоящему заключению.

Также эксперт обращает внимание, что для образования земельных участков путем раздела исходного земельного участка или образования земельных участков под каждым объектом недвижимости (после снятия земельного участка с государственного кадастрового учета), в соответствии с градостроительным, земельным законодательством, иными нормами и правилами необходимо соответствие вида разрешенного использования образуемых земельных участков и вида разрешенного использования объектов недвижимости.

Допрошенные в судебном заседании эксперты ФИО19, ФИО20 выводы проведенных экспертиз поддержали в полном объеме, ответив на все поставленные перед ними вопросы.

В соответствии с ч. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

Суд принимает во внимание данные заключения, составленные экспертами ООО «ЦНТЭ», поскольку они составлены компетентными лицами, имеющими специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключений подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперты предупреждены, объективность и беспристрастность экспертов сомнений у суда не вызывает.

Стороной истца заявлялось ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы, однако оснований, предусмотренных ст. 87 ГПК РФ для ее назначения, суд не усмотрел. Доказательств, опровергающих выводы экспертов, или позволяющие усомниться в их правильности или обоснованности, не установлено.

При этом суд критически относится к представленной в материалы дела рецензии (заключению специалиста) на экспертное заключение, подготовленному ИП ФИО22, поскольку указанное заключение не представляет собой самостоятельного исследования, а сводится к критическому частному мнению специалиста, не привлеченного к участию в деле, относительно проведенной судебной экспертизы, в силу положений ст. 55 ГПК РФ данное заключение не является доказательством в силу ст. 55 ГПК РФ.

Каких-либо иных доказательств, позволяющих усомниться в правильности и обоснованности экспертных заключений либо усомниться в объективности экспертов при проведении экспертизы и составлении заключения, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд признает вышеприведенные заключения экспертов допустимыми и достоверными доказательствами.

В соответствии с частью 6 статьи 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично правового образования, однако по смыслу ч.ч. 3 и 4 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Информация о жилом доме, характеризующая и индивидуализирующая его, включается в электронный паспорт жилого дома. Форма электронного паспорта жилого дома, порядок его формирования и состав включаемой в него информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Статья 36 ЖК РФ предусматривает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подп. 4 и 5 п. 4 Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденных Приказом Минстроя России от 7.03.2019 N 153/пр, при определении границ образуемого земельного участка рекомендуется учитывать, что данный участок, а также смежные с ним земельные участки должны отвечать требованиям ст. 11 ЗК РФ; в границы образуемого земельного участка не рекомендуется включать земли и земельные участки, в отношении которых у третьих лиц имеются права (собственности или иное законное права), земли или земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары и иные территории общего пользования.

В силу ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Судом, с учетом выводов судебной экспертизы, установлено, что жилые дома с кадастровыми номерами № образованы из многоквартирного жилого дома с нарушением требований градостроительного законодательства, в ходе исследования эксперт пришел к выводу, что и двухэтажный жилой дом (по плану: № и одноэтажный жилой дом (по плану: №), являются многоквартирными жилыми домами, и не являются индивидуальными.

Пункт 2 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусматривает, что принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ФИО3 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 226 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № занимаемого жилым домом, в связи с тем, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей, исходных земельных участков. Согласие собственников объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № образование земельного участка площадью 226 кв.м в письменной форме не представлено.

Кроме того, судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж-2 – зоне застройки среднеэтажными многоквартирными домами (т. 2 л.д. 53,54).

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов, утвержденным решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № для территориальной зоны застройки среднеэтажными многоквартирными домами (Ж-2) такие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства как «2.1 для индивидуального жилищного строительства» и «2.3 блокированная жилая застройка» не предусмотрены.

Таким образом, образование жилых домов с кадастровыми номерами № повлекло несоответствие вида разрешенного использования земельных участков площадью № занимаемых жилыми домами с кадастровыми номерами № основным видам разрешенного использования, установленным в территориальной зоне Ж-2.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Вопрос о наличии реестровой ошибки является правовым вопросом.

С ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в соответствии Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статьей ст. 11.9 ЗК РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

При рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером № образован, а далее разделен, при этом часть строений, расположенных на данном земельном участке, не вошла в границы земельного участка с кадастровым №, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной при формировании границ данного земельного участка на момент его образования и его раздела и образования земельного участка с кадастровым номером №, реестровая ошибка заключается в нахождении части строений, расположенных на спорном земельном участке, за документальными границами образованного земельного участка, однако указанное обстоятельство не является основанием для ппризнания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении сведений о нем из ЕГРН. При рассмотрении настоящего дела не установлено нарушений требований действующего законодательства при формировании земельного участка с кадастровым номером №, являющихся основанием для признания результатов его межевания недействительными. Более того, как отмечено судебными экспертами, произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> на земельные участки, занимаемые жилым домом с кадастровым номером №, жилым домом с кадастровым номером № жилым домом с кадастровым номером № и жилым многоквартирным домом с кадастровым номером № с технической точки зрения возможно, местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № могут быть уточнены, реестровая ошибка исправлена, однако для образования земельных участков путем раздела исходного земельного участка или образования земельных участков под каждым объектом недвижимости (после снятия земельного участка с государственного кадастрового учета), необходимо соответствие вида разрешенного использования образуемых земельных участков и вида разрешенного использования объектов недвижимости, при этом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что жилые дома с кадастровыми номерами №, № образованы из многоквартирного жилого дома с нарушением требований градостроительного законодательства в отношении их местоположения относительно территориальной зоны, вид разрешенного использования образуемых земельных участков, занимаемых жилыми домами с кадастровыми номерами № не будет соответствовать основным видам разрешенного использования, установленным в территориальной зоне Ж-2, в которой находится исходный земельный участок с кадастровым номером №

Таким образом, истцами избран неверный способ защиты нарушенных прав в виде признания недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков.

В соответствии с ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

Определением суда по ходатайству ответчика ФИО5 по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «ЦНТЭ». Расходы по ее проведению согласно счету на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ составили 280 000 руб., однако оплачены не были. Согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 внесены денежные средства в размере 25 000 руб. на депозит Управления Судебного департамента в Саратовской области. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 внесены 100 000 руб. на счет экспертной организации.

В связи с отказом в удовлетворении требований истца, расходы по проведению судебной экспертизы в размере 155 000 руб. подлежат взысканию с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 в пользу ООО «ЦНТЭ» в равных долях, то есть по 51 666 руб. 67 коп., расходы за производство экспертизы в размере 25 000 руб. подлежат возмещению Управлением Судебного департамента в Саратовской области за счет средств, внесенных на депозит Управления Судебного департамента в Саратовской области ФИО5

Кроме того определением суда по ходатайству стороны истцов по делу была назначена дополнительная судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «ЦНТЭ». Расходы по ее проведению согласно счету на оплату №.1 от ДД.ММ.ГГГГ составили 120 000 руб., однако оплачены не были.

В связи с отказом в удовлетворении требований истца, расходы по проведению дополнительной судебной экспертизы в размере 120 000 руб. подлежат взысканию с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 в пользу ООО «ЦНТЭ» в равных долях, то есть по 40 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, к администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков – отказать.

Управлению Судебного департамента в Саратовской области возместить обществу с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области (ИНН 

<

***>) расходы за производство судебной экспертизы в размере 25 000 руб. за счет средств, внесенных на депозит Управления Судебного департамента в Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО5.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии № №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области (ИНН 

<

***>) расходы по проведению экспертизы в размере 51 666 руб. 67 коп., расходы по проведению дополнительной судебной экспертизы в размере 40 000 руб.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии № №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области (ИНН 

<

***>) расходы по проведению экспертизы в размере 51 666 руб. 67 коп., расходы по проведению дополнительной судебной экспертизы в размере 40 000 руб.

Взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии № №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области (ИНН 

<

***>) расходы по проведению экспертизы в размере 51 666 руб. 67 коп., расходы по проведению дополнительной судебной экспертизы в размере 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Тютюкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2026 года.

Судья подпись И.В. Тютюкина