Дело № 2-81/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 17 апреля 2019 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Сергиенко И.А.,

при секретаре Тарасовой С.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

помощника прокурора Духовщинского района Амелиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Бересневское сельское поселение» Духовщинского района Смоленской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Бересневское сельское поселение» Духовщинского района Смоленской области (далее Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование иска указав, что Администрация является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной в двухквартирном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>. 

С 08.12.1986 года в данном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО2, однако длительное время ответчик в квартире не проживает, поскольку выехал в другое место жительства. 

Договор социального найма в отношении вышеуказанной квартиры ни с кем не заключался, на уведомление Администрации от 15.01.2018 года с предложением заключить договор социального найма жилого помещения ответчик не ответил, за заключением соответствующего договора в Администрацию не обращался.

За период с 2008 года и по состоянию на 01.01.2019 года ответчик имеет задолженность по оплате коммунальных услуг и за найм квартиры в сумме 11478 рублей 12 копеек.

В квартире на стенах плесень, отсутствуют обои, комнаты завалены мусором, электричество отключено. Квартира открыта и в нее имеется беспрепятственный доступ третьим лицам. 

Выезд ответчика из квартиры носит длительный и добровольный характер, его личные вещи в квартире отсутствуют, каких-либо препятствий к проживанию ответчика в данном жилом помещении не было.

В связи с чем, Администрация просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена с почтовой отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» и «истек срок хранения».

Представитель третьего лица ОВМ МО МВД России «Ярцевский» в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.

В соответствии со ст. 118, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Духовщинского района Амелиной М.С., полагавшей удовлетворить исковые требования, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 1-2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из постановления Главы МО Бересневского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от 17.06.2009 года № «О безвозмездной приемке имущества находящегося в муниципальной собственности МО «Духовщинский район» в собственность муниципального образования Бересневского сельского поселения», Перечня имущества безвозмездно передаваемого из муниципальной собственности МО «Духовщинский район» в муниципальную собственность Бересневского сельского поселения, Акта приема передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжения администрации Бересневского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р о/д «О внесений изменений в Распоряжение №-р о/д от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адресов жилому фонду», Акта передачи жилых домов на баланс Бересневской межокружной сельской администрации, в муниципальную собственность Бересневского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области передана квартира по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15-30).

Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, в Реестре муниципальной собственности Администрации Бересневского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области под номером № зарегистрирован объект недвижимости – половина двухквартирного дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 7).

Из справки администрации Бересневского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в вышеуказанной квартире, проживали и были зарегистрированы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выбыл в Ярцевский дом интернат, умер в 2018 году; ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, умерла; ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по 2008 год, выбыла в другое место жительства; ФИО2 с 08.12.1986 года по настоящее время (л.д. 8). 

Согласно адресной справки, выданной отделом по вопросам миграции МО МВД России «Ярцевский» 06.02.2019 года, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 31.10.2011 года по настоящее время (л.д. 46). 

Согласно записи акта о смерти №, выданной отделом ЗАГС администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Согласно записи акта о смерти №, выданной отделом ЗАГС администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

Из сообщения администрации Бересневского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от 10.01.2018 года усматривается, что ФИО2 предложено заключить договор социального найма спорного жилого помещения (л.д. 54).

Как установлено в судебном заседании, ответчик по вопросу заключения вышеуказанного договора в Администрацию не обращался.

Из акта осмотра состояния спорной квартиры от 14.01.2019 года и фототаблицы следует, что данная квартира расположена в двухквартирном жилом доме. На момент осмотра установлено, что входная дверь не имеет запорных устройств, имеется беспрепятственный доступ третьим лицам. Половые доски в трех комнатах, а также на кухне поражены грибком, местами прогнили. На стенах отсутствуют обои, следы плесени, подтеки, отваливается штукатурка, в углах присутствует паутина. Отсутствует электроснабжение. Трубы в ванной, на кухне, в туалете, ведущие к сантехническим устройствам, покрыты ржавчиной и частично прогнили. В двух из четырех оконных блоков отсутствует остекление, закрыто пленкой. Деревянные оконные блоки частично сгнили. На потолке частично отсутствует побелка. Во всех комнатах чувствуется запах плесени и сырости, стены закопченные (л.д. 10, 67-71).

Согласно акта от 22.01.2019 года, составленного комиссией, ФИО3 в квартире № № д. № по 

<

адрес> не проживает (л.д. 11).

Согласно справки администрации Бересневского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от 10.01.2019 года, на 01.01.2019 года имеется задолженность по квартплате в сумме 11478 рублей 12 копеек за спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д. 9).

Из показаний свидетеля ФИО8 видно, что она проживает в д. Б. Береснево, там же жил ФИО2 с родителями, на одной с ней улице. Жилье семье ФИО12 предоставлял еще совхоз в 2008 году. Родители ФИО2 умерли, мать в 2011 году, а отец в 2018 году в доме престарелых. У ФИО4 есть еще сестра, которая проживает в 

<

адрес>. ФИО2 не проживает в спорной квартире более 10 лет. После смерти родителей жилье стоит пустое. С матерью ФИО11 жил какой-то сожитель, который после ее смерти продолжал проживать в квартире, превратил ее в свалку, там грязь, все разбросано, отопление печное было, оно разбито, обои закоптились, двери и окна все черные.

Из показаний свидетеля ФИО9 видно, что ФИО2 он знает с 1987 года, знал и его родителей, которые уже умерли. ФИО4 закончил школу и уехал искать работу в 

<

адрес>, там и остался. Приезжал он очень редко. Его родители проживали в д. 

<

адрес>. Жилье это выдавал им совхоз в 1986 году. ФИО2 в этой квартире не проживает около 20 лет. На данный момент в квартире все разбито, окна заколочены, идет запах свалки. 

Таким образом, судом установлено и подтверждено показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО8, что ответчик ФИО2 в спорной квартире не проживает длительное время, в связи с выездом в другое место жительства, не проявляет к спорному жилому помещению интерес, коммунальные платежи не оплачивает, о заключении договора социального найма жилого помещения в Администрацию не обращался. 

Право пользования жилым помещением не является декларативным, а является реальным правом, которым правообладателю надлежит фактически пользоваться, кроме того, следует выполнять и соответствующие обязанности, связанные с этим правом (фактическое несение бремени содержания жилого помещения).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства носит добровольный характер, препятствия в пользовании ответчиком спорным жилым помещением отсутствуют, поведение ответчика в отношении спорного жилья свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, заявленные исковые требования о признании ФИО2 утратившим право на жилое помещение подлежат удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Ответчик возражений по заявленным требованиям и доказательств в обоснование своих доводов суду не представил. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «Бересневское сельское поселение» Духовщинского района Смоленской области удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Духовщинский районный суд. 

Председательствующий И.А. Сергиенко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.