гр. дело № 2-2300/2018 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года г. Кострома 

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Г.В.,

при секретаре Полищук Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Кострома» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для установки индивидуального прибора учета природного газа,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Кострома» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для установки индивидуального прибора учета природного газа. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... В указанном жилом помещении установлены следующие газовые приборы: газовая плита, отопительный котел. Прибором учета газа указанное жилое помещение не оборудовано. В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Согласно п. 5, 5.1 ст. 13 указанного ФЗ собственники жилых домов до 01.01.2015 года обязаны были обеспечить оснащение указанного объекта индивидуальным прибором учета используемого природного газа, а также ввод установленного прибора учета в эксплуатацию. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией, тепловой энергией к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. Газораспределительная сеть истца присоединена к сетям газопотребления ответчика. Ответчик не содействует истцу в установке прибора учета газа и не обеспечивает доступ истцу в дом, о чем был составлен акт от 26.12.2017 года. Со ссылками на приведенные нормы просят обязать ответчика обеспечить доступ истца в принадлежащее ей жилое помещение для установки прибора учета газа, а также взыскать с него расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель АО «Газпром газораспределение Кострома» ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту регистрации - адресу: ... и по месту нахождения спорной квартиры по адресу: ... Однако, ответчик не предприняла мер к получению судебных уведомлений, извещение вернулось в адрес суда по истечении срока хранения. Телефон, указанный в акте от 26.12.2017г. временно не обслуживается. 

Согласно сведениям, представленным МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: ... с dd/mm/yy., на данный момент с регистрационного учета не снята. 

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ст. 36 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. 

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела, в связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело, с согласия представителя истца, данное дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. 

На основании ч. 2 ст. 13 данного закона расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В силу ч. 5.1 ст. 13 вышеуказанного закона до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Обязанность, предусмотренная частью 5.1 настоящей статьи, не распространяется на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования.

В соответствии с п. 12 ст. 13 приведенного закона, до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. 

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. 

В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. 

При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Таким образом, вышеуказанные нормы права предусматривают обязанность собственников помещений в многоквартирном жилом доме, при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, обеспечить оснащение такого объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Согласно акту приемки внутридомового (внутрицехового) газопровода в эксплуатацию от 27.09.2014 г., в квартире ответчика установлены следующие газовые приборы: газовая плита и отопительный котел.

Жилое помещение по адресу: ... не оборудовано прибором учета газа.

В связи с тем, что требования вышеуказанного закона ответчиком в установленный срок не исполнены, прибор учета потребляемого газа в квартире не установлен.

Из акта об отказе в допуске к месту установки прибора учета газа от 26.12.2017 года, подписанного представителем АО «Газпром газорапределение Кострома» и собственником ФИО1, потребитель ФИО1, проживающая по адресу: ... не обеспечила допуск сотрудников АО «Газпром газорапределение Кострома», прибывших 27 декабря 2017 года, в указанное жилое помещение для установки ПУГ. В качестве причины отказа указала: « в квартире нет отопительного газового прибора, есть только газовая варочная панель».

Вместе с тем, ответчиком доказательств отсутствия отопительного газового прибора суду не представлено, тогда как истцом представлены: договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от 27.09.2014г., в котором указано, что в квартире имеются газовая плита, отопительный котел; Акт о приемке выполненных работ от 27.09.2014г.; выписка из лицевого счета, согласно которой ответчик оплачивает техническое обслуживание оборудования: газовая плита и газовый котел. 

Таким образом, ответчик не содействует истцу в установке прибора учета газа, не предоставляя работникам АО «Газпром газорапределение Кострома» доступ в квартиру.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика, не установившего прибор учета в установленный федеральным законом срок, предоставляет ресурсоснабжающей организации установленное этим же Законом право требовать доступа в жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, для производства работ по установке прибора учета и введения его в эксплуатацию.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Кострома» удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ АО «Газпром газораспределение Кострома» в принадлежащее ей жилое помещение – ..., для установки индивидуального прибора учета газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Кострома расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в том случае если неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

.

Судья Г.В. Гуляева