Судья фио Дело № 7-12125/2025

РЕШЕНИЕ

17 сентября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ГКА ПРАЙМ» Девина Д.С., поданную на решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 22 июля 2025 года и постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010125022401008747 от 24 февраля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ООО «ГКА ПРАЙМ», 

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010125022401008747 от 24 февраля 2025 года контролера-ревизора ГКУ «АМПП», вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ООО «ГКА ПРАЙМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее адрес Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Хамовнического районного суда адрес от 22 июля 2025 года вышеуказанное постановление должностного лица ГКУ «АМПП» оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник ООО «ГКА ПРАЙМ» Девин Д.С. просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Законный представитель и защитник ООО «ГКА ПРАЙМ» в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания по делу не заявили в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «ГКА ПРАЙМ».

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 14.02.2025 в 12:24:58 по адресу: адрес, транспортное средство марка автомобиля JF (Оптима)» с г.р.н. С 366 НК 797, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Названные действия ООО «ГКА ПРАЙМ» квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений – АПК «Стрит Фалькон Про», имеющим заводской номер SF3062 свидетельство о поверке С-N/28-08-2024/369006741, действительное до 27.08.2026 года, а также специальным техническим средством КФВН ПДД «Стрелка360»М, имеющим заводской номер S360М003990224, свидетельство о поверке С-ГГЧ/10-09-2024/369055238, действительное до 10.09.2026 года, достоверность которых сомнений не вызывает.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях ООО «ГКА ПРАЙМ» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес. 

Размещая транспортное средство на платной городской парковке, ООО «ГКА ПРАЙМ» обязано было принять все возможные меры для своевременной оплаты парковки транспортного средства, а также проверить правильность всех необходимых сведений такой оплаты. 

Из материалов дела усматривается, что правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме.

Вопреки доводам жалобы в материалах фотофиксации имеются сведения о средствах фото-фиксации, в том числе место фиксации, номера камер, сведения об их поверке.

В соответствии с ч.2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.3 ст.1.5 и примечания к ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае фиксации административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, работающим в автоматическом режиме специальным техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Административное наказание ООО «ГКА ПРАЙМ» назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес. 

Довод о том, что контролер-ревизор не вправе был выностить постановление основан на неверном толковании норм права.

Статья 23.79.2 КоАП РФ предусматривающая, что дела об административных правонарушениях от имени органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе рассматривать руководители соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их заместители, руководители структурных подразделений соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их заместители, распространяет своё действие только на случаи, когда органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными законами, либо заключенными в соответствии с федеральным законом соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

В силу п. 9 ст. 16.3 КоАП адрес уполномоченный орган исполнительной власти адрес в области транспорта, учреждения уполномоченного органа исполнительной власти адрес в области транспорта рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 3.18.1, статьей 5.3, частью 5 статьи 8.13, статьями 8.14, 10.1, 10.5, 10.8, 10.8.1, 10.9; частью 2 статьи 11.13 (в случае, если административное правонарушение совершено в вестибюлях станций, подуличных переходах и других сооружениях метрополитена, на адрес, в 50-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена и адрес, на территориях объектов (зданий, строений, сооружений) транспортно-пересадочных узлов и в 50-метровой зоне от указанных объектов) настоящего Кодекса. От имени указанных органа, учреждений рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 3.18.1; статьей 5.3, частью 5 статьи 8.13 (в отношении граждан); статьями 8.14, 10.1, 10.5; статьей 10.9 (в отношении граждан); частью 2 статьи 11.13 (в отношении граждан в случае, если административное правонарушение совершено в вестибюлях станций, подуличных переходах и других сооружениях метрополитена, на адрес, в 50-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена и адрес, на территориях объектов (зданий, строений, сооружений) транспортно-пересадочных узлов и в 50-метровой зоне от указанных объектов) настоящего Кодекса, вправе контролеры, контролеры-ревизоры.

Наделение Московской городской Думой контролеров, контролеров-ревизоров ГКУ "АМПП", находящегося в ведении субъекта Российской Федерации, полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, не противоречит положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопрос о законности наделения пунктом 9 статьи 16.3 Закона адрес N 45 полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке именно контролеров, контролеров-ревизоров ГКУ "АМПП" был предметом судебной проверки. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2013 года N 5-АПГ13-20 решение Московского городского суда от 19 марта 2013 года, которым пункт 9 статьи 16.3 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 в указанной части признан соответствующим законодательству, имеющему большую юридическую силу, оставлено без изменения.Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, а также решения судьи Хамовнического районного суда адрес. 

Порядок и срок давности привлечения ООО «ГКА ПРАЙМ» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 22 июля 2025 года и постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010125022401008747 от 24 февраля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ООО «ГКА ПРАЙМ» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П.Козлов