Дело № 2а-176/2021

55RS0032-01-2021-000205-82 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года с. Седельниково Омской области 

Седельниковский районный суд Омской области в составе 

председательствующего судьи Вертынской Т.А., 

при секретаре судебного заседания Сабаевой Н.А., 

с участием заместителя прокурора Седельниковского района Сарина Н.В., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Седельниковскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Седельниковскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Октябрьского районного суда г.Омска от 08.07.2019 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. На профилактическом учете ФИО2 состоит с 29.08.2019 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. После установления административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, а так же 26.03.2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 

В связи с вышеизложенным, просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что установление запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 повлияет на усиление профилактических мер.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно установления дополнительных ограничений по административному надзору.

Заместитель прокурора Седельниковского района Сарин Н.В. в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление органа внутренних дел.

Исследовав обоснованность административного искового заявления в процессуальных пределах, установленных главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), заслушав процессуальные позиции участников процесса, заключение прокурора, суд находит административное искового заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 3 ст. 4 Закона №64-ФЗ предписано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения перечислены в ст. 4 Закона №64-ФЗ исчерпывающим образом.

Как следует из разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 22 постановления указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. 

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО2 состоит под административным надзором, установленным решением Октябрьского районного суда г.Омска от 08.07.2019 по административному делу № 2а-2237/2019 сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости с установленными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Срок административного надзора установлен со дня постановки поднадзорного лица на профилактический учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.7-8).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора следует, что 30.09.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Седельниковскому району (л.д.9). 

Постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по Седельниковскому району от 10.02.2021 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», назначено административное наказание административный штраф 500,00 руб. (л.д.14).

Постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по Седельниковскому району от 10.03.2021 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», назначено административное наказание административный штраф 510,00 руб. (л.д.15).

Постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по Седельниковскому району от 10.03.2021 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом», назначено административное наказание административный штраф 1000,00 руб. (л.д.16).

Сведений об отмене данных постановлений в материалы дела не представлено.

Таким образом, у суда имеются указанные в названном выше законе основания для установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

В данной административному ответчику бытовой характеристике указано, что ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, жалоб на него не поступало, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков (л.д.12, 13).

Согласно сведениям, представленным ОМВД России по Седельниковскому району, административный ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.18-20).

Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, с учетом имеющихся сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, факта того, что административным ответчиком совершались административные правонарушения, суд считает необходимым удовлетворить заявление органов внутренних дел и установить дополнительные ограничения поднадзорному с учетом совершенных им правонарушений и с учетом характеристики его личности в виде установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, а так же обязательной явки в органы внутренних дел еще один раз (а всего три раза) в месяц.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Седельниковскому району удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. решением Октябрьского районного суда г.Омска от 08.07.2019 по делу № 2а-2237/2019 административные ограничения в виде установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, а так же обязательной явкой еще один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Т.А. Вертынская