Дело № 2-289/2019

УИД: 61RS0058-01-2019-000245-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

24 мая 2019 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Скороварова И.А. единолично,

с участием представителя истца Скрипки Л.А., действующей на основании доверенности от 01.02.2019 года, удостоверенной старшим инспектором Администрации Ольшанского сельского поселения и зарегистрированной в реестре № 14,

при секретаре Киселевой Л.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ольшанского сельского поселения, ФИО2 о признании права собственности в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года умер А.И.А., после смерти которого она и ее сестра ФИО2 вступили в наследство на 

<

данные изъяты>. Она с семьей проживает в этом доме, так как своей сестре за ее наследственную часть выплатила деньги. Земельный участок по данному адресу разделен на два участка: площадью 4200 кв. м с кадастровым номером № и площадью 4888 кв. м с кадастровым номером №. Второй участок у А.И.А. в постоянном (бессрочном) пользовании, не был зарегистрирован в юстиции. Все эти годы она пользуется земельным участком, засевает его и оплачивает налоги. Истец просит суд: признать за ней, ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности в порядке наследования на земельный участок категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 4888 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав в нем, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца в порядке, установленном ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала на основании доводов, изложенных в иске.

Представитель ответчика Администрации Ольшанского сельского поселения в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом посредством размещения сведений о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет, главой администрации подано заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указано, что ответчик не возражает против заявленных требований. В отсутствие ответчика дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена посредством телефонограмм о времени и месте слушания дела, от участия в деле отказалась, пояснив, что к спорному земельному участку никакого отношения не имеет.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания посредством размещения сведений о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет. Сведения о причинах неявки в суд не представили. В отсутствие третьего лица суд рассмотрел дело в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца Скрипку Л.А., исследовав и оценив доказательства, представленные сторонами по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 31.01.2019 года, А.И.А. принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4888 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № 8 за 1997-2001 г.г. л/с № 

<

***> Ольшанского сельского поселения на 01.07.1998 года сделана запись. При этом следует отметить, что в выписке вид права, на котором принадлежал умершему земельный участок, указан как «постоянное (бессрочное) пользование».

Наделение граждан землей происходило на основании Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе», в силу положений ст. 8 которого при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Согласно ответу Администрации Ольшанского сельского поселения от 05.04.2019 года № 176, полученному по запросу суда, запись в похозяйственную книгу о наличии у А.И.А. на праве бессрочного (постоянного пользования земельного участка площадью 4888 кв. м сделана на основании Постановления администрации Ольшанского с/Совета Целинского района от 04.02.1994 года № 3 «О выделении земельных участков в собственность граждан, проживающих на территории Совета» и обмеров фактически используемых земельных участков.

Как следует из Постановления главы администрации Ольшанского с/Совета Целинского района Ростовской области № 3 от 04.02.1994 года, на основании закона РФ от 23.11.1990 года «О земельной реформе», Кодекса Закона «О земле» было постановлено выделить дополнительно земельные участки из Фонда с/Совета для развития личного подсобного хозяйства за пределами хозяйства усадьбы и закрепить землю на праве собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Как было отмечено выше, Постановлением № 3 от 04.02.1994 года было постановлено выделить земельные участки в собственность, оснований для указания в выписке из похозяйственной книги вида права – постоянное (бессрочное) пользование не имелось.

Данное постановление администрации не оспорено, недействительным не признано. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка. 

Установленные судом обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 9 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что А.И.А. спорный земельный участок был предоставлен на праве собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 4888 кв. м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.03.2019 года. При этом сведения о зарегистрированных правах на указанный участок в ЕГРН отсутствуют.

А.И.А., не зарегистрировав право собственности на спорный земельный участок, умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ). 

Согласно информации, представленной нотариусом по запросу суда, имеется наследственное дело № 474/2004, открытое по заявлению ФИО2 и ФИО1 о принятии наследства к имуществу А.И.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО2 и ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 

<

данные изъяты>

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Поскольку суд пришел к выводу что выделенный А.И.А. спорный земельный участок принадлежал ему на праве собственности, то он входит в состав наследства и переходит к его наследникам. Однако наследник – истец ФИО1 не имеет возможности оформить наследственные права на земельный участок, поскольку за умершим право собственности в ЕГРН не зарегистрировано на вышеуказанный объект недвижимости. 

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.

С учетом позиции второго наследника умершего А.И.А. – ответчика ФИО2, которая намерений вступить в права наследования на спорный земельный участок не имеет, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы представленными и исследованными доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности в порядке наследования на земельный участок категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 4888 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2019 года.