№2-961/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 г. г. Спасск-Дальний

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бобрович П.В.,

при секретаре судебного заседания - Еременко И.А., 

с участием истицы - ФИО1,

представителя ответчика Военного комиссариата 

<

адрес> и 

<

адрес> - ФИО2, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату 

<

адрес> и 

<

адрес> о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы для переезда и перевозку личного имущества на избранное место жительства в 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату 

<

адрес> и 

<

адрес> о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы для переезда и перевозку личного имущества на избранное место жительства в 

<

адрес>.

В заявлении ФИО1 указала, что она, вдова умершего старшего прапорщика в отставке А.С.М., проходившего военную службу в войсковой части 36775 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ ее муж исключен из списков личного состава войсковой части 36775 приказом командира части 36775 от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее по тексту приказом).

При увольнении с военной службы, воинских перевозочных документов (далее по тексту ВПД) ее муж не получал, поскольку остался проживать по прежнему месту жительства в 

<

адрес>.

При обращении ею ДД.ММ.ГГГГ к военному комиссару 

<

адрес> и 

<

адрес> (ответчику) с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче ей воинских перевозочных документов для переезда на избранное место жительства 

<

адрес>, ей было отказано, с ответом военного комиссара №/П от ДД.ММ.ГГГГ: выдача ВПД Ф-1 и Ф-2, для переезда на избранное место жительства, не может быть произведена, так как не было представлено требование Ф-1, подлежащего выдаче воинской частью при увольнении, подтверждающее, что после увольнения с военной службы военнослужащий не использовал данное право, с разъяснением обратится в суд с заявлением об установлении факта на право получения требований ВПД Ф-1 и Ф-2 для переезда на избранное место жительства.

Считает данный отказ военного комиссара 

<

адрес> и 

<

адрес> неправомерным, так как он противоречит действующему законодательству РФ.

Приказом командира части 36775 от ДД.ММ.ГГГГ № ее муж уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ и направлен на временный воинский учет в ОВК 

<

адрес> и 

<

адрес>, при этом в приказе не имеется сведений о выдаче ее мужу справки на бланке ВПД формы 1 и формы 2, которые он на самом деле не получал.

Факт не получения им справки на бланке ВПД формы 1 и формы -2, а также не использование до настоящего времени ею права на проезд на безвозмездной основе, к избранному месту жительства, равно как о выдаче на основании указанной справки воинских перевозочных документов, что подтверждается: выпиской из приказа командира части 36775 от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из приказа командира 326 ТБА дивизии от ДД.ММ.ГГГГ №-ПМ, паспортом ФИО1 с отметками о регистрации, удостоверением на право пользования льготами, свидетельством о смерти, справкой ВК о непрерывном пенсионном обеспечении А.С.М., трудовой книжкой ФИО1, свидетельством о браке, справкой о регистрации из домоуправления.

Ссылаясь на нормы ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», п.п. 33.17 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, из анализа вышеприведенных норм права следует, что реализация права на бесплатный проезд и перевоз личного имущества к избранному месту жительства сохраняется за уволенным военнослужащим и членами его семьи один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы, с условием предоставления в военный комиссариат требования формы 1 и формы 2, подлежащего выдаче воинской частью с указанием, что при увольнении военнослужащий не использовал данное право.

Указала, что военным комиссаром 

<

адрес> и 

<

адрес> при ответе не ее заявление не были учтены вышеперечисленные положения законодательства РФ.

Отказ в выдаче ей воинских перевозочных документов нарушает ее право на указанные гарантии, установленные законом.

Учитывая изложенное, просит суд обязать военного комиссара 

<

адрес> и 

<

адрес> выдать ей воинские перевозочные документы для переезда и перевозку личного имущества на избранное место жительства в 

<

адрес>.

В судебном заседании истицам ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что брак зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ году, в 

<

адрес>. Муж проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ год. За период прохождения службы муж не использовал право на перевозочные документы. Все это время они проживали в 

<

адрес>. Они никуда не уезжали. Жилье в 

<

адрес> они получили, но муж его продал.

Представитель ответчика Военного комиссариата 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО2 в судебном заседании решение вопроса относительно заявленных требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что при увольнении выдается военноперевозочный документ, он дается для переезда. При увольнении старший прапорщик данным правом не воспользовался. Встал на воинский учет в 

<

адрес>. Если в приказе не указана выдача ВПД, значит, он не получал. В личном деле прапорщика А.С.М. отсутствуют сведения о выдаче перевозочных документов и документ на ВПД отсутствовал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы, также к местам использования дополнительных отпусков (за исключением зимнего каникулярного отпуска).

Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предписано возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти. Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом командира войсковой части 36775 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями уволен с военной службы с зачислением в запас старший прапорщик А.С.М. Приказом командира войсковой части 36775 от ДД.ММ.ГГГГ А.С.М. исключен из списков личного состава части и направлен на учет в Спасский РВК г. Согласно свидетельства о смерти II-BC № от ДД.ММ.ГГГГ, А.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки военного комиссариата 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/П, А.С.М. являлся пенсионером Министерства Обороны РФ и состоял на пенсионном учете в военном комиссариате 

<

адрес> и 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из свидетельства о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между А.С.М. и ФИО1, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №. ФИО1 в Военный комиссариат 

<

адрес> и 

<

адрес> подано заявление с просьбой о выдаче ей воинских перевозочных документов. Согласно ответа Военного комиссара 

<

адрес> и 

<

адрес>, в выдаче воинских перевозочных документов к избранному месту жительства без предоставления формы № Ф-1 ФИО1 было отказано. В соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, командующему Воздушно-десантными войсками, командующим объединениями, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам, предписано возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества: расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), после осуществления проезда и перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников); расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку. В соответствии с п. 65 Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы для проезда от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства. Им также выдаются воинские перевозочные документы для перевозки до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства. Согласно п. 67 Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, если выданные военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении с военной службы воинские перевозочные документы не использованы до истечения срока их действия, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета им выдаются новые воинские перевозочные документы с учетом изменений возраста детей, состава семьи и выбора места жительства, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части. На основании п. 68 Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилия и инициалы супруги и лиц, находящихся на иждивении, фамилии и инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась. В справке также указываются места жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина при увольнении военнослужащего (военнослужащего-гражданина) с военной службы. На момент исключения А.С.М. из списков личного состава действовал приказ Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении в действие Руководства по оформлению перевозок в Министерстве обороны и расчете за них", где также указывалось, что военнослужащим, которые при увольнении в запас или отставку не избрали места жительства и, в связи с этим, зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с действительной военной службы, воинские части, выдают требование формы №. Таким образом, реализация права на бесплатный проезд и провоз личного имущества к избранному месту жительства сохраняется за уволенным военнослужащим и членами его семьи один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы, с условием предоставления в военный комиссариат справки формы №, подлежащего выдаче воинской частью с указанием, что при увольнении военнослужащий не использовал данное право. Судом установлено, что требование формы № у А.С.М., ФИО1 отсутствует. В приказе командира войсковой части 36775 от ДД.ММ.ГГГГ не имеется сведений о выдаче А.С.М. справки формы №, равно как о выдаче на ее основании военных перевозочных документов. Поскольку в приказе командира войсковой части 36775 от ДД.ММ.ГГГГ нет сведений о выдаче А.С.М. справки формы №, равно как о выдаче на ее основании военных перевозочных документов, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат 

<

адрес> и 

<

адрес> выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, Азербайджанской ССР, воинские перевозочные документы для переезда и перевозку личного имущества на избранное место жительства в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца через Спасский районный суд Приморского края.

Судья Бобрович П.В.