Дело № 2а-2245/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Дамбаевой Р.Д., рассматривая в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 2 по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, штрафа,

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная ИФНС № 2 по Республике Бурятия обращаясь в суд просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2011 год в размере 148700,00 руб., пени-288,78 руб., всего 148988,78 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, 10.05.2012 г. им представлены налоговые декларации по НДФЛ за 2011 годы, где сумма налога к уплате в бюджет составила 154700,00 руб. Сумма налога налогоплательщиком в установленный законодательством срок не была уплачена, в связи с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией налогоплательщику направлены требования об уплате налога ... по состоянию на 23.07.2012г. согласно почтовому реестру отправки требования. На сумму задолженности начислены пени. Ответчику направлялись требования об уплате налогов, не исполненные до настоящего времени. 

Представитель административного истца на судебное заседание не явился, надлежаще извещен, имеется заявление о рассмотрении в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался. Судом приняты меры к извещению ответчика, что подтверждается имеющимися в материалах дела судебными извещениями, направленными ответчику почтой по известному месту жительства и регистрации, возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика так как неявка участников процесса в судебное заседание, надлежащим образом, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Явка лиц, участвующих в деле не признавалась судом обязательной.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, находит, что требования административного истца овзысканиис ФИО1 налога на доходы физических лиц и пени, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 209 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации. 

Налоговый период по НДФЛ составляет один год (ст. 216 НК РФ). 

В соответствии с п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Наличие недоимки по налогу является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что административным истцом в адрес ответчика заказным письмом направлено требование ... об уплате налога по состоянию на 23.07.2012, а именно, недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2011 год в сумме 154700,00 руб. и пени 288,78 руб. в срок не позднее 14.08.2012 года.

В соответствии с п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В связи с тем, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявленными требованиями и отсутствует ходатайство о восстановлении срока, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 2 по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ. 

Решение в окончательной форме принято 18.07.2018 г. 

Судья: Николаева И.П.