УИД: 11RS0010-01-2024-000977-80 Дело № 2а-581/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Кузнецовой А.А., 

при секретаре судебного заседания Савченко П.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 29.05.2024 административное дело № 2а-581/2024 по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №... от **.**.**,

установил:

ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №.... В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является должником по данному сводному исполнительному производству, возбужденному на основании актов, вынесенных по делам об административных правонарушениях, о взысканиях в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г. Севастополю, ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю на общую сумму с учетом исполнительского сбора ... руб., из которых задолженность по административным штрафам – ... руб., задолженность по исполнительскому сбору – ... руб.

Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, при этом был надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства путем направления постановлений о возбуждении исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства, а также постановлений об объединении в сводное исполнительное производство в личный кабинет ЕПГУ, предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом. Меры к погашению задолженности должником не принимаются.

Административный истец – ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась.

Административный ответчик ФИО3 в установленном порядке извещен судом о дате, времени и месте рассмотрении дела, в суд не явился.

Заинтересованные лица по делу: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г. Севастополю, ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан представил в суд заявление, в котором указал на невозможность явки своего представителя в судебное заседание, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные данным Федеральным законом.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Частью 3 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 данной статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО3 является должником по сводному исполнительному производству №... от **.**.** на общую сумму взыскания ... руб., в том числе ... руб. – задолженность по административным штрафам, ... руб. – задолженность по исполнительскому сбору; взыскатели по исполнительному производству: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г. Севастополю, ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительных документов ФИО3 не исполнил и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о том, что нарушение сроков исполнения исполнительных документов вызвано непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне его контроля.

Сведений о том, что должник принимает какие-либо меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Должник ФИО3 надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства №... от **.**.**, по которому он обязан к оплате административных штрафов. Постановление от **.**.** об объединении исполнительных производств в сводное по должнику направлено ему в личный кабинет ЕГПУ **.**.**, что подтверждается материалами дела. 

Указанное постановление получено и прочтено должником **.**.**.

Также судом установлено, что ФИО3 имеет право управления транспортными средствами, что подтверждает водительское удостоверение серии №... на право управления транспортными средствами категории ... от **.**.**, действительно до **.**.**.

ФИО3 предупрежден о наличии оснований для временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами путем направления **.**.** соответствующего уведомления в личный кабинет ЕГПУ. Уведомление прочтено должником **.**.**.

Какого-либо имущества, достаточного для погашения задолженности по сводному исполнительному производству №... не установлено.

Самостоятельных мер к частичной либо полной уплате задолженности ФИО3 в течение срока для добровольного исполнения и в ходе сводного исполнительного производства не принял, правом предложить имущество, на которое возможно обратить взыскание в первую очередь, как это предусмотрено ч. 5 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, не воспользовался, несмотря на свою информированность о наличии и размере непогашенных штрафов, а также заблаговременное предупреждение о принятии мер по установлению временного ограничения на пользование специальным правом. 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными положениями действующего законодательства, принимая во внимание неисполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительных документов, с учетом наличия задолженности по административным штрафам по сводному исполнительному производству №..., превышающей 10 000 руб., а также доказательств уведомления должника об объединении имеющихся в отношении него исполнительных производств о взыскании административных штрафов в сводное и обязанности по их фактическому исполнению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Обстоятельств, исключающих установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, суд не усматривает, доказательств, подтверждающих наличие таковых, административным ответчиком не представлено.

Материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено доказательств осуществления им трудовой деятельности, связанной с управлением им транспортными средствами, которая являлась бы для него основным законным источником средств к существованию.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Срок временного ограничения ФИО3 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами следует установить до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №...

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

административные исковые требования ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование ФИО2, **.**.** специальным правом в виде права управления транспортными средствами категории ... на основании водительского удостоверения серии №..., выданного **.**.**. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.А. Кузнецова

**.**.**