РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 г. с.Чара 

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Хапова М.В.,

при секретаре Аверчук Е.Г.,

с участием прокурора Морозовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-288/2018 по административному исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Новочарское» об обязании ликвидировать свалку строительного мусора, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным иском мотивируя тем, что прокуратурой Каларского района проведена проверка исполнения администрацией городского поселения «Новочарское» требований санитарно-эпидемиологического, противопожарного законодательства на территории муниципального района «Каларский район». В ходе проверки территории земель городского поселения «Новочарское» установлено, что в пгт.Новая Чара в 10 метрах от 

<

адрес> имеются остатки строительного мусора в результате сноса жилого помещения в рамках программы переселения граждан из ветхого жилья. Просит суд, обязать ответчика ликвидировать несанкционированную свалку в виде остатков строительного мусора, расположенного в 10 метрах от 

<

адрес> на земельном участке входящем в состав земель городского поселения «Новочарское» в течение трех месяцев со дня вступления решения законную силу. 

В судебном заседании, установлено следующее.

Прокурор Морозова И.Ю. на исковых требованиях настаивала по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. 

Суд, выслушав прокурора, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой Каларского района проведена проверка исполнения администрацией городского поселения «Новочарское» требований санитарно-эпидемиологического, противопожарного законодательства на территории муниципального района «Каларский район».

Пунктом 19 Правил противопожарного режима, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее – Правила) на территориях поселений запрещается устраивать свалки горючих отходов.

Исходя из содержания п. 77 Правил руководитель организации обеспечивает своевременную очистку объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды предусматривается ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды на соответствующих территориях и обязанность их участия в деятельности по охране окружающей природной среды. Согласно п. 1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления, в том числе и на почву запрещен. 

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Пунктом 1 ст.8 указанного Федерального закона № 89-ФЗ, а также п.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ к вопросам местного значения городских и сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. 

Исходя из положений п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Установлено, что на территории городского поселения «Новочарское» в 10 метрах от 

<

адрес> имеются остатки строительного мусора в результате сноса жилого помещения, что не оспорено административным ответчиком.

Несанкционированные свалки оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую среду, кроме того имеется угроза возгорание горючих отходов, а бездействие органов местного самоуправления, которые обязаны принимать своевременные меры по их выявлению и ликвидации, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каларского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Новочарское» об обязании ликвидировать свалку строительного мусора, удовлетворить. 

Обязать администрацию городского поселения «Новочарское» ликвидировать несанкционированную свалку в виде остатков строительного мусора, расположенного в 10 метрах от 

<

адрес> на земельном участке входящем в состав земель городского поселения «Новочарское» в течение трех месяцев со дня вступления решения законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий судья М.В.Хапов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2018 г.