УИД 28RS0024-01-2024-000928-30

Дело № 5-33/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2024 года г. Шимановск 

Судья Шимановского районного суда Амурской области Скрастина И.С., при секретаре Карпец И.А., с участием начальника ОВМ МО МВД РФ «Шимановский» ФИО1, гражданина республики Узбекистан ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении: ФИО2, 

<

данные изъяты>, по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин республики Узбекистан ФИО2 совершил нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

03 октября 2024 года в 09 часов 30 минут в ходе проведения ОПМ «Нелегал-2024» по адресу: 

<

данные изъяты> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который в период своего предыдущего пребывания в РФ превысил законный срок пребывания (90 суток) суммарно в течение периода в 180 суток, т. е. уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ. По сведениям информационных систем МВД России гражданин ФИО2 въехал на территорию РФ 09 февраля 2024 года, пребывал на территории до 08 мая 2024 года, затем выехал из РФ въехал в РФ 08 мая 2024 года и пребывал на территории до 29 июня 2024 года, суммарный срок пребывания составил 143 дня, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, срок пребывания не продлевал. В настоящее время гражданин ФИО2 въехал на территорию РФ 19 сентября 2024 года с частной целью и до настоящего времени пребывает в РФ, т.е. уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока (законный срок пребывания был до 08 мая 2024 года), чем нарушил п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 с протоколом, составленным в отношении него, согласен, вину свою признал, пояснил, что патент не оформлял, просил не подвергать его принудительному выдворению.

В судебном заседании начальник ОВМ МО МВД России «Шимановский» ФИО1 суду пояснила, что был проведен рейд, в ходе которого был выявлен гражданин республики Республики Узбекистан ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем просит привлечь его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции данной статьи с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания и при составлении протокола ФИО2 не оспаривал выявленный факт нарушения им правил режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 03 октября 2024 года в 09 часов 30 минут в ходе проведения ОПМ «Нелегал-2024» по адресу: 

<

данные изъяты> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который в период своего предыдущего пребывания в РФ превысил законный срок пребывания (90 суток) суммарно в течение периода в 180 суток, т. е. уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ. По сведениям информационных систем МВД России гражданин ФИО2 въехал на территорию РФ 09 февраля 2024 года, пребывал на территории до 08 мая 2024 года, затем выехал из РФ въехал в РФ 08 мая 2024 года и пребывал на территории до 29 июня 2024 года, суммарный срок пребывания составил 143 дня, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, срок пребывания не продлевал. В настоящее время гражданин ФИО2 въехал на территорию РФ 19 сентября 2024 года с частной целью и до настоящего времени пребывает в РФ, т.е. уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока (законный срок пребывания был до 08 мая 2024 года).

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: 

протоколом №/АО28 171959 ПР об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; 

копией паспорта гражданина Республики Узбикистан ФИО2;

уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО2 в место пребывания - 

<

адрес>, принято ДД.ММ.ГГГГ; 

миграционной картой серия 6023 №; 

сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России на иностранного гражданина ФИО2; 

установочными данными на ФИО2; 

объяснением ФИО2 от 03 октября 2024 года, из которого следует, что 19 сентября 2024 года он приехал в РФ в г. Екатеринбург для осуществления трудовой деятельности, подал уведомление о прибытии в место пребывания, должен был проживать в г. Екатеринбург, однако с 29 сентября 2024 года проживает в 

<

...>, куда его пригласил знакомый для работы по ремонту помещения здания РЖД, документы для постановки на миграционный учет в с. Мухино принимающей стороне не передавал, ранее проживал на территории РФ с 09 февраля 2024 года по 08 мая 2024 года, затем выехал и снова заехал в РФ и пребывал до 29 июня 2024 года, патент не оформлял и срок пребывания не продлевал.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой и подтверждают фактические обстоятельства, установленные в суде, получены с соблюдением норм КоАП РФ и признают судом относимыми, допустимыми и достоверными. 

При таких обстоятельствах, деяние ФИО2, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, в содеянном раскаивается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания гражданину республики Узбекистан ФИО2 суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства как смягчающие ответственность, так отсутствие отягчающих его ответственность, данные о его личности, который официально не работает, считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренной санкцией указанной статьи с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения постановления суда в части выдворения поместить гражданина республики Узбекистан ФИО2 в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из РФ. 

Разъяснить гражданину республики Узбекистан ФИО2, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Реквизиты для оплаты штрафа:

МО МВД России «Шимановский» 

ИНН/КПП 

<

***>/282901001

р/сч № 

<

***> отделение Благовещенского Банка России/УФК по Амурской области, г. Благовещенск 

БМК 041012001

БИК 0110121000 

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 10740000 

УИН 18890228240281719599

Исполнение постановления в части выдворения возложить на ОСП по Шимановскому району УФССП по Амурской области.

До фактического выдворения ФИО2, согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить последнего в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области, расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, 

<

...>, до фактического выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.С. Скрастина