Дело № 2-175/2021

УИД 03RS0033-01-2020-001823-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан об обязании продлить договор аренды земельного участка на новый срок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с иском к Администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан (далее – Администрация) об обязании продлить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: РБ, 

<

адрес>, микрорайон Северный, квартал 18, участок 162, с разрешенным использованием для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общей площадью 1176 кв.м. на новый срок.

В обоснование исковых требований истец указала, что между ней и Администрацией 23 декабря 2016 года был заключен договор № аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, микрорайон Северный, квартал 18, участок 162, с разрешенным использованием для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общей площадью 1176 кв.м., сроком аренды по 23 декабря 2019 года. Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РБ, регистрационный №. До окончания срока действия договора истец не успела обратиться в Администрацию о продлении аренды. Ответчик отказал в продлении срока аренды, со ссылкой на пропуск обращения для заключения договора. Истец не согласен с принятым решением, т.к. он от арендованного земельного участка никогда не отказывался, срок для продления аренды им пропущен не умышленно, а из-за занятости на работе и жизненной суеты. В течение срока действия договора истец открыто и добросовестно пользуется земельным участком: обрабатывает землю, сажает огород, построила надворные постройки и фундамент под жилой дом, долгов по арендной плате не имеет. Земельный участок истцом был использован по целевому назначению. Заключение договора аренды на новый срок необходимо истцу для регистрации возведенных построек.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика Администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан не явились, извещены надлежащим образом. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика, третьего лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

Судом установлено, что на основании Договора аренды земельного участка № от 23 декабря 2016 года ФИО2 передан в аренду земельный участок, имеющий кадастровый номер № площадью 1176 кв.м., расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, микрорайон Северный, квартал 18, участок 162. Срок аренды с 23 декабря 2016 года по 23 декабря 2019 года для размещения домов индивидуальной жилищной застройки, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. 

На указанном земельном участке истцом возведены надворные постройки и фундамент под жилой дом, что подтверждается представленной фотоиллюстрацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Истец 21 октября 2020 года обратился в Администрацию с заявлением о продлении договора аренды земельного участка.

Администрацией 18 ноября 2020 года истцу дан ответ, согласно которому заключение договора аренды на земельный участок на новый срок не представляется возможным, поскольку истицей не исполнены пункты 1 и 4 п.4 ст. 39.6 ЗК РФ. 

В силу п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При отсутствии в совокупности условий пунктов 3 и 4 статьи 39.6 ЗК РФ арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

Вместе с тем, по окончания срока аренды земельного участка, ответчик с предложением о расторжении договора аренды не обращался, мер по изъятию земельного участка не принимал, принимал арендные платежи.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610, и пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истец использует участок по назначению, им возведены хозяйственные постройки, начато строительство индивидуального жилого дома на указанном участке, оплачивает арендную плату. Истец обратился к ответчику с заявлением о продлении договора аренды.

Следовательно, аренда земельного участка не могла быть прекращена, поскольку истцом данный участок используется в соответствии с его целевым назначением.

Поскольку арендодатель не возражал в отношении пользования земельным участком истцом после истечения срока аренды земельного участка, принимал арендные платежи, соответственно договор аренды между сторонами продлен на неопределенный срок.

В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию, соответственно соглашение о расторжении договора аренды также подлежало государственной регистрации в силу ст. 131 ГК РФ.

Земельный участок до настоящего времени находится в фактическом землепользовании истца, в связи с чем, суд полагает, что право аренды истца на земельный участок не прекращено.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможно только по согласованию сторон, если иное не предусмотрено Кодексом или договором. Из смысла действующего законодательства следует, что по требованию одной из сторон договор аренды можно изменить или расторгнуть (по решению суда), если одна из сторон существенно нарушает его условия.

Таким образом, одностороннее расторжение договора по общему правилу не допускается, и оно возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или самим договором.

Объективных причин для расторжения договора и возврата земельного участка администрацией не имеется. Законность предоставления истцу участка в аренду ответчиком не оспаривалась.

Пунктом 1 статьи 10 ГК РФ установлен запрет на осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №, следует, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

В судебном заседании установлено, что истец и по истечении срока действия договора аренды земельного участка, продолжает его использовать по целевому назначению, оплачивает арендную плату, на земельном участке возведены хозяйственные постройки, фундамент под жилой дом. Истец направил заявление о заключении договора аренды, продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражает, не заявляет требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставит вопрос об освобождении земельного участка, принимает арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Заключение договора аренды на новый срок необходимо для регистрации права на возведенные хозяйственные постройки.

Учитывая разумные ожидания истца в части реализации конечной цели арендного соглашения - строительства индивидуального жилого дома, в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, факт совершения мероприятий, направленных на строительство этого объекта, свидетельствует о том, что истец действует добросовестно и вправе требовать продления срока действия договора аренды земельного участка.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что основания для расторжения договора аренды спорного земельного участка отсутствуют, а договор аренды земельного участка подлежит продлению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан об обязании продлить договор аренды земельного участка на новый срок удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РБ, 

<

адрес>, микрорайон Северный, квартал 18, участок 162, с разрешенным использованием для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общей площадью 1176 кв.м. с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Еркеева М.Р. 

Решение10.04.2021