РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 04 августа 2025 годаадрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-753/25 по административному иску ФИО1 *об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании осуществить действия, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании осуществить действия, взыскании судебных расходов

В обоснование требований истец ФИО1 указала, что в производстве Черемушкинского ОСП ГУФССП адрес в отношении нее находилось исполнительное производство № 26284/25/77033-ИП от 24.01.2025, предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в размере сумма в пользу ООО Центр Поддержки-Воронеж. 27.01.2025, в первый рабочий день после возбуждения исполнительного производства, истец в полном объеме исполнила требования исполнительного документа. Однако 08.04.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма С данным постановлением истец ФИО1 не согласна, поскольку в установленный законом срок погасила задолженность по исполнительному производству. 

Административный истец просит признать незаконным вышеуказанное постановление о взыскании исполнительского сбора, взыскать с ГУФССП России по адрес почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма; обязать Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес осуществить возврат на расчетный счет ФИО1 суммы исполнительского сбора в размере сумма 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала. 

Административные ответчики: представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУФССП России по адрес, судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП адрес фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. 

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено указанным Законом.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе ч. 14 ст. 30, ч. 5 ст. 103 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (ч.3)

Как следует из материалов дела, 24.01.2025 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес на основании исполнительного листа, выданного Черемушкинским районным судом адрес по делу 2-3697/24, возбуждено исполнительное производство № 26284/25/77033-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в размере сумма

Согласно постановлению должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена истцом 25.01.2025

08.04.2025 в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление № 77033/25/3214277 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере сумма, ввиду того, что то должником требования исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были

15.04.2025 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 26284/25/77033-ИП, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»)

Из материалов дела усматривается, что 27.01.2025 истцом в счет задолженности по исполнительному производству № 26284/25/77033-ИП перечислены на счет депозита ОСП денежные средства в размере сумма 

Учитывая, что административный истец ФИО1 в установленный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в полном объеме уплатила задолженность, в связи с чем основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 08.04.2025. 

Пунктом 1 части 10 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 112 указанного Закона).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 21 июля 2008 г. N 550 "Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора" (далее - Правила).

Пункт 2 Правил предусматривает, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.

В пункте 3 названных Правил определено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта либо документа, подтверждающего отмену исполнительного документа. В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника.

Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 6 Правил возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Учитывая, что заявителем не соблюден порядок возврата исполнительского сбора, суд приходит к выводу об отказе в требованиях истца об обязании возвратить исполнительский сбор.  

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что истцом в рамках рассматриваемого дела понесены почтовые расходы на сумму сумма, требования истца о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворены, суд приходит к выводу, что с ГУФССП России по адрес подлежат взысканию почтовые расходы в указанном выше размере. 

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной адрес, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что государственная пошлина в размере сумма, уплаченная истцом, подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление № 77033/25/3214277 от 08 апреля 2025 года о взыскании с ФИО1 *исполнительского сбора в сумме сумма, вынесенное в рамках исполнительного производства № 26284/25/77033-ИП 

Возвратить ФИО1 *из бюджета уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере сумма (справка по операции от 22 апреля 2025 года) 

Взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ФИО1 *почтовые расходы в размере сумма

В остальной части иска отказать 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

 Судья:Н.И. Ивакина

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2025