Дело № 2-1506/2021 

27RS0004-01-2021-000667-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска 

в составе председательствующего судьи Телиной С.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца - ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчиков ФИО5 ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Арсенала (ракетного и артиллерийского вооружения)-войсковой части 59313-45, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

при секретаре судебного заседания Зыковой О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Арсенал (ракетного и артиллерийского вооружения)-войсковой части 59313-45 о признании приказа незаконным, отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями к ответчику о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части № с 1 по 7 пункт- незаконным и необоснованным, отмене дисциплинарного взыскания в виде замечания, наложенное на него на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, наложенного на истца на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскании с Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей 00 копеек, указав, что истец работает в Арсенале (ракетного и артиллерийского вооружения) войсковой части 59313-45, находящегося в ведении ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», в должности должность заведующего хранилищем 3 отдела хранения (ракетно-артиллерийского вооружения) на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от «02» декабря 2013 года переведен на должность техника отдела технического контроля. В данной должности состоит по настоящее время. Согласно должностной инструкции, утвержденной командиром в/ч № полковником ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, на истца возложены следующие трудовые обязанности: под руководством более квалифицированного специалиста (инженера, начальника и т.д.) выполнять работу по организации и своевременному обеспечению технического контроля качества продукции на закрепленном участке в соответствии с производственной программой, согласно установленному технологическому процессу и технической документации на принятую и забракованную продукцию (книга предъявлений, акты о браке, журнал учета актов о браке, протоколы испытаний, проверок), паспорта на материалы; участвовать в проведении испытаний, проверяет правильность подключения приборов, регистрирует необходимые характеристики и параметры и проводит обработку полученных результатов; совместно с руководителем производственного подразделения систематически добиваться улучшения качества продукции и устранения причин, вызывающих дефекты и брак изделий при производстве и испытаниях. Осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации причин брака и дефектов продукции; изучать с целью использования в работе справочную и специальную литературу, постоянно совершенствовать свои профессиональные знания, основным методом получения знаний считать самостоятельную подготовку; выполнять работу по оформлению плановой и отчетной документации, вносить необходимые изменения и исправления в техническую документацию в соответствии срешениями, принятыми при рассмотрении и и обсуждении выполняемой работы; участвовать в подготовке проектов перспективных и текущих планов по подготовке и реализации мер по повышению качества ремонта и технического обслуживания изделий; производить оформление и учет актов о браке и его изоляции, а также контроль ведения учета принятой (возвращенной) продукции; осуществлять проверку технологического оборудования, производить проведение измерений, прием и оформление продукции (вооружения), в соответствии с требованиями действующей технологической документации, подготавливать заключения по результатам выполнения приемо-сдаточных испытаний изделий; участвует в обосновании экономической эффективности внедрения новой техники и прогрессивной технологии, рационализаторских предложений и изобретений; заниматься подготовкой данных о браке, возвратах продукции и о выполнении мероприятий по качеству; участвовать в подготовке мероприятий, направленных на повышение качества выпускаемой продукции и снижение брака на закрепленном участке, осуществлять контроль правильной эксплуатации средств технического контроля; своевременно и правильно оформлять первичную документацию (журнал проверки качества продукции и соблюдения технологической дисциплины, протоколы дней качества цеха), необходимую для анализа и составления отчета по качеству продукции, проводить анализ качества выпускаемой продукции и готовить доклад о качестве начальнику отдела технического контроля; выполнять самому и требовать от подчиненного персонала неукоснительного соблюдения правил и требований охраны труда. В ходе исполнения трудовых функций, в отношении истца был вынесен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ которым в отношении него применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, так как ДД.ММ.ГГГГ техник отдела технического контроля ФИО1. в 8 часов 30 минут отказался выполнять поставленные задачи начальником отдела ФИО6 «контроль за качеством работы контролеров-приемщиков вооружения в 4 отделе хранения ракетно-артиллерийского вооружения», о чем сделал запись в план-задании об отказе, исполнять данную работу, так как она не соответствует должностным обязанностям и трудовому договору. Потребовал впредь выдавать план-задание соответствующее его должностным обязанностям и трудовому договору. ДД.ММ.ГГГГ начальник ОТК ФИО6 в рапорте просил провести служебное разбирательство в отношении ФИО1 и привлечь его к ответственности согласно разд. 4 п.п. 1 и 6 Должностных обязанностей, так как истец отказался исполнять обязанности, объясняя это тем, что они не соответствуют должностным обязанностям и трудовому договору. На истца фактически было возложено произвести работу отклоняющуюся от нормы - работа по контролю за качеством работы контролеров-приемщиков в ином структурном подразделении - 4 отделе хранения ракетно-артиллерийского вооружения, тогда как в соответствии с трудовым договором он обязан выполнять работу в отделе технического контроля (рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыт, в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя), в должности техника. Организационно-штатная структура Арсенала (ракетного и артиллерийского вооружения) - войсковая часть 59313-45 подразделяется на вспомогательную (хоз.) и техническую территорию. Техническая территория в свою очередь разделяется на производственную зону и зону хранения вооружения. Производственная зона изолирована от зоны хранения сплошным забором и имеет свой КПП (контрольно - пропускной пункт), также и у зоны хранения вооружения. Это говорит о том, что это отдельные структурные подразделения Арсенала, имеющие пропускной режим. Соответственно, в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ гражданского персонала ФИО1. указано место работы - отдел технического контроля. В производственной зоне размещаются производственное цеха, обеспечивающие ремонт, (ТО) вооружения и изготовления продукции. Основным руководящим Документом, регламентирующим производственную деятельность ремонтных цехов является «Руководство по организации производства на предприятиях по ремонту РАВ». Обязанности техника ОТК составлены на основании этого руководства, где в каждом пункте фигурируют такие слова и термины как (ремонт, цех, технологический процесс, технологическое оборудование, испытание, измерение, брак, журнал учета брака, книга предъявлений ОТК и др.) Истец, как техник ОТК, согласно своих должностных обязанностей, осуществляет контроль качества ремонта и ТО в производственной зоне, в частности в цехах по ремонту вооружения. Кроме того, должностные обязанности истца - техника ОТК напрямую связаны с производственной зоной, в связи с чем истцу - технику ОТК, согласно приказа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не положены выплаты компенсационного характера за прием, хранение и выдачу вооружения. Также истец - не имеет квалификации, классности и разряда, не имеет совмещения должностей. В зоне хранения вооружения размещаются хранилища, открытые площадки, обеспечивающие прием, хранение и выдачу вооружения. Основными руководящими документами по вопросам организации хранения, приема и отправки вооружения является Руководство по хранению РАВ и имущества в Арсеналах». На основании этого руководства составлены должностные обязанности контролера-приемщика вооружения ОТK, которому за прием, хранение и выдачу вооружения согласно Приказа Министерства обороны РФ №. В ОТК в наличии 8 контролеров-приемщиков вооружения. Все они имеют 5-6 разряд (искл. к/п. ФИО3- 4 разряд) совмещают должности с должностями инженеров ОТК, техников ОТК и контролеров-приемщиков за дополнительную оплату, и у них увеличенный объем работ и расширенные зоны обслуживания, они имеют повышенный 5-6 разряд. Согласно план-заданиям, выдаваемых начальником ОТК ФИО6, истец должен выполнять обязанности по контролю за качеством работы контролера-приемщика вооружения ОТК в 4 (четвертом) Отделе хранения (иное структурное подразделение), при этом должностной инструкцией данная обязанность не предусмотрена. ДД.ММ.ГГГГ в рамках служебного разбирательства истец получил уведомление о необходимости дачи объяснений на поставленные в уведомлении вопросы. ДД.ММ.ГГГГ истец написал на имя командира войсковой части 59313-45 письменные пояснения, в которых отказался давать объяснения на поставленные в уведомлении вопросы, так как обращался с аналогичными вопросами к работодателю, но работодатель по неизвестным причинам переадресовал эти вопросы ему. Таким образом, истец предпринял все меры для урегулирования трудового спора с работодателем в части возложения на него обязанностей не предусмотренных должностной инструкцией и трудовым договором. Не смотря на его действия работодатель вместо разрешения трудового спора инициировал служебное разбирательство в отношении самого истца по результатам которого в отношении него применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Незаконными действиями ответчика ему причинены моральный вред, который он оценивает в 100000 рублей 00 копеек. Просил требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам указанным в исковом заявлении, а также представленных письменных пояснениях на возражения ответчика, указав, что работодатель нарушил свои обязанности в рамках, заключенного между ними трудового договора ДД.ММ.ГГГГ и дополнения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. Работодателю запрещено требовать от работника выполнять работу, которая не обусловлена трудовым договором. Его обязанности, как техника в отделе технического контроля обязывают его работать в отделе ремонта, т.е. в цеху по ремонту техники и вооружения, т.е. он находится в производственной зоне, там стоят его задачи, его работа. Он не квалифицированный работник, не имеет ни разряда, ни классности, работает под руководством только начальника отдела технического контроля – более квалифицированного работника. Без его согласия, без оплаты, под угрозой увольнения ему навязывают работу в отделах хранения, где работают контролеры-приемщики вооружения ОТК, а это высококвалифицированные работники 5-6 разряда, имеющие совмещение окладов инженеров и техников. Он, как не квалифицированный работник не может их контролировать и они отказываются от его руководства и контроля. Поэтому он отказался от такой работы в письменном виде и уведомил об этом работодателя. Как техник отдела технического контроля, задача которого выполнять работу в цехах ремонта у него хранятся запчасти, сертификаты на эти запчасти, измерения, краски, прокачки, испытания. Работаю он согласно книги предъявлений ОТК, которая находится в ремонтом цеху. В этой книге ему каждый день предъявляют работу, которую он должен проконтролировать и сделать свою отметку. Он занимается контролем качества, контролируя автослесарей, механиков, токаря, как они собирают, ремонтируют. В отделе хранения на него возложили обязанность контролировать высококвалифицированных контролеров-приемщиков вооружения. Он не имеет никакого отношения к приемке, отправке и хранению вооружений, это все входит в обязанности контролера-приемщика вооружения. Его обязанности, как техника в отделе технического контроля обязывают его работать в отделе ремонта, т.е. в цеху по ремонту техники и вооружения, т.е. он находится в производственной зоне, там его задачи стоят, его работа там. Он не квалифицированный работник, не имеет ни разряда, ни классности, работает под руководством только начальника отдела технического контроля – более квалифицированного работника. Без его согласия, без оплаты, под угрозой увольнения ему навязывают работу в отделах хранения, где работают контролеры-приемщики вооружения ОТК, а это высококвалифицированные работники 5-6 разряда, имеющие совмещение окладов инженеров и техников. Он, как не квалифицированный работник не может их контролировать. Поэтому он отказался от такой работы в письменном виде и уведомил об этом работодателя. Как техник отдела технического контроля, задача которого выполнять работу в цехах ремонта у него хранятся запчасти, сертификаты на эти запчасти, измерения, краски, прокачки, испытания. Работает он согласно книги предъявлений ОТК, которая находится в ремонтом цеху. В этой книге ему каждый день предъявляют работу, которую он должен проконтролировать и сделать свою отметку. В апреле 2019 года ему сообщили о том, что освобождается место инженера ОТК и предложили своим трудом добиться этой должности, поэтому он исполнял обязанности инженера, когда инженер уволился, он написал рапорт, чтобы его перевели на эту должность, ему командир подписал рапорт, был издан приказ о том, что он инженер ОТК и через два дня этот приказ был отменен. Он узнал, что этот приказ отменен и понял, что в очередной раз его обманули и он написал в письменном виде, что ему ставятся не те задачи, они не соответствуют его трудовому договору. Работодатель отправляет его контролировать качество работы контролера-приемщика вооружения, он же техник ОТК, который работал во 2 отделе ремонта, и тут же он дает ему ответ на его заявление, что он не имеет право контролировать контролера-приемщика вооружения. Работодатель сам себе противоречит.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, письменным пояснениям на возражения ответчика.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца поддержала, пояснив, что в обязанности контролера-приемщика входит прием и выдача вооружения и это основная задача. Когда техника приходит, завхран, а никак не начальник, у них есть завхраны, начальники вообще не вникают в эти дела, завхран принимает это вооружение, т.е. оружие, технику – это все считается вооружением. Завхран принимает вооружение, считает сколько поступило. Вот за это они, контролеры-приемщики, и получают доплату. Приходит получатель, ему по наряду надо выдать определенное количество вооружения, оружие или машины – это все вооружение, это количество она контролирует, чтобы завхран не вошла в сговор с этим представителем и не выдала больше или меньше вооружения. Она, как контролер контролирует качество приема, выдачи, хранения вооружения. Вот за это она и получает доплату 40 процентов. Это основная задача, которая выполняется в арсенале войсковой части 59313-45. Многое, что указано в эффективном контракте, который навязали подписать ФИО1 не выполняется, потому что нет деталей, нет запасных частей, многого нет. Поэтому основная задача арсенала – это прием и выдача вооружения, можно сказать имущества. Представитель ФИО5 поясняет, что истец должен организовать, но в плане-задании ставиться конкретная задача: контроль контролера-приемщика вооружения. То есть ФИО1 должен стоять возле неё и проверять как она считает, можно сказать, выполняет её обязанность, но при этом не получать доплату за прием и выдачу вооружения. Хочу обратить внимание, что в должностных обязанностях, в общих положениях, пункт 2 указано, что нужно выполнить, чтобы получить категории. При этом ФИО5 говорит, что у техников нет категорийности, это не верно, есть у них категорийность, также, как и контролеров-приемщиков. У контролеров-приемщиков, у каждого разряда свои обязанности, свое имущество и перед тем, как техник соберется её проверить, он должен вникнуть в это и изучить. Ей не понятно, почему истец должен делать эту работу и не получить за нее оплату. Также в должностных обязанностях указано, что техник работает под руководством более квалифицированного специалиста – инженера, начальника, но т.к. в октябре у них не было инженера, то получается, что они должен были работать под руководством начальника.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца поддержала по основаниям изложенным в нём, позицию истца поддержала.

Представитель ответчиков ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Арсенала (ракетного и артиллерийского вооружения)-войсковой части 59313-45 ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, по основаниям изложенным в возражениях, пояснив, что взыскание, наложенное на истца законно и обоснованно со ссылками на нормативные документы. Первое, трудовая функция, предусмотренная трудовым договором истца, работодателем никогда не изменялась. Истец никогда не выполнял работу, связанную с фактическим приемом, хранением, выдачей вооружений и боеприпасов, что входит в обязанности заведующего хранилищем. На него никогда не возлагались обязанности по контролю принятия вооружения, что входит в обязанности контролера-приемщика вооружения ОТК либо иные обязанности. Порядок оплаты его труда не изменен, т.е. условия между сторонами договора не изменены. Более того, когда в 2018 году по указанию Министра обороны РФ в войсковой части был внедрен эффективный контроль, по большому счету, обязательный по заключению дополнительного соглашения, не противоречащего трудовой функции работников не расширяющего его обязанностей, то истец отказался его заключать, не согласился исполнять конкретизированные стандартом профессиональные обязанности техника ОТК, но с ним не был расторгнут трудовой договор. Ему были оставлены старые должностные обязанности. Направление истца начальником в отдел хранения не противоречит должностным обязанностям техника ОТК, а именно, подп. 6 п. 1, согласно которого техник ОТК является непосредственным организатором технического контроля и является прямым начальником для всего гражданского персонала на закрепленном участке работы». И подп. 8 п. 2: «Техник ОТК обязан осуществлять прием и оформление вооружения в соответствии с требованиями технологической документации». Данная работа выполняется техниками ОТК, как в отделах хранения, так и в отделах ремонта. А то, что истец желает работать только в том месте, где он захочет или в цехах по ремонту вооружения или в помещении ОТК, что противоречит друг другу, и выполнять только ту работу, которую он захочет, так это является лишь ничем не обусловленным желанием истца, не требованием его должностной инструкции. Истцу неоднократно представлялась возможность работать в отделах ремонта, но из-за ненадлежащего выполнения им работ по обеспечению технического контроля, нежелание принимать ответственность за свои действия, а также сложности в общении с коллективом, его работа, не приносила пользу производству, о чем свидетельствуют и приказы командования и вступившие в законную силу судебные решения по жалобам ФИО1 на эти приказы. Это послужило причиной направления истца начальником ОТК для работы в отделы хранения. Истец утверждает, что он, якобы фактически переведен работодателем на другую работу со сменой рабочего места, а на него возложена работа, отклоняющаяся от нормы, по контролю качества работы контролеров-приемщиков вооружения ОТК в отдел хранения №, высказывая желание выполнять свою работу в месте расположения помещения ОТК. Но это не так. Согласно положения об арсенале, ОТК входит в состав управления войсковой частью, т.е. ОТК является вышестоящим отделом по сравнению с отделами ремонта и хранения, поскольку подчиняется непосредственно командиру войсковой части. Согласно Положению об ОТК, все специалисты ОТК – инженеры, техники, контролеры-приемщики вооружения исполняют свои обязанности по контролю качества выпускаемой и хранимой продукции, вооружения работниками и специалистами всех отделов – как ремонта, так и хранения вооружения именно по месту нахождения вооружения. Они не работают непосредственно в помещении ОТК, расположенном в здании КПП №, предназначенном для проведения занятий, планерок, обучения и переодевания работников. Еще раз акцентирую внимание, что специалисты ОТК, исходя из целей и задач, распределяются начальником по всем отделам ремонта и хранения, где именно контролируют качество работы специалистов отделов, а не подменяют их. Главой 8 руководства по организации производства, определены основы организации технического контроля как на производстве, так и на хранении, а главами 1 и 3 руководства по хранению РАВ определены основы организации технического обслуживания и контроля технического состояния вооружения и указано, что подготовка вооружения к длительному хранению и другие работы контролируются ОТК. Истец подменяет в свою пользу должностные обязанности контролера-приемщика вооружения ОТК, осуществляющего непосредственно контроль приема вооружения при его поступлении в войсковую часть с обязанностями техника ОТК, осуществляющим технический контроль качества выполняемых мероприятий, как заведующими хранилищами по обеспечению хранения, ремонта вооружения и военной техники, так и контроль качества выполняемых мероприятий подчиненными контролерами-приемщиками вооружения ОТК. При этом контролеры-приемщики вооружения ОТК выполняют свои должностные обязанности не только в отделах хранения, но и отделах ремонта. Контроль за их деятельностью со стороны техника ОТК не противоречит его должностным обязанностям. Всего лишь одно слово, но оно полностью меняет структуру выполняемых обязанностей, как контролером-приемщиком, так и техником. Истец отказывается выполнять свои должностные обязанности, требуя выплаты компенсационного характера, якобы, за прием, хранение и выдачу вооружения. Данные требования ФИО1 безосновательны, поскольку в соответствии с пунктом 7 приложения № к приказу Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выплаты компенсационного характера устанавливаются гражданскому персоналу непосредственно занятому хранением и выдачей вооружения и боеприпасов. Технику ОТК такая выплата не положена. Поскольку его работа – это выполнение истцом должностных обязанностей по контролю качества работ заведующими хранилищами и контролерами-приемщиками вооружения ОТК ни как не связано с непосредственным приемом, просчетом, хранением и выдачей вооружения. Контроль приема вооружения и контроль за работой подчиненных контролеров-приемщиков вооружения – это большая разница. Более того, направление начальников ОТК своего подчиненного ФИО1 для выполнения контрольных мероприятий в отдел хранения № не влечет за собой, как пишет истец в иске, возникновение опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, поскольку работа любого специалиста ОТК связана с организацией и своевременным обеспечением технического контроля качества продукции на закрепленных участках хранения, ремонта. Считает, что истец, отказываясь от исполнения обязанностей по надуманным причинам, демонстративно шантажирует работодателя, требуя различных преференций, своими действиями, умышлено провоцирует работодателя на применение к нему мер дисциплинарного порядка. В войсковой части 59313-45 по факту отказа истца от исполнения должностных обязанностей проведено служебное разбирательство, вина ФИО1 подтверждается материалами дела. Процедура применения дисциплинарного взыскания работодателем соблюдена, приказ о применении дисциплинарного взыскания издан в установленные законодательством сроки. На основании решения начальника истец был закреплен, как специалист отдела технического контроля за отделом хранения, в его надзоре находились не только контролеры-приемщики, но и заведующие хранилищем, по крайней мере, он имел право давать им какие-либо указания, если этого желал. Документально ничем не подтверждено, но это входит в обязанности начальника технического контроля, он распределяет своих подчиненных, так как он считает нужным. Если бы начальник ОТК изъявил бы свое желание, то и не было бы судебных процессов, но работодатель решил иначе. Как техник ОТК, так и инженер ОТК имеют право контролировать работу своих подчиненных. Просто техник не имеет высшее образование, а инженер имеет. Должностные обязанности практически идентичны.

В судебном заседании свидетель ФИО6 указал, что работает начальником ОТК Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» Арсенал (ракетного и артиллерийского вооружения) войсковой части 59313-45. Истец его подчиненный. Он каждый день ФИО1 дает задания, в том числе направил на работу контролером в 4 отдел, на основании задач, которые на него возложены. Согласно разд.1 п. 6 Должностной инструкции истец должен исполнять его распоряжения. За ФИО1 закреплен отдел хранения. В плане-задание написано «контроль качества работы контролеров-приемщиков в 4 отделе хранения». В трудом договоре это не указано, но согласно штатной структуры ни один контролер-приемщик, ни один специалист не распределен по отделам, указывается только общее количество специалистов. ФИО1 в 4 отделе должен организовывать и контролировать работу контролеров-приемщиков по приему, выдаче, подготовке, техническому обслуживанию имущества, находящегося на хранении в 4 отделе хранения. С регламентом контроля качества в отделах хранения, схемой организации контроля качества в отделах хранения, ФИО1 не знакомили. В регламенте указаны только должности, по фамилии никто не указан, он имеет ценность только для него, заместителя, военного командира, по этому истца с ними не знакомили. ФИО1 был переведен на эту работу, так как им очень часто допускались ошибки, которые были связаны чисто с его работой, при это проводились расследования, выносились наказания за некачественную работу. После чего было принято решение перевести его на менее ответственный и менее объемный участок работы, т.е. в один из отделов хранения. Объем и ответственность у него уменьшились. ФИО1 никаким документом не закреплен на определенном участке. Он работал и в первом отделе, и во втором, и в третьем отделе хранения, сейчас работает в четвертом отделе хранения. Это подтверждается планами-заданиями. ФИО1 как техник должен быть закреплен на определенном объекте согласно производственной программе, которая есть в частях. Он с ней знаком. В ней не указано, что ФИО1, как техник закреплен за отделом хранения. Техник не закрепляется ни за отделом хранения, ни за производственным отделом, потому что техник работает с техникой, значит он работает там, где есть техника, а техника есть везде: на производстве, на хранении, во всех вспомогательных отделах, в управлении. У техника не должно быть никаких разрядов, для работы в определенном отделе, потому что у каждой единице техники невозможно сделать рабочее место. В оценке рабочего места ФИО1 указано место для переодевания личного состава, проведения занятий, самоподготовки и самой подготовке, но это не рабочее место. Рабочее место у всех представителей ОТК на технике. ОТК и отдел хранения – это разные структурные подразделения части. Закрепление ФИО1 за отделом хранения подтверждается его решением, выписанными им письменно – план-заданий. Если исходить из штатной структуры, в ОТК должно быть 18 человек, из них 1 начальник, 3 инженера, 4 техника и 10 контролера-приемщика. Контроль качества выдачи, технического обслуживания, постановки на хранение охватывают всю воинскую часть. В воинской части разделяются все подразделения разделяются на три части: подразделение управления, основные подразделения, вспомогательные подразделения. Если распределить, закрепить каждого человека за каким-то отделением, ему не хватит 30 человек, потому что в отделе управления 15-17 подразделений, в основных подразделениях - шесть, в вспомогательных подразделениях - полтора десятка. В каждый отдел отделения закрепить по пять человек невозможно, по этому в повседневной работе у него люди вынуждены контролировать один отдел, а иногда и два и три отдела, потому что это требует их руководство. Исходя их этого ни один человек не может быть закреплен за определенным отделом, на определенном участке. Если контролер-приемщик контролирует два отдела, то ему производят доплату. У них до сих пор две свободные должности инженеров ОТК. Если человек не выполняет свои обязанности, или допускает много ошибок, дополнительную нагрузку ему дать он не может. Кроме этого, для того, чтобы получить совмещение нужно написать заявление, он такого заявления от истца не видел. Если он и писал заявление на совмещение, то только за того человека, который временно отсутствует по болезни. Заявления о назначении на должность инженера он от истца не видел вообще. Он отправил истца в 4 отдел хранения, потому, что он путает элементарные вещи. Ремонты бывают следующих видов: текущий ремонт, ремонт по техническому состоянию, средний ремонт, капитальный ремонт. Текущий ремонт, ремонт по техническому состоянию проводится в подразделениях, техническое обслуживание может проводиться и в ремонтных предприятиях и в подразделениях. Место работы сотрудников ОТК, всех представителей ОТК – это контроль всех подразделений. В план-задании сказано, не перевести в 4 отдел хранения, а контролировать контролеров-приемщиков, т.е. своих подчиненных, которые работают в 4 отделе. Все подчиняются истцу, даже заведующие хранилищем, которые принимают, выдают или обслуживаю вверенное им имущество. Он числится в ОТК, и это не говорит, что он должен сидеть на одном месте. Приказ о переводе истца в 4 отдел не нужен. В производственной программе закреплено, что выполнять, когда выполнять и к какому сроку. ФИО1 контролирует выполнение программы, вовремя ли она выполняется. Производственная программа не закрепляет за истцом определенный отдел, определенную работу, тот выполняет только свою должностную инструкцию, т.е. контролирует как работают, правильно ли работают и что они делают, вовремя ли они это делают, согласно производственной программы. Эти должностные обязанности выполнены не только для одного истца, но и для всех техников по всему арсеналу. Техник ОТК относится к категории специалистов, ФИО1 имеет высшее техническое образование, опыт работы больше 20 лет в войсках и больше 10 лет в гражданских предприятиях Министерства обороны РФ. Более квалифицированный человек не должен ходить вместе с ним. ФИО1 является высшим специалистом, что касается контроля контролеров-приемщиков – это его прямая обязанность контролировать своих подчиненных. Техник контролирует изделий ремонта, испытание техники в отделе хранения проводит тоже техник. Все измерения, которые проводят в аппаратуре или автомобиле проводит техник. Все это идет в соответствии с производственной программой. Все обязаны подчиняться технику на закрепленном за ним участке.

Выслушав истца, представителей истца, представителя ответчиков, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ст.16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину.

В силу ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 02.12.2013 года работал в Федеральном казенном учреждении «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» Арсенал (ракетного и артиллерийского вооружения) войсковой части 59313-45 в должности заведующего хранилищем 3 отдела хранения, с 18.05.2015 года в должности техника, работник выполняет работу в отделе технического контроля по настоящее время. Трудовым договором заключенным с истцом установлено, что работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором (п.7.1. Трудового договора); работник обязан в том, числе добросовестно исполнять свои должностные обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ (п.7.2 Трудового договора); работодатель имеет право, в том числе: требовать от работника добросовестного исполнения трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу работодателя, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; поощрять работника за добросовестный и эффективный труд; привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (п. 8.1 Трудового договора); работодатель обязан: обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей, знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. (п.8.2 Трудового договора) Данные обстоятельства подтверждаются Трудовым договором №37 /2013 от 02.12.2013 года, дополнительным соглашением к трудовому договору №37 от 02.12.2013 года. 

Согласно должностным обязанностям техника отдела технического контроля войсковой части 59313-45, утвержденной 17.12.2016 года, с которой истец ознакомлен 11.01.2017 года, техник назначается на должность и освобождается от нее приказом командира войсковой части 59313-45 по представлению начальника отдела технического контроля (п.3 Раздела 1). Техник отдела технического контроля является непосредственным организатором технического контроля, а так же является прямым начальником для всего гражданского персонала на закрепленном участке работы. (п.6 Раздела 1) Техник обязан: под руководством более квалифицированного специалиста (инженера, начальника и т.д.) выполнять работу по организации и своевременному обеспечению технического контроля качества продукции на закрепленном участке в соответствии с производственной программой. согласно установленному технологическому процессу и -технической документации на принятую и забракованную продукцию (книга предъявлений, акты о браке, журнал учета актов о браке, протоколы испытаний, проверок), паспорта на материалы; участвовать в проведении испытаний, проверяет правильность подключения приборов, регистрировать необходимые характеристики и параметры и проводить обработку полученных результатов; осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации причин брака и дефектов продукции; изучать с целью использования в работе справочную и специальную литературу; выполнять работу по оформлению плановой и отчетной документации, вносить необходимые изменения и исправления в техническую документацию в соответствии с решениями, принятыми при рассмотрении и обсуждении выполняемой работы, производить оформление и учет актов о браке и его изоляции, а также контроль ведения учета принятой (возвращенной) продукции, осуществлять проверку технологического оборудования, производить проведение измерений, прием и оформление продукции (вооружения), в соответствии с требованиями действующей технологической документации, подготавливать заключения по результатам выполнения приемо-сдаточных испытаний изделий; заниматься подготовкой данных о браке, возвратах продукции и о выполнении мероприятий по качеству. Участвовать в подготовке мероприятий, направленных на повышение качества выпускаемой продукции и снижение брака на закрепленном участке. Осуществлять контроль правильной эксплуатации средств технического контроля; своевременно и правильно оформлять первичную документацию (журнал проверки качества продукции и соблюдения технологической дисциплины, протоколы дней качества цеха), необходимую для анализа и составления отчета по качеству продукции. Проводить анализ качества выпускаемой продукции и готовить доклад о качестве начальнику отдела технического контроля. (Раздел 2.)

Приказом командира войсковой части 59313-45 № от ДД.ММ.ГГГГ, п.1. технику отдела технического контроля ФИО1 руководствуясь ст. ст. 192, 193 ТК РФ, за неисполнение трудовых (должностных) обязанностей, объявлено замечание; П.2. Председателю аттестационной комиссии провести заседание аттестационной комиссии на которой рассмотреть техника отдела технического контроля войсковой части 59313-45 гражданского персонала ФИО1 на предмет соответствия занимаемой. Протокол заседания аттестационной комиссии представить ему на утверждение; 3. Нештатному начальнику отделения кадров-начальнику отделения автоматизированной обработки информации гражданскому персоналу ФИО7 подготовить уведомление технику отдела технического контроля гражданскому персоналу ФИО1 о проведении аттестации, её сроках и вопросы по занимаемой должности. 4. Технику отдела технического контроля гражданскому персоналу ФИО1, в соответствии с утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях и абзацу первому пункту 7.1 и 8.1 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь ст. 74 ТК РФ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом ранее подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору и должностные обязанности ( положение по отделу технического контроля) представить в организационно- плановый отдел проект должностных обязанностей техника отдела технического контроля войсковой части 59313-45, который предварительно согласовать с начальником отдела технического контроля, юрисконсультом, начальником отдела ( охраны труда и экологического надзора) и председателем первичной профсоюзной организации при войсковой части 59313-45; 5. Начальнику отдела технического контроля гражданскому персоналу ФИО6 довести под роспись до личного состава отдела технического контроля виды наказаний за нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации; 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника организационно-планового отдела; 7. Приказ довести до лиц в части касающейся. 

Из Приказа командира войсковой части 59313-45 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут отказался выполнять поставленные задачи начальника отдела ФИО6 «контроль за качеством работы контролеров-приемщиков вооружения в 4 отделе хранения (ракетно-артиллерийского вооружения», отраженных в план-задании, о чем сделал запись на план-задании: «Отказ, не соответствует должностным обязанностям и трудовому договору.» Потребовал впредь выдавать план-задание соответствующее его должностным обязанностям и трудовому договору. 26, 27, 28, 29. ДД.ММ.ГГГГ, начальник ОТК ФИО6 доложил рапортами о фактах отказа ФИО1 выполнять поставленную задачу просил провести служебное разбирательство в отношении ФИО1, привлечь его к ответственности согласно раздела 4 п.п.1 и 6 должностных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ в рамках проводимого служебного расследования ФИО1 вручено уведомление на дачу объяснения, на которое он ответил ДД.ММ.ГГГГ, так как находился на больничном с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, в котором пояснил, что никакой законодательный документ его не обязывает давать объяснения на вопрос о том, почему он не согласен. За время своей работы показывает свое безразличие к работе, на протяжении длительного времени, отказывается подписывать дополнительные соглашения к трудовому договору и вновь разработанное положение по отделу технического контроля, не обосновывая-это какими-либо причинами, а выражается общими фразами на требования руководящих документов, тем самым показывая свою безграмотность и не компетенцию в данных направлениях. За период с 26 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчет о проделанной работе на имя начальника отдела не представил. Согласно книги учета рабочего времени гражданского персонала войсковой части 59313-45 ( по номенклатуре 2020 г. №, которая ведется на контрольно-пропускном пункте № с целью организации контроля прохода на техническую территорию и производственную зону, установлено, что в период с 26 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 техническую территорию производственную зону не посещал, проводил время по своему усмотрению на контрольно-пропускном пункте № в кабинете отдела технического контроля. Постановка задач начальником ОТК с личным составом отдела организована на основании план-заданий на день. План задания выдаются технику ОТК ФИО1 ежедневно, однотипные, которые он ранее исполнял и предоставлял по ним отчет, а с 26 по ДД.ММ.ГГГГ решил не исполнять, о чем поставил отметки на планах заданиях. Задачи технику ОТК ФИО1 ставятся в соответствии с разработанными должностными обязанностями техника ОТК войсковой части 59313-45 от ДД.ММ.ГГГГ, с которыми он был согласен и ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ Техник ОТК ФИО1 отказывается выполнять в соответствии с выданными планом-заданием задачи «контроль за качеством работы контролеров-приемщиков в 4 отделе хранения (ракетно-артиллерийского вооружения». Заработная плата ему оплачивается в соответствии с Трудовым кодексом РФ, приказа Министра обороны Российской Федерации 2019 № на основании табеля учета рабочего времени, за фактически отработанное время и установленных надбавок за выслугу лет, районный и северный коэффициент и премии за добросовестное исполнение своих должностных обязанностей. Считают, что техник отдела технического контроля вой сковой части 59313-45 гражданский персонал ФИО1 в период с 26 по ДД.ММ.ГГГГ нарушил трудовую дисциплину, проводил время по своему усмотрению, не исполнял по своей вине обязанности, определенные п. п. 3, 6 разд.I, п. 6 разд. IV возложенных на него трудовых (должностных) обязанностей утвержденных командиром войсковой части 59313-45 ДД.ММ.ГГГГ, с которыми он ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 60 и 72.1 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, а также переводить работника на другую работу (постоянную или временную) без его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Кодекса.

Переводом на другую работу следует считать постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 ТК РФ). Под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 72. 2 ТК РФ, в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий. Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника. 

Согласно п. п. 17, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при применении частей второй и третьей статьи 72.2 Кодекса, допускающих временный перевод работника на другую работу без его согласия, судам следует иметь в виду, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя. При разрешении дел, связанных с переводом на другую работу, необходимо иметь в виду, что отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу - прогулом. При этом следует учитывать, что в силу абзаца пятого части первой статьи 219, части седьмой статьи 220 Кодекса работник не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию за отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором. Поскольку Кодекс не содержит норм, запрещающих работнику воспользоваться названным правом и тогда, когда выполнение таких работ вызвано переводом по основаниям, указанным в статье 72.2 Кодекса, отказ работника от временного перевода на другую работу в порядке статьи 72.2 Кодекса по указанным выше причинам является обоснованным.

Так как в п. 1. Дополнительного соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 выполняет работу в отделе технического контроля, то требование начальника ОТК ФИО6 исполнение работы истцом в 4 отдел хранения(ракетно-артиллерийского вооружения) без письменного согласия последнего, учитывая, что обстоятельств допускающих временный перевод работника на другую работу без его согласия, не представлено, суд считает незаконным.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает п. 1 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части 59313-45 незаконным в части привлечении техника отдела технического контроля войсковой 59313-45 гражданского персонала ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания, так как он привлечен к дисциплинарной ответственности, в связи с отказом исполнения обязанности в 4 отделе хранения (ракетно-артиллерийского вооружения), на что он имел право.

Учитывая, что вопрос об аттестации истца поставлен командиром войсковой части 59313-45, не только, в связи с тем, что ФИО1 отказался исполнять обязанности в 4 отдел хранения (ракетно-артиллерийского вооружения), но и по другим основаниям, а именно в связи с отказом истца от подписания дополнительного соглашения к трудовому договору и вновь разработанным положениям по отделу технического контроля, данное основание проведения аттестации истцом, не оспаривалось, как не оспаривалось и требование представить в организационно- плановый отдел проект должностных обязанностей техника отдела технического контроля войсковой части 59313-45, который предварительно согласовать с начальником отдела технического контроля, юрисконсультом, начальником отдела ( охраны труда и экологического надзора) и председателем первичной профсоюзной организации при войсковой части 59313-45, то оснований для признания п.п. 2-4 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части 59313-45, незаконным и необоснованным суд не находит. 

Так как п. 5 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части 59313-45, об ознакомлении личного состава отдела технического контроля с видами наказаний за нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации под роспись; п. 6. О возложении обязанности по контролю за исполнением настоящего приказа на начальника организационно-планового отдела; п. 7. об ознакомлении с приказом лиц в части касающейся их, права истца не нарушают, связаны с возложением обязанностей на иных лиц по порядку исполнения приказа, то суд в данных пунктах также не может признать приказ незаконным и необоснованным.

При рассмотрении требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. 

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения трудовых прав истца, а именно: он незаконно была привлечен к дисциплинарной ответственности, в виде замечания, с учетом нравственных страданий, перенесенных ФИО1, а также обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что с Федерального казенного учреждения «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа» в его пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 5000 рублей 00 копеек, с учетом допущенных ответчиком нарушений.

Учитывая, что по искам, связанным из трудовых правоотношений, истец освобождается от уплаты государственной пошлины (п.п. 1,3 ст.333.36 Налогового кодекса РФ), государственная пошлина подлежит взысканию с Федерального казенного учреждения «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа» в доход муниципального образования городской округ «

<

адрес>» в размере 300 рублей 00 копеек, в соответствии с правилами установленными ч.1 ст.103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» Арсенал (ракетного и артиллерийского вооружения)-войсковой части 59313-45 о признании приказа незаконным, отменен дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать п. 1 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части 59313-45 незаконным в части привлечении техника отдела технического контроля войсковой 59313-45 гражданского персонала ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания. 

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» Арсенал (ракетного и артиллерийского вооружения) в пользу ФИО1 в счет возмещения компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей. 

В удовлетворении остальных требований отказать. 

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» Арсенал (ракетного и артиллерийского вооружения) в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в счет возмещения государственной пошлины размере 300 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Хабаровский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья С.А.Телина 

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2021 года