Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 25 декабря 2023 года

Заместитель председателя Магасского районного суда Республики Ингушетия Панченко Ю.В., при секретаре Арчаковой Х.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ДобР. Р. К., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения и включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, в котором в порядке уточнения исковых требований просили:

Признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об обнаружении ошибки и прекращении выплаты пенсии ФИО1, ДобР. Р. К., Темирбиевой Аше А., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> возобновить в прежнем полном объеме выплату пенсии ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, ДобР. Р. К. – с ДД.ММ.ГГГГ, Темирбиевой Аше А. – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 – с даты прекращения, ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 – с даты прекращения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО1 льготный период работы по Списку № в качестве аппаратчика в цехе компримирования и разделения пирогаза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском химическом заводе (ДД.ММ.ГГГГ переименован в Грозненский химический комбинат), а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером на Грозненском химическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором-изолировщицей в СМУ №, и засчитать заработную плату по справке № от июля 1997 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ДобР. Р. К. льготный период работы по Списку № в качестве опиловщицы фасонных отливок с применением наждаков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей в ПМК 432, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром в ПСК «Терек-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации Центрального муниципального округа 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ «Кадастровая палата» по 

<

адрес> и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО2 льготный период работы по Списку № в качестве мойщицы колб с применением кислотных растворов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском радиотехническом заводе «Синтар», а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в ПМК 7,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригадиром стройбригады в АО «Малгобек» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО3 льготный период работы по Списку № в качестве нагревальщика металла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в литейных цех на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщиком 2ого разряда в АО «Малгобек» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО4 льготный период работы по Списку № в качестве машиниста сырьевых мельниц, занятого на сухом помоле, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Чечено-Ингушском цементом заводе (ДД.ММ.ГГГГ – Чечено-Ингушский цементный завод реорганизован в ПО «Чеченцемент», ДД.ММ.ГГГГ ПО «Чеченцемент» реорганизовано в государственный концерн «Чеченцемент», ДД.ММ.ГГГГ госконцерн «Чеченцемент» переименован в Шалинский цементный завод»), а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим на хозрасчетном ремонтно-строительном участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в 

<

адрес>ном розничном торговом объединении, периоды состояния на учете в ЦЗН – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО5 по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе 

<

адрес> и засчитать заработную плату по документам, учтенным на момент назначения пенсии. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ДзармотоВ. В. С. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником автослесаря, автослесарем, водителем, в колонне № по обслуживанию торгово-промышленных предприятий 

<

адрес> в а/к №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером и механиком в ПМК 7, и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО7 льготный период работы по Списку № в качестве слесаря по ремонту технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цехе добычи нефти и газа №, а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником Малгобекского цеха связи и начальником Малгобекского предприятия связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником Малгобекского пункта связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником в Малгобекском пункте связи ОАО РИ Ингнефть и засчитать заработную плату по документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО8 льготный период работы по Списку № в качестве чистильщика металлических деталей сухим кварцевым песком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить в стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в техническом училище № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом на Грозненском ацетоновом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КМТС Управления электросвязи и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО9 льготный период работы по Списку № в качестве опиловщицы фасонных отливок с применением наждаков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей в ПМК №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром в АОЗТ Ф. А. и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО10 льготный период работы по Списку № в качестве оператора технологической установки в производстве нефти с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском нефтеперерабатывающем комбинате, а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником оператора по обезмасливанию парафинистого газа на Грозненском нефтеперерабатывающем комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором в ГУП «Кантышево» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении истцы также просили обратить решение суда к немедленному исполнению в связи с отсутствием иных средств к существованию.

В обоснование заявленных требований указывали на необоснованность прекращения ответчиком выплаты им досрочно назначенных страховых пенсий и отказа в назначении пенсии и на достоверность документов, представленных при назначении страховой пенсии, и на незаконность действий по снижению размера пенсии в отсутствие каких-либо оснований, проверку пенсионным органом справок о заработной плате на момент назначения пенсии, уязвимый статус как не имеющих иных средств к существованию и на правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которым право на пенсионное обеспечение должно было быть реализовано в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Истцы и соответчики, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ (обязанность органов по самостоятельному отслеживанию движения дела при условии получения первого судебного извещения) и п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ (надлежащее извещение лица, участвующего в деле, и других участников процесса при извещении представителя лица, участвующего в деле), в суд не явились. Истцы ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нормами статьи 40 ГПК РФ предусмотрены условия процессуального соучастия (в данном случае участия в деле нескольких истцов).

Согласно части 2 статьи 40 ГПК РФ процессуальное соучастие допускается, если:

предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

права или обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

предметом споря являются однородные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 244.20 ГПК РФ гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий:

1) имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

2) предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;

4) использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

В связи с изложенным, по причине наличия общего по отношению к каждому члену группы лиц ответчика, однородности прав и законных интересов членов группы лиц, схожих фактических обстоятельств, лежащих в основании прав членов (а именно неправомерное, по мнению истцов, прекращение выплаты им досрочно назначенной страховой пенсии в отсутствие каких-либо доказательств изначальной недобросовестности истцов при ее назначении), а также в связи с использованием всеми истцами одинакового способа защиты своих прав, суд находит обращение истцов в суд в рамках коллективного иска обоснованным.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Положения части 1.1. вышеуказанной статьи регулируют вопросы назначения страховой пенсии гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральный закон № 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовои? пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства. 

Помимо этого, согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается также:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

При этом, согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом М. С., Советом М. Р. и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчёте размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчётов, - полностью исключить невозможно. 

Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина ФИО14", далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению. 

Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учёт интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано, в том числе, на конституционных принципах правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. 

В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учётом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвёртый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Приведённая правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в отношении правовых последствий ошибочного назначения пенсии за выслугу лет гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, вследствие неправильного подсчёта кадровым подразделением уполномоченного органа стажа службы (выслуги лет) может быть применена к сходным отношениям по пенсионному обеспечению граждан в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. 

Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), 

<

адрес> и жалобами ряда граждан").

Из приведённых норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчёте размера пенсии. 

При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчёту пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства, как указано Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ22-11-К7.

Тем самым, как указано высшей судебной инстанцией, при разрешении подобных споров недопустимо применение формального подхода, а бремя доказывания правомерности принятого пенсионным органом решения о прекращении и уменьшении выплаты пенсии, таким образом, ложится на пенсионный орган, выступающий ответчиком в рамках настоящего спора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решениями ОПФР по РИ, принятыми в период с 2014 по 2020 гг., истцам назначены страховые пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 1, 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, истцу ФИО5 – на основании п. 19.ч 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, истцу ФИО6 – на общих основаниях в связи с достиженим пенсионного возраста.

При назначении пенсии, помимо наличия специального стажа, дающего право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, учитывался возраст истцов и общий страховой стаж, установленный соответствующими пунктами 1,2, 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а также положения части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». 

Обозначенные истцами в просительной части иска периоды работы подтверждаются сведениями из трудовых книжек истцов, являющихся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения о трудовой деятельности, указанные в трудовых книжках истцов, также подтверждаются выданными работодателями справками, уточняющими особый характер работы, с указанием кодов соответствующих профессий по Списку № и Списку №, равно как и справками о заработной плате.

При этом, суд отмечает, что в соответствии со ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе, и не может быть возложена на застрахованное лицо. 

Последующие уничтожение, после предоставления истцам соответствующих документов о работе, архивов предприятия вследствие интенсивных ракетно-бомбовых ударов и артиллерийских обстрелов на территории Чеченской Республики в ходе активных военных компаний, не может быть вменена в вину истцам с учетом общеизвестного факта боевых действий на территории Чеченской Республики, и ввиду возложения обязанности по правильному ведению и обеспечению сохранности документов на работодателя, иное означало бы незаконное умаление пенсионных прав работника (Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №Г-12383/2022).

Таким образом, наличие у всех истцов права на назначение страховой пенсии на момент ее назначения исчерпывающе подтверждается исследованными материалами дела.

Кроме того, суд принимает во внимание значительный срок, прошедший с момента назначения истцам пенсии до момента ее прекращения, а также возраст истцов, длительность получения ими пенсий, их материальное положение и право на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Между тем, ответчиками доказательств правомерности осуществленных им действий по прекращению выплаты истцам пенсии не приведено. Все доводы ответчиков сводятся к тому, что документы истцов вызвали сомнение у работников пенсионного фонда, проводивших проверку пенсионных дел получателей пенсии по старости. При этом недостоверность документов никакими официальными документами (заключение эксперта, решение суда и т.д.) не подтверждена.

При таких обстоятельствах, добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что при назначении истцам пенсии недостоверные сведения были представлены именно ими (определения Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Указанное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 13 Обзора судебной практики № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявление пенсионным органом допущенной ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) при назначении гражданину пенсионного обеспечения - в отсутствие с его стороны каких-либо виновных действий - не может являться самостоятельным основанием для перерасчета пенсионным органом гражданину размера пенсии в сторону уменьшения без учета иных значимых обстоятельств (срок, прошедший с момента признания со стороны пенсионного органа права на пенсию в соответствующем размере, возможность возвращения гражданина на службу для приобретения права на пенсионное обеспечение в установленном до выявления ошибки размере и другие).

На основании изложенного, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П от ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании незаконным действий ответчика.

Суд также находит законными и обоснованными требования истцов об обязании возобновить выплату им страховой пенсии с даты ее прекращения - с возложением данной обязанности как на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, принявшего соответствующее решение, так и на отделение Социального фонда России по 

<

адрес>, которое согласно пункту 1.9 приказа Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании работы отделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с даты издания указанного приказа осуществляет в отношении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, функции по принятию решений в рамках полномочий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляемых в беззаявительном порядке о возобновлении, продлении выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая ходатайство истцов об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд также находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное прекращение и уменьшение выплаты истцам пенсии, с учетом их возраста и невозможности возвращения к трудовой деятельности для приобретения права на пенсионное обеспечение, фактически лишило их средств к существованию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ДобР. Р. К., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения и включении в стаж периодов работы удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об обнаружении ошибки и прекращении выплаты пенсии ФИО1, ДобР. Р. К., Темирбиевой Аше А., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> возобновить в прежнем полном объеме выплату пенсии ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, ДобР. Р. К. – с ДД.ММ.ГГГГ, Темирбиевой Аше А. – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 – с даты прекращения, ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 – с даты прекращения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО1 льготный период работы по Списку № в качестве аппаратчика в цехе компримирования и разделения пирогаза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском химическом заводе (ДД.ММ.ГГГГ переименован в Грозненский химический комбинат), а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером на Грозненском химическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором-изолировщицей в СМУ №, и засчитать заработную плату по справке № от июля 1997 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ДобР. Р. К. льготный период работы по Списку № в качестве опиловщицы фасонных отливок с применением наждаков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей в ПМК 432, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром в ПСК «Терек-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации Центрального муниципального округа 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ «Кадастровая палата» по 

<

адрес> и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО2 льготный период работы по Списку № в качестве мойщицы колб с применением кислотных растворов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском радиотехническом заводе «Синтар», а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в ПМК 7,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригадиром стройбригады в АО «Малгобек» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО3 льготный период работы по Списку № в качестве нагревальщика металла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в литейных цех на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщиком 2ого разряда в АО «Малгобек» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО4 льготный период работы по Списку № в качестве машиниста сырьевых мельниц, занятого на сухом помоле, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Чечено-Ингушском цементом заводе (ДД.ММ.ГГГГ – Чечено-Ингушский цементный завод реорганизован в ПО «Чеченцемент», ДД.ММ.ГГГГ ПО «Чеченцемент» реорганизовано в государственный концерн «Чеченцемент», ДД.ММ.ГГГГ госконцерн «Чеченцемент» переименован в Шалинский цементный завод»), а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим на хозрасчетном ремонтно-строительном участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в 

<

адрес>ном розничном торговом объединении, периоды состояния на учете в ЦЗН – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО5 по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе 

<

адрес> и засчитать заработную плату по документам, учтенным на момент назначения пенсии. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ДзармотоВ. В. С. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником автослесаря, автослесарем, водителем, в колонне № по обслуживанию торгово-промышленных предприятий 

<

адрес> в а/к №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером и механиком в ПМК 7, и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО7 льготный период работы по Списку № в качестве слесаря по ремонту технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цехе добычи нефти и газа №, а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником Малгобекского цеха связи и начальником Малгобекского предприятия связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником Малгобекского пункта связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником в Малгобекском пункте связи ОАО РИ Ингнефть и засчитать заработную плату по документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО8 льготный период работы по Списку № в качестве чистильщика металлических деталей сухим кварцевым песком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить в стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в техническом училище № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом на Грозненском ацетоновом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КМТС Управления электросвязи и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО9 льготный период работы по Списку № в качестве опиловщицы фасонных отливок с применением наждаков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей в ПМК №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром в АОЗТ Ф. А. и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и отделение Социального фонда России по 

<

адрес> зачесть в страховой стаж ФИО10 льготный период работы по Списку № в качестве оператора технологической установки в производстве нефти с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском нефтеперерабатывающем комбинате, а также включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником оператора по обезмасливанию парафинистого газа на Грозненском нефтеперерабатывающем комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором в ГУП «Кантышево» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий 

Копия верна:

Заместитель председателя

Магасского районного суда РИ Ю.В. Панченко