К делу №2-403/20

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Баташевой М.В.

при секретаре судебного заседания Орнацкой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РО» о признании решения об отказе в признании инвалидом незаконным, установления инвалидности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением и в его обоснование указал, что он с 2015 года является инвалидом III (третьей) группы. Инвалидность впервые была установлена Истцу в п. Каменоломни Октябрьского района Ростовской области в связи с проблемой позвоночника. С момента установления инвалидности ежегодно на протяжении 4-х лет Истец подтверждал инвалидность. В 2019 году для очередного подтверждения группы инвалидности он был направлен в г. Ростов-на-Дону в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

Истец проходил обследования в Государственном бюджетном учреждении в РО «Центр медицинской реабилитации №2» в г. Новошахтинске, в Октябрьском районе Ростовской области в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Центральная районная больница», в Министерстве здравоохранения Ростовской области ГБУ РО «РОКБ», в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «ростовский государственный медицинский университет министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации». 16.05.2019г. Решением экспертного состава медико-социальной экспертизы №8 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Актом № 337.108.Э.61/2019 от 16.05.2019г. и Протоколом «Проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы» в порядке очередного переосвидетельствования отказано в признании ФИО1 инвалидом № группы в виду незначительных нарушений (10%) нейромышечных скелетных и связанных с движением функций.

17.06.2019г. Решением экспертного состава медико-социальной экспертизы №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Актом № 473.101.Э.61/2019 от 17.06.2019г. и Протоколом «Проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы» в порядке обжалования Решения вышеуказанного экспертного состава также было отказано в признании ФИО1. инвалидом № группы, ввиду незначительных нарушений 

<

данные изъяты>.

С вышеуказанными решениями Истец категорически не согласен в части не установления ему инвалидности.

Считает решение МСЭ незаконно и необоснованно, так как не соответствует реальному положению соматического состояния ФИО1. и не соответствует диагнозам и рекомендациям Выписных эпикризов.

В соответствии с абз. 4 п.З Приказа Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» к основным видам стойких расстройств функций организма человека относятся, в том числе нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (движения головы, туловища, конечностей, в том числе костей, суставов, мышц, координации движений).

Решение МСЭ от 16.05.2019 года и 17.06.2019 года противоречат основным положениям ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ФЗ «О социальной защите инвалидов», Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006г. №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», Приказу ФИО2 от 23.12.2009г. №1013 № ОГБ утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ». В течение всего времени с момента присвоения Истцу статуса инвалида № группы у него наблюдается стабильная динамика заболевания, что подтверждается выписными эпикризами, но несмотря на это, результаты МСЭ почему-то отрицательные в части установления признаков инвалидности.

Так как у Истца есть все основания критично относиться к выводам МСЭ от 16.05.2019 года и 17.06.2019 года, которые нарушают его законные права, он настаивает на признании результатов освидетельствования экспертных составов № 8 и № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации недействительными в части не установления ему инвалидности.

Определением Конституционного Суда РФ от 21.02.2008 г. № 96-0-0 отмечено, что хоть законодатель и возложил право проведения медико-социальной экспертизы и признание лица инвалидом на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, решения указанных учреждений могут быть обжалованы в суд, который в ходе установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, вправе использовать все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством способы получения доказательств, в т.ч. назначение экспертизы (и не ограничил их назначение только в учреждениях ФГУ МСЭ).

Условия установления инвалидности определены критериями и классификацией, регламентированными Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23 декабря 2009 г. «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

В соответствии с Приказом Минздравмедпрома РФ N206, Постановлением ФСС РФ N 21 от 19.10.1994 (ред. от 25.06.1996, с изм. от 27.03.2002) "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан": Раздел 3. ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН НА МЕДИКО-СОЦИАЛЬНУЮ ЭКСПЕРТИЗУ

3.1. На медико - социальную экспертизу направляются граждане, имеющие признаки стойкого ограничения жизнедеятельности и трудоспособности и нуждающиеся в социальной защите:

- при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не более 4 месяцев;

- при благоприятном трудовом прогнозе в случае продолжающейся нетрудоспособности до 10 месяцев (в отдельных случаях: травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез - до 12 месяцев), для решения вопроса о продолжении лечения или установления группы инвалидности;

- работающие инвалиды для изменения трудовой рекомендации в случае ухудшения клинического и трудового прогноза.

3.2. Право направлять граждан на медико - социальную экспертизу имеют лечащие врачи амбулаторно-поликлинических и больничных учреждений различных уровней и форм собственности с утверждением направления на МСЭК клинико-экспертной комиссией учреждения.

На основании вышеизложенного, просит суд:

Признать незаконным решение ФКУ «ГБ МСЭ по РО» №8 от 16.05.2019г. и решение ФКУ «ГБ МСЭ по РО» №1 от 17.06.2019г. в отношении ФИО1 в части не установления инвалидности.

Произвести переосвидетельствование ФИО1, на предмет установления признаков инвалидности.

Установить ФИО1 инвалидность.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, допущенная к участию в деле в порядке ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика «Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» в судебном заседании не присутствует, извещены, сведений о причинах неявки суду не представили, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно статье 1 названного Федерального закона (далее - Закон N 181-ФЗ) инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 3 ст. 8 Закона N 181-ФЗ на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных свидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 2 ст. 7 Закона N 181-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом, согласно которым условиями признания гражданина таковым являются в совокупности нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности и необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Данными Правилами также регламентирован порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015г. №1024н утверждены «Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»,действовавшими на момент проведения оспариваемых освидетельствований 16.05.2019г. и 17.06.2019г

Условиями для признания лица инвалидом являются:

нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания лица инвалидом. 

Классификации предусматривают основные категории жизнедеятельности человека, к которым отнесены:

а) способность к самообслуживанию - способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе использовать навыки личной гигиены;

б) способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом;

в) способность к ориентации - способность к адекватному восприятию личности и окружающей обстановки, оценке ситуации, к определению времени и места нахождения;

г) способность общению - способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки, хранения, воспроизведения и передачи информации;

д) способность контролировать свое поведение - способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм;

е) способность к обучению - способность к целенаправленному процессу организации деятельности по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией;

ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объёму, качеству и условиям выполнения работы.

К основным видам нарушений функций организма человека относятся: нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, и эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);

- нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);

нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, температурной и других видов чувствительности);

нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);

нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;

нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела) (п.3 Классификации и критериев)

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности.

Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

В соответствии с пунктом 12 Классификаций и критериев, критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Медико-социальная экспертиза является самостоятельной врачебной специальностью, что предусмотрено Приказом от 23.04.2009 года N 210н "О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации". Проведение медико-социальной экспертизы требует специальных познаний, осуществляется специалистами, имеющими специальную подготовку по медико-социальной экспертизе. Право специалиста на проведение медико-социальной экспертизы подтверждается соответствующим сертификатом и удостоверением о прохождении цикла усовершенствования по соответствующей специальности согласно Приказа от 07.07.2009 года N 415н "Об утверждении квалификационных требований к специальностям с высшим вузовским и послевузовским образованием в сфере здравоохранения". В состав специалистов входят не менее трех врачей - специалистов по медико-социальной экспертизе, психолог, специалист по реабилитации, специалист по социальной работе (Приказ N 906н).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 признавался инвалидом № группы с 2015 г. по 2018 г. по поводу остеохондроза поясничного отдела позвоночника. 

При очередном освидетельствовании в бюро МСЭ № 44 -филиале 08.05.2019 г., ФИО1 была разработана программа дополнительного обследования: очная консультация Главного бюро для оценки степени нарушения функций и ограничения жизнедеятельности, с которой гражданин ФИО1. был ознакомлен и дал письменное согласие ее выполнение.

16.05.2019г. ФИО1 была проведена очная реабилитационно-экспертная диагностика экспертным составом № 8 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. 

На основании документов, представленных учреждениями здравоохранения, и данных объективного осмотра специалистами экспертного состава № 8 был установлен клинико-функциональный диагноз: Остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника, 20.01.2015 г. - фораминэктомия на уровне L5-S1, микрохирургическое удаление грыжи диска L5-S1; 17.06.2015 г. -фораминэктомия промежутка L5-S1, удаление рецидива грыжи диска L5-S1. Протрузии дисков L4-L6 (по данным МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника от 16.10.2018 г.). Хроническое рецидивирующее течение с редкими обострениями, стойкий незначительный болевой синдром, стойкие незначительные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций.

На основании данных очной реабилитационно-экспертной диагностики, 16.05.2019 г. бюро МСЭ № 44 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России было принято экспертное решение: по результатам медико-социальной экспертизы, объективного осмотра больного, анализа представленных медицинских и медико-экспертных документов установлено, что имеющееся у больного заболевание («Остеохондроз поясничного отдела позвоночника...») обуславливает наличие стойких незначительных нарушений нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, которые в соответствии с количественной системой оценки степени выраженности нарушений функций организма обуславливают наличие максимально выраженного нарушения функций организма в размере 10 %, не приводят к ограничению основных категорий жизнедеятельности и не вызывают необходимости в мерах социальной защиты и не дают основания для установления группы инвалидности. Экспертное решение вынесено в соответствии с нормативными правовыми документами по МСЭ: «Правилами признания лица инвалидом», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 и «Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утверждёнными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 г., № 1024н. (п.13.3.1.1.-10%). 

Решение бюро МСЭ № 44 - филиала было обжаловано ФИО1 в экспертный состав № 1 ФКУ "ГБ МСЭ га Ростовской области" Минтруда России.

В период с 30.05.2019 г. по 17.06.2019г. ФИО1 был освидетельствован экспертным составом № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по ФИО4 к области» Минтруда России в порядке обжалования решения бюро № 44 филиала от 08.05.2019г.

На основании документов, представленных учреждениями здравоохранения, и данных объективного осмотра специалистами экспертного состава № 1 был установлен клинико-функциональный диагноз Остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника, 20.01.2015 г. фораминэктомия на уровне L5-S1, микрохирургическое удаление грыж! диска L5-S1 (20.01.2015 г.), 17.06.2015 г. - фораминэктомия промежутка L5 S1, удаление рецидива грыжи диска L5-S1. Протрузии дисков L4-L6 (гк данным МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника от 16.10.2018 г. Хроническое рецидивирующее течение с редкими обострениями, стойки! незначительный болевой синдром, стойкие незначительные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических функций.

По результатам проведения очной медико-социальной экспертизы было принято экспертное решение: на основании анализа представленных медицинских и медико-экспертных документов, данных объективного осмотра выявлено нарушение здоровья со стойкими незначительными расстройствами нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (20 % - п. 13.3.1.1. приказ МТ и CP РФ от 17.12.2015 г. № 1024 н), обусловленное имеющимися заболеваниями, что не приводит к ограничению основных категорий жизнедеятельности и не дает оснований для установления группы инвалидности согласно действующему законодательству: «Правила признания лица инвалидом», утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95, «Классификации и критерии, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утверждённые Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 г., № 1024н. Наличие факта влияния других нарушений функций организма, утяжеляющих максимально выраженное в процентах нарушение функций организма, не установлено. Экспертное решение бюро №44 не изменено.

Решение в Федеральное бюро МСЭ ФИО1 обжаловано не было.

С целью проверки доводов истца относительно законности выводов экспертных составов ответчика в части установления инвалидности, судом определением суда была назначена медико-социальная экспертиза, производство которой было поручено ФГУ «Главное Бюро МСЭ по Ставропольскому краю», экспертами экспертного состава № 3 Главного бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России с 20.02.2020 г. по 10.03.2020 г. была проведена очная судебная медико-социальная экспертиза.

Согласно заключению следует, что ФИО1 на момент проведения медико-социальной экспертизы 16.05.2019 г. в экспертном составе № 8 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, 17.06.2019 г. в экспертном составе №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, а также на момент проведения медико-социальной экспертизы в экспертном составе № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России 20.02.2020 г. были выявлены стойкие незначительно выраженные (первой степени) нарушения функций организма, не приводящие к ограничению ни в одной из основных категорий жизнедеятельности и не дающие оснований для установления группы инвалидности в соответствии с «Правилами признания лица инвалидом», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 (с изменениями) и «Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 г., № 1024н (максимально выраженное нарушение функций организма в размере 20 % согласно п. 13.3.1.1 «Количественной системы оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами»).

При проведении указанной экспертизы специалистами была использованы, в том числе, следующие нормативные акты:

«Правила признания лица инвалидом», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006г. №95.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015г. №1024н «Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», действовавшими на момент оспариваемых освидетельствований 16.05.2019г. и 17.06.2019г

Давая оценку указанному заключению экспертов, пришедших к выводу об отсутствии всех необходимых условий в их совокупности, необходимы для установлении инвалидности какой-либо группы истцу, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для недоверия относительно сделанных выводов, эксперты были предупреждены об ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, в ходе исследований руководствовались Правилами "О порядке и условиях признания лица инвалидом", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95, Приказом Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н (ред. от 05.07.2016), утвердившем положение "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы", и действовавшими на момент оспариваемых освидетельствований 16.05.2019г. и 17.06.2019г., исследовали все предоставленные акты медосвидетельствования ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», представленные медицинские документы в их совокупности, провели личный осмотр истца, оснований сомневаться в квалификации врачей, проводивших освидетельствование, и в их выводах не имеется. 

Каких-либо дополнительно медицинских документов, которые моли бы быть предметом исследования, и повлиять на выводы суда, истцом в ходе судебного заседания также представлено не было.

Ссылка на истца на то обстоятельство, что 21.04.2020г. им были проведены исследования способом магнитно-резонансной томографии, результаты которой свидетельствуют о наличии заболевания даже уже поле проведенных хирургических операций, не может свидетельствовать о незаконности выводов ответчика при решении вопроса об установлении инвалидности третьей группы, поскольку в данном случае исследования была проведена 21.04.2020г., т.е. уже за пределами оспариваемого периода 2019 года, которые и являлся предметом проверки в ходе судебного разбирательства специалистами ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю».

Оценивая оспариваемые результаты медицинских освидетельствований, суд также полагает, что при проведении освидетельствований был соблюден предусмотренный порядок освидетельствования, исследованы имевшиеся медицинские и медико-экспертные документы, произведен личный осмотр истца. Каких-либо доказательств в порядке ст.ст.56,57 ГПК РФ, опровергающих выводы экспертных составов как ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», так и ФГУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю», истцом не представлено.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие у него совокупности необходимых условий дл установления инвалидности какой-либо группы, в связи с чем, не находит оснований для признания решения ответчика об отказе в установлении инвалидности третьей группы незаконным, и, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Учитывая, что исковые требования оставлены без удовлетворения, судом не установлено каких-либо незаконных действий ответчика, порядок проведения медико-социальной экспертизы регламентирован положениями Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", оснований для возложения обязанности по проведению переосвидетельствования на предмет установления признаков инвалидности не имеется, учитывая при этом, что согласно п.15 указанных Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя), в связи с чем, при наличии показаний, истец может быть направлен соответствующим медицинским учреждением на медико-социальное освидетельствование в будущем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РО» о признании решения об отказе в признании инвалидом незаконным, установления инвалидности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 мая 2020 года