№ 2а-950/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года г. Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Марченко Л.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени, пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №4 по РО обратилась в суд с административным иском к ответчику, в котором просит взыскать с последнего задолженность по налогу на имущество в размере 8 461 рубля 42 копеек, пени по налогу на имущество в размере 29 рублей 96 копеек, пени по земельному налогу в размере 6 рублей 80 копеек. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, так как обладает объектами обложения данными налогами. Обязанность по уплате исполнил не в полном объеме, с нарушением установленного законодательством срока. В связи с неуплатой налогов в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов от 18.12.2018 №50611, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции. Данное требования исполнено не в полном объеме. В виду того, что налогоплательщик не выполнил свои налоговые обязательства, налоговым органом в соответствии с действующим законодательством начислена пеня.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство, в котором просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, согласно заявления просил суд отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, поскольку оплатил задолженность полностью. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.. 

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ на каждого возлагается обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 387 Налогового кодекса РФ).

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

В силу положений ст.ст. 44, 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требование об уплате налога.

В связи с неуплатой налога в адрес ответчика Межрайонной ИФНС №4 по Ростовской области было направлено требование об уплате налога №50611 от 18.12.2018 сроком исполнения до 28.01.2019 года.

Однако данные требования исполнено налогоплательщиком не в полном объеме.

В соответствии с пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Г. А. А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области, от 03.07.2019 года отменен судебный приказ, вынесенный 26.06.2019 года по заявлению МИФНС России № 4 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по рассматриваемому налогу.

Принимая во внимание, что судебный приказ мирового судьи судебного участка №4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области был отменен 03.07.2019 года, истец был вправе в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика указанной недоимки в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 03.01.2020 года, то есть в установленный законом срок.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст.75 НК Российской Федерации). 

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по своевременной уплате налога на имущество, на сумму данного налога начислена пеня.

Расчет пени приложен истцом к административному иску.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 представлен чек-ордер об оплате 03.12.2019г. налога на имущество и пени по нему в размере 8 561 рубля и чек-ордер об оплате 03.12.2019г. пени по земельному налогу в размере 6 рублей 80 копеек. 

Разрешая возникший между сторонами спор, принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку задолженность по налогам и пени ФИО1 в заявленном ко взысканию Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области размере оплачены. Оснований для другого вывода у суда не имеется. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Поскольку оплата налога и пени произведена после подачи ИФНС административного искового заявления в суд, с ФИО1 в местный бюджет государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени, пени по земельному налогу - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 06 декабря 2019 года.

Председательствующий М. В. Чимидов