Дело № 2а-823/2024 

УИД 66RS0028-01-2024-001059-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ирбит 03.06.2024 

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Глушковой М.Н., при секретаре судебного заседания Чащиной К.И., с участием прокурора Чернавина Н.Ю., представителя административного истца МО МВД России «Ирбитский» ФИО3, административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» об установлении административного надзора ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

в Ирбитский районный суд обратилось МО МВД России «Ирбитский» с заявлением об установлении ФИО4 административного надзора с рядом ограничений на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указав, что ФИО4 осужден приговором Ирбитского районного суда от 17.05.2016 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением этого же суда от 08.06.2017 условное осуждение отменено, и ФИО4 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком на 1 год 6 месяцев. Освобождён по отбытии 07.12.2018, срок погашения судимости – 07.12.2026. ФИО4 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, колет дрова по договорам с частными лицами, характеризуется удовлетворительно. В период с 01.04.2019 до 01.10.2021 находился под административным надзором на основании решения Ирбитского районного суда от 01.04.2019, который неоднократно продлевался. В период непогашенной судимости ФИО4 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 (03.07.2023), 20.21 (26.03.2024) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просит установить административный надзор до погашения судимости – 07.12.2026, со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязать являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания в день установленный ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержала заявленные требования, указав, что объем ограничений связан с личностью ответчика, указав на необходимость вменения выше указанных ограничений на основании характера совершенных правонарушений, характеристики участкового уполномоченного. 

Административный ответчик ФИО4 требование об установлении административного надзора признал полностью, с привлечением к административной ответственности по ст. 20.21 ч.1 по ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласен, постановления не обжаловал. 

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона) на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона).

ФИО4 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 07.12.2026 (п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации) (л.д.10-14). В период непогашенной судимости он неоднократно (дважды в течение года) совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением № ст. УУП МО МВД России «Ирбитский» ФИО1 от 03.07.2023 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб. (л.д. 18). Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ирбитский» ФИО2 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа 505 руб. (л.д.19) Наказания по постановлениям не исполнены (л.д. 17) они вступили в законную силу, в связи с чем принимаются в качестве допустимых доказательств, ФИО4 не оспаривает обстоятельства совершенных правонарушений, которые он подтвердил и в судебном заседании, на основании чего суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

Указанные административным истцом ограничения предусмотрены ч.1 ст. 4 Закона, как административные ограничения, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

С учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, привлечения к уголовной ответственности за совершение умышленного преступления в алкогольном опьянении, систематического нарушения порядка отбытия условного осуждения, что привело к его отмене, данных о личности административного ответчика: наличие фактической семьи, не удовлетворительная характеристика участкового уполномоченного полиции, (л.д.21), суд считает правомерным установление ограничений, указанных в иске. ФИО4 не имеет иждивенцев, а также постоянного трудоустройства не по месту проживания либо требующего занятости в ночное время, размер ограничений не является максимальным.

Указанные ограничения не ограничат несоразмерно выше указанные права ФИО4, в том числе на осуществление трудовой деятельности, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона осужденный имеет право обращаться в ОВД с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а согласно ч. 3 ст. 12 этого же Закона ОВД дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора. ФИО4 сведения о трудоустройстве в судебное заседание не представил. 

Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием, но является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения лица.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, характеризующие данные, руководствуясь положениями п.1 ч.1 ст.5 закона, суд полагает обоснованной просьбу об установлении административного надзора на срок до погашения судимости – 07.12.2026

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных преступлений, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений. 

Таким образом, требования ОВД являются обоснованными, а административный иск подлежащим удовлетворению.

Требования об обращении решения к немедленном исполнению суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения может быть принят одновременно с его принятием (ч. 3 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Судом установлено отсутствие запрета на немедленное исполнение решения суда при рассмотрении данной категории дел.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» об установлении административного надзора ФИО4 - удовлетворить.

Установить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, до 07.12.2026, начиная с 03.06.2024, со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; 

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; 

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующих суток;

-запретить выезд за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД; 

-обязать являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания, в день установленный ОВД.

Разъяснить ФИО4 положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

. 

.

. 

. 

.