Дело № 2а-1362/2021

УИД 16RS0038-01-2021-004774-30

Учет №168а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2021 года ......

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи ФИО4 

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Елабужского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Елабужский городской прокурор обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно - коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет» Елабужской городской прокуратурой в результате мониторинга сети «Интернет» выявлен интернет-сайт с адресом: https://schetchik005.ru, содержащий в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию о возможности приобретения специализированных газовых счетчиков с магнитом, а также электроприборы с пультом дистанционного управления идентичным счетчикам электроэнергии популярной марки «Меркурий». Установление владельца, собственника и иных правообладателей данных сайтов предпринятыми мерами не представилось возможным.

Прокурор просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на интернет-странице https://schetchik005.ru, направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, ......, ......, 420138) для внесения сведений в Единый реестр.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по ...... в судебное заседание не явился, в направленном суду отзыве просил о рассмотрении административного дела в своё отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения прокурора, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 указанного Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 5 Федерального закона № 149-ФЗ, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги осуществляется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании ст.13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

Согласно п.35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

За мелкое хищение чужого имущества ст.7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что Елабужской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой был выявлен факт размещения в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц на интернет-странице https://schetchik005.ru, содержащий в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию о возможности приобретения специализированных газовых счетчиков с магнитом, а также электроприборы с пультом дистанционного управления идентичным счетчикам электроэнергии популярной марки «Меркурий».

Доступ к указанному сайту не ограничен, запись о вышеуказанном интернет-сайте в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует. Установить адрес владельца интернет-сайта https://schetchik005.ru не представилось возможным.

Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

При изложенных обстоятельствах размещение информации на указанном интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц. С учётом вышеизложенного суд считает, что требования Елабужского городского прокурора подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Елабужского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на интернет-странице https://schetchik005.ru.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья