РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2017 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе судьи Якушенко И.С., при секретаре Борголовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО1 к Администрации г.Иркутска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, заявлением в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ к Администрации г.Иркутска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что на основании ордера от *** нанимателем жилого помещения по адресу: г.Иркутск, ***, являлся его отец ФИО1 В ордер в качестве членов семьи нанимателя были включены ФИО2 – жена, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – дети. В настоящее время все члены его семьи умерли, а ордер на спорное жилое помещение не сохранился, в связи с чем, он не мог встать на регистрационный учет по указанному адресу. При этом, с момента вселения и до *** он постоянно проживал в спорном жилом помещении, впоследствии временно проживал с супругой по адресу: г. Иркутск, ***, в *** после прекращения фактических семейных отношений с супругой он вновь вернулся в спорное жилое помещение. С отцом ФИО1 они вели общее хозяйство, приобретали продукты питания и предметы быта, и после его смерти он продолжает проживать по указанному адресу, нести расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. Просит суд признать его членом семьи ФИО1 – нанимателя жилого помещения по адресу: г. Иркутск, ***; признать за ним право пользования жилым помещением по указанному адресу. 

Истец ФИО1, представитель истца адвокат Уварова Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, заявлении в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании измененные исковые требования не признала, пояснив суду, что у истца отсутствует документ, подтверждающий право на спорное жилое помещение, поскольку ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения жилищных правоотношений, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы закреплены в ст.ст. 69, 70 ЖК РФ. 

В соответствии со ст. 66 Жилищного кодекса РСФСР, в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ, действующего с ***, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма

Как разъяснено в пунктах 25, 26 Постановления Пленума ВС РФ от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют право на другое жилое помещение и не утрачено ли такое право.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя также требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.

Факт вселения в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию в соответствии с положениями ст. 55 ГПК РФ может быть подтвержден любыми доказательствами.

В п. 28 указанного Постановления Пленума установлено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из вышеприведенных норм права являются: вселение истца в спорное жилое помещение и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, ведение с ним совместного хозяйства, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие у истца права пользования иным жилым помещением.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: г. Иркутск, *** является муниципальной собственностью, что подтверждается картой реестра муниципального имущества города Иркутска от ***.

Согласно сообщению Администрации г. Иркутска от ***, ордер на жилое помещение по адресу: г. Иркутск, ***, в архиве Администрации г. Иркутска отсутствует. Сведений о выдаче ордера на имя ФИО1 на указанное жилое помещение не выявлено, что подтверждается архивной справкой ОГКУ ГАИО от ***.

Из представленной суду архивной поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: г. Иркутск, *** следует, что по указанному адресу были зарегистрированы ФИО1 с ***, ФИО2 с ***, ФИО4 с ***, ФИО3 с ***, ФИО7 с ***.

Факт родственных отношений между ФИО1 и ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении СМ *** от ***.

ФИО2 умерла *** (свидетельство о смерти 11-СТ ***), ФИО1 умер *** (свидетельство о смерти 111-СТ ***, ФИО4 умер *** (свидетельство о смерти 11-СТ ***), ФИО7 (до заключения брака Змановская) Л.А. умерла *** (свидетельство о смерти 11-СТ ***), ФИО3 умер *** (свидетельство о смерти 11-СТ ***).

Из пояснений истца ФИО1, являющихся в силу процессуального законодательства, одним из доказательств по делу, следует, что он вселился в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с момента предоставления жилого помещения его отцу ФИО1 Впоследствии он с супругой непродолжительное время проживал у ее родителей, однако, в *** снова стал проживать вместе со своими родителями и братом. Ордер на спорное жилое помещение был утрачен из-за пожара в домоуправлении, в связи с чем, не имел возможности встать на регистрационный учет по адресу спорного жилого помещения. 

В ходе судебного разбирательства по делу судом были допрошены свидетели ФИО8, ФИО9

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что ордера на жилые помещения в доме *** г. Иркутска были уничтожены при пожаре, в связи с чем, ее родители самостоятельно восстанавливали ордер на свою квартиру. Ей известно, что ордер на спорное жилое помещение был предоставлен ФИО1 – отцу истца, который с момента предоставления жилого помещения был вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и проживал в ней до вступления в брак. После прекращения семейных отношений, ФИО1 снова стал проживать вместе с родителями, вел с ними общее хозяйство, оплачивал коммунальные услуги, зарегистрироваться по адресу спорной квартиры не имел возможности из-за отсутствия ордера, в связи с чем, был зарегистрирован по другому адресу. 

Свидетель ФИО9 пояснила суду, что проживает по адресу: *** с ***, семья Змановских переехала в указанный дом немного позднее. ФИО1 жил совместно с родителями, братьями и сестрой до вступления в брак. Позднее после развода с супругой, снова стал проживать с родителями в спорной квартире, где и проживает до настоящего времени, осуществляет расходы по оплате коммунальных услуг и иные расходы по содержанию жилого помещения. Претензий относительно его проживания никто не предъявлял, при этом, ордера на квартиры в указанном доме были утрачены из-за пожара, и многим жильцам пришлось их восстанавливать самостоятельно. 

Основания не доверять показаниям свидетелей у суда отсутствуют, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их показания не противоречат пояснениям сторон по делу, собранным по делу доказательствам. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение с согласия нанимателя спорного жилого помещения и членов его семьи в качестве члена семьи нанимателя, совместно с нанимателем вел общее хозяйство, после его смерти несет расходы по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг, что подтверждается соответствующими квитанциями. 

Отсутствие ордера на вселение, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, и не свидетельствует о нарушении порядка вселения в жилое помещение и отсутствие прав на него. Являясь сыном нанимателя, истец ФИО1 вселился в спорное жилое помещение с его согласия, в настоящее время выполняет обязанности нанимателя по условиям договора социального найма, производит оплату за предоставленные коммунальные услуги, а потому между ним и ответчиком сложились отношения по договору социального найма.

При этом, временный выезд истца из спорного жилого помещения и отсутствие регистрации по указанному адресу, не может быть расценено как отказ от пользования жилым помещением. 

Согласно справке МУП «БТИ г.Иркутска» от ***, ФИО1 с момента приватизации с ***. по ***. не использовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенных на территории г.Иркутска. 

Следовательно, гарантированное законом право на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения истцом не реализовано.

Суд также учитывает то обстоятельство, что с момент вселения истца в спорное жилое помещение, наймодатель в лице Администрации г.Иркутска претензий относительно проживания истца в квартире не предъявлял. В ходе судебного разбирательства по делу Администрация г. Иркутска не воспользовалась своим правом на подачу встречного иска об отсутствии у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением. 

Анализ фактических обстоятельств по делу позволяет суду сделать вывод о наличии правовых оснований об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать ФИО1 членом семьи ФИО1 - нанимателя жилого помещения по адресу: г.Иркутск, ***.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: г.Иркутск, ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ***. 

Судья: И.С. Якушенко