П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д 

судья Долгорукова Е.В. дело №21-71/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

16 апреля 2018 

<

...>

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

При секретаре Андреевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по г. Санкт – Петербургу, Ленинградской и Псковской областям ФИО1 на определение судьи Великолукского районного суда Псковской области от 05 марта 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по г. Санкт – Петербургу, Ленинградской и Псковской областям ФИО1 от 28.12.2017 №ПСТ-06-20/107 ООО «ВСГЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 руб.

Решением судьи Великолукского районного суда Псковской области от 6 февраля 2018 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено, в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права при проведении Управлением проверки в отношении ООО «ВСГЦ».

01 марта 2018 года в Великолукский районный суд Псковской области поступила жалоба заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по г. Санкт – Петербургу, Ленинградской и Псковской областям ФИО1 на решение судьи Великолукского районного суда от 6 февраля 2018 года. 

Определением судьи Великолукского районного суда от 05 марта 2018 года жалоба возвращена заявителю, в связи с пропуском процессуального срока обжалования судебного решения и отсутствием ходатайства о восстановлении указанного срока.

В жалобе в Псковский областной суд заместитель начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по г. Санкт – Петербургу, Ленинградской и Псковской областям ФИО1 просит об отмене определения судьи районного суда от 5 марта 2018 года, ввиду несогласия с ним. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования решения судьи районного суда от 6 февраля 2018 года.

Выслушав представителей Управления Россельхознадзора по г. Санкт – Петербургу, Ленинградской и Псковской областям ФИО1 и ФИО2, представителя ООО «ВСГЦ» ФИО3, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ и частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи районного суда, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).

По общему правилу, к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Великолукского районного суда Псковской области от 6 февраля 2018 года была получена Управлением Россельхознадзора по г. Санкт – Петербургу, Ленинградской и Псковской областям 14 февраля 2018 года.

Согласно оттиску штампа на конверте жалоба Управлением Россельхознадзора по г. Санкт – Петербургу, Ленинградской и Псковской областям направлена в Великолукский районный суд 27 февраля 2018 года, то есть с нарушением установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования решения судьи районного суда от 6 февраля 2018 года мотивировано тем, что сопроводительное письмо с приложением жалобы зарегистрировано Управлением 21 февраля 2018 года за №354-08. Управление полагает, что дата регистрации жалобы является датой направления жалобы в суд.

Между тем, в соответствии частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (ч.4 ст.4.8 КоАП РФ).

Таким образом, датой направления жалобы в суд считается не дата регистрации исходящей корреспонденции в Учреждении, а дата сдачи почтовой корреспонденции в организацию связи.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы на решение судьи Великолукского районного суда Псковской области от 6 февраля 2018 года, поскольку ненадлежащая организация делопроизводства в Управлении Россельхознадзора по г. Санкт – Петербургу, Ленинградской и Псковской областям не может быть признана таковой.

В этой связи не имеется оснований для отмены определения судьи Великолукского районного суда от 5 марта 2018 года и восстановления пропущенного срока для обжалования решения судьи районного суда от 6 февраля 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.30.3 и п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

определение судьи Великолукского районного суда Псковской области от 5 марта 2018 года оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по г. Санкт – Петербургу, Ленинградской и Псковской областям ФИО1 – без удовлетворения.

В удовлетворении ходатайства заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по г. Санкт – Петербургу, Ленинградской и Псковской областям ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Великолукского районного суда Псковской области от 6 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, отказать.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов