Дело №2-688/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Колпашево Томской области 

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,

участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Колпашевского городского поселения ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Колпашевского городского поселения о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд 

<

адрес> с иском к Администрации Колпашевского городского поселения с учетом уточнения о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

...> для последующей регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ им и муниципальным образованием «

<

адрес>» был заключен договор №/г аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для административно-торгового назначения. Срок аренды земельного участка был установлен с 25.08.2011г. по 17.08.2016г., с возможностью продолжения пользования имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражения со стороны арендодателя и возобновлением договора на тех же условиях на неопределенный срок. Арендную плату оплачивал в полном объеме, без замечаний. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Колпашевского городского поселения ему было выдано Разрешение на строительство. В октябре 2016г. при разделе земельного участка с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, площадью 1162 кв.м., образованы 2 новых земельных участка: земельный участок с условным №:ЗУ 1 (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес>, площадью 777 кв.м, и земельный участок с условным №:ЗУ2 (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес>, участок 1, площадью 385 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ договор №/г аренды земельного участка с кадастровым № №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, площадью 1162кв.м. был расторгнут сторонами, подписано Соглашение о расторжении договора №/г аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и Приложение к Соглашению о расторжении (акт приема-передачи земельного участка). С муниципальным обрабованием «Колпашевское городское поселение», им, ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Срок аренды земельного участка был установлен с 28.11.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ. Построив на арендованном земельном участке объект незавершенного строительства готовностью 80%, в соответствии с назначением земельного участка и Разрешения на строительство, он обратился к кадастровому инженеру, который в октябре 2017 года подготовил технический план объекта незавершенного строительства. Стоимость объекта оценки составляет 3 070 000 рублей, на основании отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО «Западно-Сибирская оценочная компания». В связи с жизненными обстоятельствами, он не обратился сразу же в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства или в Администрацию Колпашевского городского поселения для продления договора № аренды земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Обратившись в Администрацию Колпашевского городского поселения в декабре 2018 года с целью продления договора № аренды земельного участка, он получил отказ, потому что, срок действия договора аренды истек, и они не могут продлить договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., так как в договоре нет формулировки о продлении договора и он считается по истечении срока аренды расторгнутым. Он сделал запросы в декабре 2018 года в Администрацию Колпашевского городского поселения о подтверждении срока действия договора аренды и отсутствии двухстороннего Соглашения о расторжении договора аренды. От Администрации Колпашевского городского поселения были получены ответы № от 06.12.2018г. и № от 14.12.2018г. Несмотря на то, что срок договора аренды, согласно договора, истек ДД.ММ.ГГГГ Администрация продолжала присылать ему квитанции для оплаты аренды. Он оплатил аренду за 2017 год, 2018 год, считая, что если квитанции приходят, значит с арендой всё в порядке, возражений со стороны Администрации не имелось. Пришла квитанция за 2019 год, но он не стал ее оплачивать по причине неизвестности дальнейших действий с договором. За всё время пользования земельным участком замечаний, претензий, уведомлений о расторжении договора или изъятия земельного участка со стороны администрации не было. В ответ на запрос, в феврале 2021 г. о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., от Администрации Колпашевского городского поселения был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, где сказано, что Земельный кодекс РФ п. 5 статьи 39.6 предусматривает возможность предоставления в аренду земельного участка, однократно для завершения строительства, собственникам объекта незавершенного строительства. Однако, при обращении в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, представителем этой организации было сказано, что для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, должен быть действующий договор аренды земельного участка, на котором произведено строительство. Соответственно, получается замкнутый круг: он не может зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> так как у него нет действующего договора аренды земельного участка, а Администрация Колпашевского городского поселения не может выдать договор аренды земельного участка так как у него отсутствует документ о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Истец ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Колпашевского городского поселения ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против установления права собственности, дополнительно пояснила, что первоначально ФИО4 в 2017 году было подано заявление на заключение договора аренды земельного участка. Договор арены был заключен без проведения торгов, в этом случае договор аренды заключается сроком на 11 месяцев. По истечении 10 месяцев, ФИО1, не завершив строительство, должен был обратиться для перезаключения срока аренды сроком на три года для завершения строительства. Он этого не сделал и пришел спустя полтора-два года с вопросом, чтобы договор аренды заключить до завершения строительства. Ему было разъяснено, что для завершения строительства договор также заключается без проведения торгов сроком на три года, но для этого ему нужно зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства. ФИО4 обратился к кадастровому инженеру, ему сделали технический план, заключение, но поскольку у него не было договора аренды, ему на этом основании отказали в установлении права собственности на объект незавершенного строительства. На основании ст.39.16 ЗК РФ, договор аренды на три года они могут заключить, только если на земельном участке расположено здание, сооружение, которое находится у гражданина в собственности. ФИО1 все правильно делал, проблема была только в том, что он во время не перезаключил первый договор аренды.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №/г, заключенный между истцом и муниципальным образованием «

<

адрес>» в лице директора МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа» истец принял в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> для строительства здания административно-торгового назначения. Срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29-34)

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N 127/16. Срок аренды, согласно условиям договора установлен до 27.10.2017г. (л.д.23)

Согласно Постановления Администрации Колпашевского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельных участков при разделе земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>», согласно которому истцу необходимо обеспечить в отношении вновь образованных земельных участков проведение кадастровых работ и постановку их на государственный кадастровый учет, данное постановление наделяет ФИО1 правом обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес>.(л.д.21-22)

Истцом было получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ общественного одноэтажного здания, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, со сроком действия до 22.04.2017г.(л.д.18-20)

Наличие объекта недвижимости, а так же его технические характеристики подтверждаются копией технического плана объекта незавершенного строительства, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ на основании кадастрового плана территории, договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, проекта 

<

данные изъяты> выполненного ООО «Проектно-конструкторским бюро», от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.35-76)

Согласно декларации об объекте недвижимости, нежилое здание административно-торгового назначения расположено по адресу: 

<

адрес> высотой 3,3 м общей площадью застройки 328,58 кв.м. имеет степень готовности 80%, правообладателем указан ФИО1 (л.д.78-80)

Из представленных в материалы дела чеков по операциям следует, что ФИО1 осуществлял арендную плату за земельный участок по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 

<

данные изъяты> рублей. (л.д.84-88)

Из представленного в материалы дела отчета об оценки № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «Западно-Сибирская оценочная компания» следует, что объект незавершенного строительства общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет стоимость 

<

данные изъяты> рублей.(л.д.89-168)

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции закона от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что объект незавершенного строительства построен ФИО1 на ранее отведенном ему земельном участке, предоставленном на срок аренды, в период действия договора аренды земельного участка, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выстроен заявителем на собственные средства с соблюдением законодательства, ответчик не имеет возражений по заявленным требованиям, а следовательно имеются законные основания признать право собственности на спорный объект за истцом.

Суд, изучив представленные материалы дела, с учетом мнения представителя ответчика, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на спорный объект за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Колпашевского городского поселения о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 

<

адрес> право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> для последующей регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: Е.В.Ольховская 

В окончательной форме решение принято 27 июля 2021 года.

Судья: Е.В.Ольховская