Дело № 2-305/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Зиновьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Саввушинского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края в интересах муниципального образования Саввушинский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края к ФИО2 и межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам, указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Сельскохозяйственные угодья колхоза им. Тельмана, ранее закрепленные за колхозом на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в долевую собственность граждан. На основании Постановления администрации Змеиногорского района № 24 от 05.04.1994 и вышеуказанных нормативных актов гражданам выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> доля, принадлежавшая ФИО1 на праве собственности расположена в границах земель муниципального образования Саввушинский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края по адресу: 

<

адрес>, в границах муниципального образования «Саввушинский сельсовет» паевые земли колхоза им. Тельмана, с кадастровым номером №, общей площадью 42837973 кв. м. с оценкой 347,41 баллогектаров. ФИО2, проживала в 

<

адрес>. Собственник не распорядился с момента возникновения права и не принял никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Список невостребованных земельных долей опубликован администрацией в газете Алтайская правда № 47 (29928) от 15.03.2019 и размещен на информационных стендах администрации сельсовета, собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В публикации от 15.03.2019 ошибочно указано наименование колхоза «Восход» вместо колхоза «им. Тельмана». В связи, с чем в газете «Алтайская правда» № 212 (30093) от 13.11.2019 Администрацией Саввушинского сельсовета опубликовано сообщение о внесении изменений в извещение от 15.03.2019: «вместо «…колхоз «Восход» следует читать: «… колхоз «им. Тельмана».

По истечении 90 дней с момента публикации от 13.11.2019 сформирован окончательный список, состоящий из 55 человек, в том числе в списке указан собственник земельной доли ФИО2

Список невостребованных земельных долей по предоставлению Администрации Саввушинского сельского совета должен быть утвержден на общем собрании участников долевой собственности. В газете «Алтайская правда» № 7 (30134) от 17.01.2020 администрацией сельсовета размещено объявление о дате проведения общего собрания собственников земельных долей, назначенное на 26.02.2020. 

Из-за отсутствия кворума общее собрание не состоялось, поэтому постановлением администрации Саввушинского сельсовета Змеиногорского района от 16.03.2020 № 2 данный список утвержден в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Земельная доля ФИО2 не передана в аренду сельхозпроизводителям, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрированы, так же от него не поступало возражений о факте включения его в список невостребованных долей. Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в соответствии со своими полномочиями до настоящего времени не приняло в собственность в установленном порядке земельную долю, принадлежавшую ФИО2

Ссылаясь на ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит: прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю, расположенную по адресу: 

<

адрес> в границах муниципального образования «Саввушинский сельсовет» паевые земли колхоза им. Тельмана, с кадастровым номером №, общей площадью 42837973 кв. м. с оценкой 347,41 баллогектаров и признать право собственности на данную земельную долю ФИО2, за муниципальным образованием Саввушинский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края.

Определением суда от 29.07.2021 производство по делу в части требований к ответчику ФИО2 прекращено, в связи с отказом истца от иска в указанной части. 

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, уважительных причин своей неявки суду не представили.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Правовые акты, регулировавшие порядок проведения земельной реформы и приватизации земель в 1990-ых годах, предусматривали необходимость реорганизации колхозов и совхозов и возможность передачи в коллективную (совместную или долевую) собственность граждан земельных участков (в частности, ст. ст. 2, 5 Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Постановление Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования установлены действовавшим в тот период времени Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708.

Пунктом 8 Положения предусматривалось, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. 

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются, в частности, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях (п. 9 Положения). 

Постановлением Правительства от 04.09.1992№ 708 этот список лиц расширен за счет временно отсутствующих работников (военнослужащих, стипендиатов), а также лиц, имеющих право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лиц, уволенных по сокращению после 01.01.1992.

Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», завершавшего процедуру наделения лиц земельными долями, установлено, что на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве; пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия); временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности); наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

В соответствии с пунктами 18, 20 Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края № 146 от 30.03.2021 на территории Саввушинского сельсовета Змеиногорского района единый колхоз им. Тельмана существовал с 19 марта 1964 года на основании решения общеколхозного собрания (протокол № 2). В 2000 году колхоз им. Тельмана Саввушинского сельсовета реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) им. Тельмана Саввушинского сельсовета на основании решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива от 10.04.2000 № 1. В 2004 году на основании решения арбитражного суда Алтайского края от 19.04.2004 № АОЗ-2310/01Б сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) им. Тельмана Змеиногорского района признан несостоятельным (банкротом). На основании данного решения сельскохозяйственный производственный кооператив прекратил свою деятельность. 

В соответствии с архивной копией протокола общего собрания членов колхоза «им. Тельмана» от 12.03.1992 на общем собрании обсуждался вопрос о реорганизации и приватизации колхоза, согласно Указу Президента и постановления Правительства РФ, решено выделять пай: пенсионерам, проработавшим 20 и более лет, уехавшим за пределы хозяйства, мужчинам 25 лет, женщинам 20 лет; работавшим и учащимся очно, при условии возвращения в хозяйство, служащим в армии, при условии возвращения в хозяйство. 

На собрании утвержден (дополнительный) список членов колхоза «им. Тельмана» распределения земельного и имущественного пая, в указанный список МТМ под номером 62 вошла и ФИО2, имеются паспортные данные, соответствующие сведениям, представленным МО МВД России «Змеиногорский».

Согласно архивной копии постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 13.11.1992 № 81 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) Змеиногорского района», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлено передать коллективам предприятий в коллективно-совместную собственность бесплатно 49378 га сельхозугодий, из них 37276 га пашни, в том числе по хозяйствам согласно приложению. В соответствии с приложением 3 к указанному постановлению колхозу «им. Тельмана» передано бесплатно 21147 га. Земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 13291 га., из них пашни 9366 га.

Согласно архивной копии постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 05.04.1994 № 24 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» № 1767 от 27.10.1993 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления. 

На основании указанного постановления ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю серия III-TO № 516391 на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Змеиногорского района от 5 апреля 1994 г. № 24, согласно которому ФИО2, приобретает право общей долевой собственности на земельную долю по адресу: колхоз им. Тельмана общей площадью 13.83 га., с оценкой 347,41 баллогектаров, ограничения и обременения приведены в свидетельстве, выданном колхозу им. Тельмана, регистрационная запись № 5832, что подтверждается архивной копией свидетельства. Ее данные паспорта, указанные в свидетельстве совпадают со сведениями ТП УФМС о выданном ему паспорте. 

Из архивной копии книги регистрации свидетельств на право собственности на землю за 1995-1996 годы, установлено, что под номером 5832 значится ФИО2, дата выдачи свидетельства 04.05.1996, подпись в получении свидетельства имеется. 

Поскольку имеется решение администрации Змеиногорского района о передаче земли в общую-долевую собственность участников реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, о чём свидетельствует постановление администрации Змеиногорского района от 13.11.1992 № 81 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) Змеиногорского района», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», у ФИО2 возникло право на указанную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «им. Тельмана» общей площадью 42837973 кв.м. в виде земельной доли с оценкой 347,41 баллогектаров.

Анализ указанных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что независимо от выдачи свидетельств установленной формы, днем возникновения права собственности членов колхоза «им. Тельмана» и пенсионеров на земельные доли являлось 13.11.1992, когда администрацией Змеиногорского района Алтайского края принято вышеупомянутое постановление. 

Позднее на основании постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 05.04.1994 № 24 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю всем владельцам земельного пая на основании поданного заявления.

Поскольку ФИО2 вошла в список лиц колхоза «им. Тельмана», наделяемых имущественными и земельными паями, следует считать, что право собственности на земельную долю у него возникло.

Согласно никем, не опровергнутым доводам истца, информации об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № 02-эл-3934/21-ИШ ФИО2 свое право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировала.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Частью 4 ст. 3 Закона Алтайского края от 13.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что опубликование органами местного самоуправления поселений или городских округов списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете «Алтайская правда» и на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети «Интернет» (при его наличии).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности бывших членов колхоза «им. Тельмана», имеет кадастровый номер № и местоположение: Алтайский край, Змеиногорский район, в границах муниципального образования «Саввушинский с/с» - паевые земли колхоза им. Тельмана, что относится к территории муниципального образования Саввушинского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края. Среди лиц, зарегистрировавших свое право общей долевой собственности на него, ФИО2 не значится.

Администрацией Саввушинского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете «Алтайская правда» № 47 (29928) от 15.03.2019. При этом в информационном сообщении приводился список граждан, в отношении земельных долей которых планируется разрешение вопроса о признании права муниципальной собственности на них как невостребованные в том случае, если в течение трех месяцев со дня публикации сообщения от собственников и возможных наследников умерших участников общей долевой собственности не поступит возражений, в списке указана и ФИО2 В сообщении также приведен адрес и контактный телефон, по которым следовало представлять возражения. Аналогичное сообщение опубликовано и на информационных щитах с. Саввушка, что никем не оспаривалось.

В публикации от 15.03.2019 ошибочно указано наименование колхоза «Восход» вместо колхоза «им. Тельмана». В связи с чем, в газете «Алтайская правда» № 212 (30093) от 13.11.2019 Администрацией Саввушинского сельсовета опубликовано сообщение о внесении изменений в извещение от 15.03.2019: «вместо «…колхоз «Восход» следует читать: «… колхоз «им. Тельмана».

По истечении 90 дней с момента публикации от 13.11.2019 сформирован окончательный список, состоящий из 55 человек, в том числе в списке указан собственник земельной доли ФИО2

Список невостребованных земельных долей по предоставлению Администрации Саввушинского сельского совета должен быть утвержден на общем собрании участников долевой собственности. В газете «Алтайская правда» № 7 (30134) от 17.01.2020 Администрацией сельсовета размещено объявление о дате проведения общего собрания собственников земельных долей, назначенное на 26.02.2020. 

26.02.2020 общее собрание собственников земельных долей не состоялось, в связи с отсутствием кворума (п. 5 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Постановлением администрации Саввушинского сельсовета Змеиногорского района № 2 от 16.03.2020 список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ. Постановление обнародовано на информационных стендах Саввушинского сельсовета и размещено на официальном сайте администрации Змеиногорского района. 

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что процедура, направленная на признание земельной доли невостребованной истцом не нарушена, сроки и порядок доведения до сведения участников общей долевой собственности списка невостребованных земельных долей и его утверждения, соблюдены. 

Согласно сведениям администрации Саввушинского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края № 259 от 20.10.2020, на территории Саввушинского сельсовета ведут хозяйственную деятельность сельхозпроизводители: ООО «Алей», ООО «Предгорное», ИП КФХ ФИО3, ИП КФХ ФИО4, ИП КФХ ФИО5, АОЛЦ им. Г.С. Титова, АО «НИК» СПП».

Согласно ответам на запросы администрации Саввушинского сельсовета Змеиногорского района в адрес указанной организации и КФХ, о том, заключались ли с собственниками земельных долей согласно списку (в том числе с ФИО2) договоры аренды и купли-продажи сообщили, что заключенных договоров аренды, купли-продажи между ними и собственниками земельных долей, указанных в письме, не имеется. 

Доказательств того, что ФИО2, которой предоставлена земельная доля, распорядилась ею в течение трех и более лет, в материалах дела не имеется и суду не представлено, право собственности на спорную земельную долю, как указывалось выше, в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке, ею не зарегистрировано.

Согласно сведениям сектора ЗАГС по Змеиногорскому району имеется запись акта о заключении брака № 2В от 27.04.1978 с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., записей актов о рождении детей, о расторжении брака не обнаружены.

Из записи акта о смерти № 3 от 03.02.1992 следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 02.02.1992.

Согласно сведениям нотариуса Змеиногорского нотариального округа ФИО7 наследственного дела к имуществу ФИО2 не заводилось, наследники за оформлением наследства не обращались.

Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, полученным с официального сайта notariat.ru, наследственных дел после смерти ФИО2 не имеется.

Из информации Алтайской краевой нотариальной палаты следует, что по данным Единой информационной системы нотариата России, по состоянию на 23.06.2021, сведения об открытии нотариусами Алтайского края наследственного дела после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти не указана, отсутствуют.

Собственник земельной долей в течении длительного времени не распорядился, своё право собственности на неё не оформил. Кто-либо возражений в орган местного самоуправления об исключении указанной земельной доли из списка невостребованных земельных долей, как необоснованно включенной, не предоставлял.

В силу вышеприведенного п. 1 ст. 12.1 Федерального закона, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей.

В силу вышеприведенного п. 2 ст. 12.1 Федерального закона, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, может быть признана невостребованной.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практики по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50).

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432) - п. 5.

Учитывая, что в судебном заседании не установлено обстоятельств, связанных с распоряжением ФИО2 принадлежащей ей земельной долей и регистрации права собственности на нее в установленном законом порядке, исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельную долю указанного лица суд признает обоснованными. При этом надлежащим ответчиком по данным требованиям как верно указано истцом, в силу выше приведенных правовых норм и разъяснений, является Территориальное Управление Росимущества в Алтайском крае, как орган, осуществляющий управление государственным имуществом, к числу которого относятся и рассматриваемая земельная доля, относящаяся к выморочному имуществу и перешедшая в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая, что длительное время ФИО2 принадлежащей ей земельной долей не распорядилась, не зарегистрировала право собственности на неё в установленном порядке, и то, что невостребованная земельная доля находится на территории МО Саввушинский сельсовет, и истец иным способом лишен права оформить указанную долю в собственность, исковые требования администрации Саввушинского сельсовета Змеиногорского района к ответчику межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай подлежат удовлетворению в полном объёме.

Следует прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю, расположенную по адресу: РФ, 

<

адрес> в границах муниципального образования «Саввушинский сельсовет» - паевые земли колхоза им. Тельмана, с кадастровым номером № общей площадью 42837973 кв. м. с оценкой 347,41 баллогектаров и признать право муниципальной собственности муниципального образования Саввушинский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края на указанную невостребованную земельную долю.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истец и ответчик межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай от уплаты судебных издержек освобождены.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Саввушинского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края в интересах муниципального образования Саввушинский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной, удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю, расположенную по адресу: Роччийская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район, с. Саввушка в границах муниципального образования «Саввушинский сельсовет» - паевые земли колхоза им. Тельмана, с кадастровым номером №, общей площадью 42837973 кв. м. с оценкой 347,41 баллогектаров.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Саввушинский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края на земельную долю, расположенную по адресу: Российская Федерации, Алтайский край, Змеиногорский район, с. Саввушка в границах муниципального образования «Саввушинский сельсовет» - паевые земли колхоза им. Тельмана, с кадастровым номером №, общей площадью 42837973 кв. м. с оценкой 347,41 баллогектаров, принадлежавшую ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.С. Кунанбаева