50RS0№-70 Дело №а-5065/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года 

<

адрес>

Красногорский городской суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Климовского Р.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Инспекции ФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц, 

установил:

Инспекция ФНС России по 

<

адрес> (далее также – Инспекция) обратилась в суд к ФИО1 с административным иском, в котором просит взыскать задолженность по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц на общую сумму 6769,93 руб. за 2017-2018 гг.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является налогоплательщиком; указанные налоги ФИО1, получив налоговое уведомление, не уплатила, в добровольном порядке задолженность по выставленному Инспекцией требованию не погасила; заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности возвращено.

С учетом изложенных обстоятельств Инспекция обратилась в суд с настоящим иском. 

Суд, установив, что имеются основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а именно, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей вынес определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Сторонам предложено представить в суд и направить друг другу доказательства и возражения относительно предъявленных требований, а также дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Между тем, в установленные сроки пояснений, равно как и возражений относительно применения упрощенного порядка рассмотрения дела от сторон не поступило.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ч. 6 ст. 292 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (пп.1 п.3 ст.44 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 387 земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, которая для налогоплательщиков - физических лиц определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 1 ст. 390, п. 4 ст. 391 НК РФ). 

Налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. 

В частности, согласно подп. 6 п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) здание, строение, сооружение, помещение, не перечисленные в подп. 1-5 ч. 1 названной статьи НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ (здесь и далее – действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 ст. 402 НК РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абз. третьим п. 1абз. третьим п. 1 настоящей статьи.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до ДД.ММ.ГГГГ единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 402 НК РФ).

Согласно ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории 

<

адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», применение порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ налоговая база для целей расчета налогу на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. 

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности в 2017-2018 гг. принадлежали указанные ниже объекты налогообложения:

- жилой дом, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес> кадастровым номером 68:26:0000149:857, с кадастровой стоимостью 734 323,00 руб., налоговая ставка в 2017, 2018 – 0,30%, период владения в 2017, 2018 гг. – 12 месяцев, доля в праве – 2/3.

- земельный участок с кадастровым номером 68:26:0000146:10, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, с кадастровой стоимостью 587 138,00 руб., налоговая ставка в 2017, 2018 гг. – 0,30 % период владения в 2017г. – 10 месяцев, в 2018 г. – 12 месяцев;

- земельный участок с кадастровым номером 68:26:0000146:11, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, с кадастровой стоимостью 706 785,00 руб., налоговая ставка в 2017, 2018 гг. – 0,30 % период владения в 2017г. – 10 месяцев, в 2018 г. – 12 месяцев.

Следовательно, административный ответчик в указанном налоговом периоде являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога в отношении указанных выше объектов налогообложения. Сведений о наличии льгот, о выбытии из владения данных объектов налогообложения административным ответчиком не представлено. 

В соответствии с п. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, при этом в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно п. 3 ст. 396 и п. 1, 4 ст. 397 НК РФ, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 408, п.п. 1,2 ст. 409 НК РФ, сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы и уплачивается налогоплательщиком не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога до ДД.ММ.ГГГГ, по указанным объектам налогообложения в размере 2 735,00 руб., и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога до ДД.ММ.ГГГГ, по указанным объектам налогообложения в размере 3976,00 руб., которые не были исполнены в установленные сроки. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 п.1 ст.45 НК РФ), которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ). 

Как следует из ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик обязан выплатить пени, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. 

В связи с тем, что сумма указанных налогов по уведомлению не была оплачена в установленные сроки, Инспекцией выставлены требования: - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу за 2017 г. в сумме 2 157,00 руб., а также пени в размере 32,64 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 578,00 руб., а также пени в размере 8,75 руб.,

- 61783 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу за 2018 г. в сумме 2 588,00 руб., а также пени в размере 11,06 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 1388,00 руб., а также пени в размере 5,93 руб.

Данные требования также не исполнены налогоплательщиком.

Определением мирового судьи судебного участка № Красногорского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление налогового органа о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 возвращено.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как усматривается из материалов дела, срок исполнения самого раннего требования, выставленного налоговым органом административному ответчику истекал ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку, сумма взыскиваемой задолженности на дату обращения за вынесением судебного приказа не превысила 10 000 руб., то Инспекция должна была обратиться за взысканием данной суммы задолженности не ранее ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, в суд – ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее установленного законом дня обращения.

При таких обстоятельствах, поскольку право на взыскание задолженности по указанным налогам в судебном порядке у Инспекции не возникло, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным налогам не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT Инспекции ФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц –оставить без удовлетворения. 

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Климовский Р.В.