Дело 2а-1370/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край, г. Сочи 23 марта 2021 г.

Адлерский районный суд в составе: 

председательствующего судьи: Шепилова С.В.,

при секретаре судебного заседания: Вартикян Э.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю к ФИО о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю обратилась в Адлерский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании страховых взносов.

В обоснование своего заявления административный истец указал, административный ответчик ФИО, ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения 

<

данные изъяты> состоит на налоговом учёте в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. ФИО № с 29.12.2004 года состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, 27.07.2015 года ФИО была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. С 1 января 2017 г. налоговым органам были переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, ранее принадлежавшие Пенсионному фонду Российской Федерации. Указанные изменения были введены Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». В силу положений ст. 419 НК РФ, налогоплательщик имеет обязанность по уплате страховых взносов. Расчетным периодом признается календарный год. Из положений ст. 430 НК РФ следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно. Получение сведений о суммах задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, образовавшейся по состоянию на 01.01.2017, в соответствии с п.2 ст.4 Закона №243-ФЗ, является основанием для принятия налоговыми органами мер принудительного взыскания данной задолженности. После произведенных перерасчетов и списаний за налогоплательщиком числиться задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 5063,10 рублей в том числе: - Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 5063,10 руб. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 13.03.2019 № 36185. Получение сведений о суммах задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, образовавшейся по состоянию на 01.01.2017, в соответствии с п.2 ст.4 Закона №243-ФЗ, является основанием для принятия налоговыми органами мер принудительного взыскания данной задолженности. В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнено. Налоговым органом, определение об отмене судебного приказа от 17.02.2020 получено 29.09.2020, т.е. после истечения срока, установленного ст. 48 НК РФ. Кроме того, Инспекцией проводились мероприятия по списанию задолженности по страховым взносам, в связи с чем был нарушен установленный ст. 48 НК РФ для обращения с исковым заявлением. В соответствии ст. 95 КАС Межрайонная ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО. Просит суд признать причину пропуска срока уважительной, восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. Взыскать c ФИО, ИНН № недоимки по: - Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 5063,10 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть настоящее административное дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался путем направления судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении дела не поступило.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю к ФИО о взыскании страховых взносов, следует удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. 

В соответствии со ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения 

<

данные изъяты> состоял на налоговом учёте в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.

27.07.2015 года ФИО была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

С 1 января 2017 г. налоговым органам были переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, ранее принадлежавшие Пенсионному фонду Российской Федерации.

Указанные изменения были введены Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В силу положений ст. 419 НК РФ, налогоплательщик имеет обязанность по уплате страховых взносов.

Расчетным периодом признается календарный год.

Из положений ст. 430 НК РФ следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно.

Получение сведений о суммах задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, образовавшейся по состоянию на 01.01.2017, в соответствии с п.2 ст.4 Закона №243-ФЗ, является основанием для принятия налоговыми органами мер принудительного взыскания данной задолженности.

В отношении административного ответчика начислены следующие объекты страховые взносы Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 5063,10 руб.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ч.ч.2 и 4 ст.69 НК РФ).

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщику в соответствии со ст.69,70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога № 36185 от 13.03.2019 года.

Сведений об исполнении требования до настоящего времени административным ответчиком не представлены.

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3, 4, 5, 7 ст. 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Мировым судьей Адлерского района г. Сочи был вынесен судебный приказ от 23 сентября 2019 дело № о взыскании задолженности с административного ответчика ФИО в пользу МИФНС №8 по КК. 

На основании п. 1 ст. 123.7 КАС РФ Ответчик обратился с возражением на вынесенный судебный приказ. Определением от 17 февраля 2020 года отменен судебный приказ от 23 сентября 2019 года

Судом установлено, что налоговым органом, определение об отмене судебного приказа от 17.02.2020, было получено 29.09.2020, т.е. после истечения срока, установленного ст. 48 НК РФ. 

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании недоимки по налогам и пени может быть восстановлен судом.

Согласно п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При вышеизложенном, суд считает, что имеются основания для восстановления административному истцу срока на подачу административного искового заявления.

В силу п.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что налоговый орган от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд освобожден, суд полагает, что государственная пошлина в сумме 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю к ФИО о взыскании страховых взносов, – удовлетворить.

Взыскать c ФИО, ИНН № недоимки по: - Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 5063,10 рубля.

Взыскать с ФИО, ИНН № госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей

Административное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья подпись. 

Копия верна: Судья- Секретарь-