№ 2а-1024/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 г. г. Тамбов

Судья Советского районного суда города Тамбова Барун Н.В.

при секретаре Воропаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Советскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП России по Тамбовской области об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора и возврате денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, с учетом измененных требований, обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 30.03.2011 года и возвратить денежные средства в сумме 14 854 руб. 11 коп. 

В заявлении указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство, согласно судебного приказа от 12.10.2007 года. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительного сбора 19.01.2018 г. О том, что 30.03.2011 года было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, она узнала только 03.03.2018 года, и обратилась в Октябрьский районный суд г. Тамбова. Считает, что исполнительский сбор с нее взыскан неправомерно, так как постановления о возбуждении исполнительного производства она не получала. 

Протокольным определением Советского районного суда г. Тамбова от 14.05.2018 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление ФССП России по Тамбовской области, Советский районный ОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области и судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Тамбова УФССП Росси по Тамбовской области ФИО2 

Административный истец ФИО1 административные исковые требования, с учетом измененных, поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. По делу пояснила, что постановления судебного пристав-исполнителя о возбуждении исполнительского производства от 21.01.2008 г. не получала. Кроме того, о взыскании с нее исполнительного сбора 30.03.2011 года она не знала, постановления не получала.

Представитель административных ответчиков Советского районного ОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области и УФССП России по Тамбовской области по доверенности, ФИО3, в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.01.2008 г. и о взыскании исполнительского сбора от 30.03.2011 г. были направлены в адрес должника ФИО1, однако доказательств направления и получения должником указанных постановлений представить не имеет возможности, поскольку данные сведения до настоящего времени не сохранились. Считает, что исполнительский сбор 19.01.2018 года взыскан с ФИО1 законно и обоснованно.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2, части 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исходя из положений части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частям 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительским сбором согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что 21.01.2008 года, на основании судебного приказа мирового судьи Ленинского района от 12.10.2007 года о взыскании задолженности в размере 212201, 62 руб., судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 (л.д. 49).

Пунктом 2 данного постановления установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Факт получения постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.01.2008 года ФИО1 отрицала. Доказательств, подтверждающих направление судебным приставом исполнителем указанного постановления и получения должником данного постановления, судебным приставом-исполнителем суду не представлено. 

30.03.2011 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 14 854 руб. 11 коп. (л.д. 29).

В судебном заседании ФИО1 указала, что о взыскании с нее исполнительного сбора 30.03.2011 года она не знала, постановления не получала, что в суде административным ответчиком не отрицалось, доказательств направления и получения должником постановления о взыскании исполнительного сбора административным ответчиком не представлено. 

И только 19.01.2018 г. судебным приставом- исполнителем Советского районного отдела было возбужденно исполнительное производство по взысканию исполнительного сбора, а 03.04.2018 г. указанное исполнительное производство было окончено (л.д. 34). 

Так, доказательств, подтверждающих направление и получение административным истцом постановления о возбуждении исполнительного производства, а также постановление о взыскании исполнительного сбора, которое было вынесено через три года после возбуждения исполнительного производства, суду представлено не было. 

Таким образом, оспариваемое постановление о взыскании исполнительного сбора от 30.03.2011 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а денежные средства в размере 14854 руб. 11 коп. - возврату административному истцу. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 227-228 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить. 

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Тамбовского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО2 от 30.03.2011 года о взыскании исполнительского сбора в размере 14 854 руб. 11 коп.

Возвратить ФИО1 денежные средства в размере 14 854 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 28 мая 2018 года.

Судья: Барун Н.В.