Дело № 2-1103/2023 (48RS0003-01-2023-000724-75) 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Мананской Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, 

установил:

Управление Росгвардии по Липецкой области обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом. В обоснование требований ссылались на то, что на складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области» хранятся оружие «

<

данные изъяты>», калибр 12, №, ранее принадлежавшее ФИО, в связи со смертью которого выданное ему разрешение на хранение и ношение оружия было аннулировано, а оружие изъято. До настоящего времени наследники ФИО мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке не предприняли. Управление Росгвардии по Липецкой области просило признать оружие «

<

данные изъяты>», калибр 12, №, бесхозяйным и разрешить Управлению Росгвардии по Липецкой области его уничтожение.

Представитель заявителя Управления Росгвардии по Липецкой области в судебное заседание не явился о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области» в судебное заседание не явился о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, так как они извещены о рассмотрении дела, поскольку невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 1 статьи 236 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» и постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В силу ст. 6 и ст. 13 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» оружие относится к ограниченно оборотоспособным вещам и может находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (ч. 5 ст. 27 Федерального закона «Об оружии»).

Судом установлено, что ФИО являлся собственником оружия марки «

<

данные изъяты>», калибр 12, №.

20.04.2016 г. ФИО выдано разрешение на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного ружья «

<

данные изъяты>», калибр 12, №.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

30.03.2018 г. оружие марки «

<

данные изъяты>», калибр 12, №, принадлежавшее ФИО, изъято и помещено на временное хранение в КХО ОМВД России по Липецкому району, так как разрешение на хранение и ношение серии РОХа №, выданное 20.04.2016 г. ОЛРР ОМВД по Липецкому району, сроком действия до 20.04.2021 г., аннулировано в связи со смертью владельца.

25.05.2018 г. оружие марки «

<

данные изъяты>», калибр 12, №, на основании приемного акта № от 24.05.2018 г. передано на временное хранение на объединенный склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области».

Согласно ст. 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.

Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

В силу ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

В материалах дела имеется ответ Липецкой областной нотариальной палаты от 29.03.2023 г., согласно которому по информации, содержащейся в публичном Реестре наследственных дней, доступном на сайте Федеральной нотариальной палаты по состоянию на 29.03.2023 г. наследственное дело к имуществу ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. Сведений о наследниках наследодателя, составе наследственного имущества и иной информации в нотариальной плате не имеется.

В соответствии со ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 226 Гражданского кодекса РФ допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

Поскольку без соответствующего разрешения оружие не может находиться в собственности, при этом наследников, принявших наследство, не имеется, до настоящего времени никем не было заявлено о своих правах на указанное движимое имущество, суд находит подлежащим удовлетворению заявление Управления Росгвардии по Липецкой области о признании оружия «

<

данные изъяты>», калибр 12, №, бесхозяйным имуществом, указанное имущество подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Управление Росгвардии по Липецкой области с целью возможности дальнейшей реализации оружия «

<

данные изъяты>», калибр 12, №, предъявило указанное оружие для осмотра в магазины «Рыболов-охотник» и «Арсенал», расположенные по адресам: 

<

...> и д. 104. По результатам осмотра оружия были даны письменные ответы, из которых следует, что данная модель оружия имеет недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов и могут проявиться вновь, имеет дефекты, не позволяющие использовать оружие по функциональному назначению. От реализации указанного оружия магазины отказались.

В соответствии абз. 1 ст. 28 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 (далее - Правила № 84), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации (п. 82 Правил № 84).

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (п. 83 Правил № 814).

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 г. № 1238 (далее - Положение № 1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

В силу п. 2 Положения № 1238 оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 3 Положения № 1238).

Из вышеуказанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы.

Следовательно, требования Управления Росгвардии по Липецкой области о признании оружия бесхозяйным имуществом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом удовлетворить.

Признать бесхозяйным охотничье гладкоствольное ружье «

<

данные изъяты>», калибр 12, №, и разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области его уничтожение.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 22.05.2023 г.