УИД: 66RS0009-01-2024-002071-35 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.05.2024 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1687/2024 по иску ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

27.04.2024 ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочное назначение пенсии, включение периодов стаж работы 

В обоснование указала, что обратилась в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ).

Рассмотрев документы ФИО2, представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Отделением СФР по Свердловской области вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 21.03.2024 № 65553/24. Принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ составил 22 года 02 месяца 16 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (25 лет).

Среди не принятых к зачету в стаж на соответствующих видах работ в решении об отказе в установлении пенсии, с которым не согласилась истец, имеются следующие периоды:

1) с 27.06.1996 по 01.09.1999 (03 года 02 месяца 05 дней) — Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 81, учитель начальных классов;

2) с 09.11.2022 по 29.11.2022 (21 день) — командировка, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 81, учитель начальных классов;

Остальные периоды, не принятые в стаж на соответствующих видах работ, истец не оспаривает, а спорные периоды просит включить в специальный стаж.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при подаче иска направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика ФИО1 просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Огласив исковое заявление, отзыв ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Вышеназванными Правилами установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 01 января 2015 года применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 вышеназванных Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что 27.01.2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ).

Рассмотрев документы ФИО2, представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Отделением СФР по Свердловской области вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 21.03.2024 № 65553/24. Принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ составил 22 года 02 месяца 16 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (25 лет).

Среди не принятых к зачету в стаж на соответствующих видах работ в решении об отказе в установлении пенсии, с которым не согласилась истец, имеются следующие периоды:

1) с 27.06.1996 по 01.09.1999 (03 года 02 месяца 05 дней) — Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 81, учитель начальных классов;

2) с 09.11.2022 по 29.11.2022 (21 день) — командировка, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 81, учитель начальных классов.

Согласно уточняющей справка МБОУ СОШ № 81 от 17.05.2024, сведения которой полностью соответствуют записям трудовой книжки истца, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно была принята в среднюю школу № 81 на должность учитель начальных классов с 15.08.1990 года (Приказ по школе № 10 от 15.08.1990 г.).

С 01.09.1999 года была уволена с занимаемой должности по собственному желанию (Приказ по школе № 802 от 26.08.1999 г.).

С 01.09.2007 года принята на должность учитель начальных классов (Приказ по школе № 21-К от 01.09.2007 г.) и работает по настоящее время.

На курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы находилась:

- с 13.02.2012 года по 17.02.2012 года (Приказ по школе № 40 от 15.02.2012 г.).

В отпуске без сохранения заработной платы по личному заявлению находилась:

- 23.09.2022 года (Приказ по школе № 225Т от 20.09.2022 г.). В командировке находилась:

- с 09.11.2022 по 29.11.2022 г. - в санатории «Дюжонок», где организовывала и проводила образовательный процесс с сохранением средней заработной платы и оплатой работы в выходные дни 13.11.2022, 20.11.2022, 27.11.2022 г. (Приказ по школе № 277 от 01.11.2022 г.).

Иных периодов, исключаемых из стажа на соответствующих видах работ не было.

Переименование учреждения:

Учреждение являлось юридическим лицом, имело собственную печать. Приказы по учреждению издавались директором, который имел право самостоятельного приема и увольнения.

С 27.06.1996 года учреждение переименовано в Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 81 (Постановление Главы администрации Тагилстроевского района № 565 от 27.06.1996г.).

С 06.07.2000 года учреждение переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу 81 (Постановление Главы администрации Тагилстроевского района 06.07.2000г., Свидетельство о государственной регистрации № 001410 ссоия VI - ТИ от 06.07.2000г.).

С 14.07.2011 учреждение переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №81 (Свидетельство о государственной регистрации № 006868405 серия 66 от 14.07.2011г.).

Таким образом, судом установлено, что в разное время наименование образовательного учреждения № 81 изменялось, однако на протяжении всего времени, данное учебное учреждение осуществляло образовательный процесс, реализовывало образовательные программы. 

Курсы усовершенствования, специализации и повышения квалификации, командировки, связанные с обучением подлежат включению в стаж; в календарном исчислении в соответствии с действующим законодательством. Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ для повышения квалификации рабочих и служащих, администрация учреждения или организации за свой счет организует обучение работников. На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность и средняя заработная плата, а так же гарантии, предусмотренные ст.ст. 166 - 167 ТКРФ).

Суд полагает, что командировки, в которые направлялась истец относятся непосредственно к её профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанный период истец продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы, что подтверждается сведениями трудовой книжки истца, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и ответчиком не оспаривается.

С учетом изложенного, педагогическая деятельность истца в спорный период отвечает требованиям п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», а спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах решение ответчика нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене в части невключения спорного периода.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить в стаж педагогической деятельности ФИО2 (СНИЛС: №), дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

1) с 27.06.1996 по 01.09.1999 (03 года 02 месяца 05 дней) — Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 81, учитель начальных классов;

2) с 09.11.2022 по 29.11.2022 (21 день) — командировка, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 81, учитель начальных классов, признав решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 21.03.2024 № 65553/24, в части невключения указанных периодов незаконным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. 

Решение в окончательной форме изготовлено: 05.06.2024.

<

...>

<

...> ФИО7