Дело № 2-604/2025

УИД 16RS0045-01-2024-006264-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кардашовой К.И.,

при секретаре судебного заседания Кабировой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> к ФИО об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании судебной неустойки.

В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1014 кв.м. с видом разрешенного использования: для строительства и ведения подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>я, 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО При проведении муниципального земельного контроля органом местного самоуправления установлено, что на приведённом земельном участке расположен жилой дом, территория огорожена, путём ограждения используется дополнительный земельный участок площадью 116 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности.

По утверждению истца, земельный участок используется ответчиком самовольно, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО составлен протокол об административном правонарушении № за нарушение требований земельного законодательства.

До настоящего времени нарушения не устранены.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, орган местного самоуправления просит обязать ФИО освободить самовольно занятый земельный участок площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>я, 

<

адрес>, путём сноса забора, взыскать с ФИО судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда и до фактического исполнения решения суда.

Представитель истца Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>, он же представитель третьего лица МКУ «Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании иск не признала, пояснив, что иею было подано заявление в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» о перераспределении земельного участка.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета 

<

адрес>», в суд не явился, извещён.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> в судебное заседание не явился извещён.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьёй 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно статьёй 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу статей 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании части 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1014 кв.м. с видом разрешенного использования: для строительства и ведения подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>я, 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО При проведении муниципального земельного контроля органом местного самоуправления установлено, что на приведённом земельном участке расположен жилой дом, территория огорожена, путем ограждения используется дополнительный земельный участок площадью 116 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности.

При проведении муниципального земельного контроля органом местного самоуправления установлено, что на приведённом земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, территория огорожена, путем ограждения используется дополнительный земельный участок площадью 116 кв.м. из земель неразграниченных с государственной собственностью.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО вынесено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

Отделом муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» проведено обследование земельного участка, по результатам которого установлено, что на земельном участке путем ограждения и размещения части жилого дома дополнительно используется земельный участок, общей площадью 116 кв.м., о чём составлен акт муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлен, что ФИО было подано заявление в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» о корректировке проектных красных линий на земельном участке по 

<

адрес>я, 

<

адрес>. Согласно ответу органа местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения, принято решение о сохранении существующего плана красных линий.

Также ответчиком было подано заявление в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» о перераспределении земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом ФИО дан ответ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ, согласно которому Комитетом сообщено, что образуемый земельный участок расположен в проектных красных линиях, с учётом прилегающей территории, представляет самостоятельное значение и может быть сформирован под дорогу. В связи с этим необходима корректировка границ земельного участка. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 39.28. Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает случаи и основания перераспределения земель и или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В соответствие с пунктом 1 статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

По настоящему делу установлено, что ФИО было подано заявление в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» о корректировке проектных красных линий на земельном участке по 

<

адрес>я, 

<

адрес>. Также ответчиком было подано заявление в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» о перераспределении земельного участка. 

Суд принимает во внимание, что ФИО предприняты попытки к перераспределению земельного участка, подготовлено соответствующее обращение, однако получен отказ МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» в перераспределении земельного участка по формальным основаниям.

В настоящее время данный отказ оспаривается ФИО в рамках административного дела, в порядке предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. 

В связи с изложенным, суд считает, что требования об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе ограждения заявлены исполнительным органом преждевременно, так как ФИО отказано в перераспределении земельного участка по формальным основаниям.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятый земельный участок не имеется и данное требование удовлетворению не подлежит.

Исковые требования о взыскании судебной неустойки также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от основного требования, в удовлетворении которого истцу отказано.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> к ФИО об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании судебной неустойки - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья К.И. Кардашова 

Решение в окончательной форме составлено 06 октября 2025 №.