УИД 77RS0001-02-2025-008904-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1086/25 по административному исковому заявлению Х.С. к ОМВД России по району Свиблово г.Москвы, УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,  

УСТАНОВИЛ:

Х.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по району Свиблово г.Москвы об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 16 декабря 2023 г., ссылаясь на получение многократной визы на пребывание в РФ с 30 июня 2024 г. по 29 июня 2025 г. с целью прохождения обучения и нарушение оспариваемым решением права на получение образования.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве. 

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 явился, заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО2 в судебное заседание явился, административный иск не признал по доводам письменных возражений, ссылаясь на законность принятого решения.

Представитель ОМВД России по району Свиблово г.Москвы в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

По сведениям автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства был выявлен гражданин Республики … Х.С. … г.р., который в период своего предыдущего пребывания в РФ превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а именно с 14 марта 2023 г. по 12 мая 2023 г. и с 13 июня 2023 г. по 4 августа 2023 г., чем нарушил требования п. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

16 декабря 2024 г. начальником ОВМ ОМВД России по району Свиблово г.Москвы принято решение, утвержденное начальником УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики … Х.С. сроком на три года, до 4 августа 2026 г. 

Х.С. представил копию многократной визы … на пребывание в РФ с 30 июня 2024 г. по 29 июня 2025 г. с целью обучения в …

В соответствии с п.12 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации. 

Поскольку административный истец в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, у отделения по вопросам миграции ОМВД России по району Свиблово г. Москвы имелись основания для принятия оспариваемого решения и в настоящее время эти основания не отпали.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

 При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такая совокупность по делу не установлена.

Доводы административного истца о выдаче ему многократной визы не влекут отмену оспариваемого решения, поскольку данное обстоятельство не освобождает административного истца от необходимости соблюдать действующее законодательство и от ответственности за его нарушение, а также не может быть расценено как достаточное доказательство, подтверждающее несоразмерное вмешательство государства в личную и семейную жизнь административного истца.

Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию является законным и обоснованным, принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и в пределах предоставленных законом полномочий, представляет собой адекватную меру государственного реагирования на допущенные административным истцом нарушения законодательства РФ, оправдано насущной социальной необходимостью и соответствует правомерной цели.

При таких обстоятельствах требование административного истца об отмене решения о неразрешении въезда в РФ не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Х.С. к ОМВД России по району Свиблово г.Москвы, УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 1 сентября 2025 г.

Судья М.В. Невзорова