Дело № 12-27/2018

РЕШЕНИЕ

город Нелидово 28 июня 2018 года

Судья Нелидовского городского суда Тверской области Королькова Г.И.,

рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области от 26.12.2017 г., которым ИП ФИО1, родившийся дд.мм.гггг. в ......, ......, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 61000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области от 26.12.2017 г. ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 61000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением 28.04.2018 г. ФИО1 обратился с жалобой на постановление мирового судьи от 26.12.2017 года, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

К указанной жалобе приложено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, в котором ссылается на то, что не мог себя защищать надлежащим образом, поскольку не участвовал в судебном заседании, так как не знал о нем вообще. Его место работы находится в дер. ......, там и проживает. Более того, с 15.12.2017 г. по 20.01.2018 г. находился за пределами Тверской области. Считает данные обстоятельства исключительными и уважительными. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежаще, ранее в судебном заседании ФИО1 жалобу на постановление от 26.12.2017 г., а также ходатайство о восстановлении срока на обжалование поддержал, пояснил, что кто получал судебное извещение о назначении судебных заседаний, не знает, подпись в уведомлениях о вручении судебной повестки не его, заказные письма на почте он не получал, а без его паспорта письма не выдадут. Не понимает, за что на него составили протокол об административном правонарушении, протокол не получал, и за что его привлекают к ответственности, не знает. По адресу: ...... зарегистрированы он и его супруга. Он не спрашивал у супруги о том, что получала ли она за него заказную корреспонденцию. 

Защитник Беляев А.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указав, что в постановлении о назначении административного наказания от 13.06.2017 г. указано, что акт рейдового осмотра был 28.12.2016 г., со слов его доверителя, на тот момент ферма не существовала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще.

Суд, выслушав ФИО1, защитника Беляева А.Н., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3ч.1,2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии со ст.29.11ч.2 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно положениям статей30.3КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток.

В судебном заседании установлено, что 26.12.2017 г. в отношении ИП ФИО1 вынесено постановление мирового судьи судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 61000 рублей.

При вынесении указанного постановления ИП ФИО1 не присутствовал. 

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ИП ФИО1 извещался по адресу: ......, судебной повесткой, согласно которой вручена ФИО1 21.12.2017 г. 

Постановление мирового судьи от 26.12.2017 г. в этот же день направлено ФИО1, постановление вернулось неврученным с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Постановление вступило в законную силу 26.01.2018 г. 

Жалоба на указанное постановление поступила мировому судье 28.04.2018 г.

Согласно справке ООО «......» ФИО1 с 02.12.2017 г. по 20.01.2018 г. находился на строительстве завершающего объекта в дер. Татищево Солнечногорского района Московской области.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для восстановления ИП ФИО1 процессуального срока обжалования решения мирового судьи судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области от 26.12.2017 г., в связи с чем, данный срок подлежит восстановлению.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресуросв и экологии Тверской области К.И.В. вынесено постановление № 167 от 13.06.2017 г., которым ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в идее административного штрафа в размере 30500 рублей.

Указанное постановление 14.06.2017 г. направлено ИП ФИО1, 19.07.2017 г. вернулось неврученным с отметкой почтовой службы «истек срок хранения», вступило в законную силу 01.08.2017 г.

Шестидесятидневный срок, в течение которого ИП ФИО1 должен был уплатить штраф в размере 30500 рублей с 01.08.2017 г. истекал 29.09.2017 г.

Сведений о том, что ИП ФИО1 предоставлялась рассрочка или отсрочка платежа в материалах дела не имеется. В указанный срок ИП ФИО1 обязанности по уплате штрафа не исполнил, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении; копией постановления о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, копией почтового уведомления о направлении ИП ФИО1 копии постановления от 13.06.2017 г., другими доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также материалами дела об административном правонарушении № 167 в отношении ИП ФИО1

Мировой судья правильно счел данную совокупность доказательств достаточной для принятия решения по делу и, исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об установлении вины ИП ФИО1 в инкриминируемом деянии.

Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания в соответствии с требованиями КоАП РФ в пределах санкции статьи ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи не противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, мировым судьей неверно определена дата вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа от 13.06.2017 г., в качестве которой в обжалуемом постановлении мирового судьи указано 29.07.2017 года, в то время как, указанное постановление от 13.06.2017 г. вступило в законную силу 01.08.2017 г. Вследствие этого дата совершения вменяемого ИП ФИО1 административного правонарушения является 30.09.2017 г.

Однако допущенное мировым судьей нарушение не привело к принятию неправильного решения, так как на момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, срок уплаты административного штрафа уже истек и событие вменяемого ИП ФИО1 правонарушения имелось.

Таким образом, неправильное определение мировым судьей даты совершения административного правонарушения не ставит под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи, но является основанием для его изменения в этой части в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3, 30.7КоАП РФ, судья

определил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области от 26.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 изменить, указав в описательно-мотивированной части, что постановление вступило в законную силу 01.08.2017 года, период времени, в течение которого штраф ИП ФИО1 не был уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу – с 01.08.2017 года по 29.09.2017 года.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области от 26.12.2017 года оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его провозглашения, но может быть обжаловано в Тверской областной суд в порядке ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Судья Г.И. Королькова