Дело №2-127/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года пос. Омсукчан

Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Фабричного И.Н.,

при секретаре Мотрошиловой Р.И.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Баязитовой В.А., действующей на основании ордера №596 от 11.10.2017,

законного представителя ответчика Магаданского областного казенного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения «Омсукчанский социальный центр» директора ФИО2, 

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Магаданскому областному казенному учреждению социальной поддержки и социального обслуживания населения «Омсукчанский социальный центр» о возложении обязанности выплатить единовременную денежную выплату как молодому специалисту за период работы с 11.11.2013 по 31.12.2014 в размере 200000 рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Омсукчанский районный суд Магаданской области с исковым заявлением к Магаданскому областному казенному учреждению социальной поддержки и социального обслуживания населения «Омсукчанский социальный центр» о возложении обязанности выплатить единовременную денежную выплату как молодому специалисту за период работы с 11.11.2013 по 31.12.2014 в размере 200000 рублей. 

В обосновании заявленных требований указала, в 2013 году окончила высшее учебное заведение по специальности «Организация работы с молодежью. 11.11.2013 была принята на старшую муниципальную должность муниципальной службы специалистом 1 категории в сектор культуры и молодежной политики администрации Омсукчанского района. 31.12.2014 уволилась с занимаемой должности на основании п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ. С 01.01.2015 по 16.11.2015 работала в аппарате управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа специалистом 1 категории. С 23.11.2015 по настоящее время работает заведующей библиотекой в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа». При обращении 19.04.2017 в Магаданское областное казенное учреждение социальной поддержки и социального обслуживания населения «Омсукчанский социальный центр» о предоставлении единовременной денежной выплаты как молодому специалисту, работающему в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области ей было отказано в предоставлении указанной выплаты, в связи с тем, что на момент обращения она не работает по трудовому договору по специальности полученного диплома. Просила обязать ответчика выплатить ей единовременную денежную выплату как молодому специалисту за период работы с 11.11.2013 по 31.12.2014 в размере 200000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя Баязитовой В.А.

В соответствии с часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Баязитова В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика директор Магаданского областного казенного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения «Омсукчанский социальный центр» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Ответчик полагает, что для выплаты ФИО1 денежного пособия как специалисту, работающему в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области, отсутствуют правые основания, поскольку на момент обращения за назначением денежного пособия истица не соответствовала требованиям, предъявляемым к специалисту, претендующему на получение денежного пособия, установленным статьей 2 Закона Магаданской области от 8 декабря 2010 г. № 1334-03 «О денежных пособиях специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области».

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив и исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему. 

Согласно требованиям статьи 1 Закона Магаданской области от 08.12.2010 N 1334-ОЗ (ред. от 10.03.2016) "О денежных пособиях специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области" (принят Магаданской областной Думой 26.11.2010) государственным и муниципальным учреждениям культуры и спорта, организациям социальной поддержки и социального обслуживания граждан, а также медицинским организациям, расположенным на территории муниципального образования "Омсукчанский городской округ" присвоен статус удаленных от административного центра Магаданской области.

На основании части 1 статьи 2 Закона Магаданской области от 08.12.2010 N 1334-ОЗ "О денежных пособиях специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области", специалистом в целях настоящего Закона признается гражданин в возрасте не старше 35 лет, отвечающий следующим требованиям:

а) закончивший профессиональную образовательную организацию по программе подготовки специалистов среднего звена или образовательную организацию высшего образования и получивший документ государственного образца о соответствующем образовании и о квалификации (далее - документ об образовании);

б) поступивший по трудовому договору (контракту) на работу по специальности (направлению подготовки), соответствующей квалификационным требованиям к его должности, в одно из учреждений либо в одну из организаций, указанных в статье 1 настоящего Закона, а также пункте 1 статьи 1 Закона Магаданской области от 30 декабря 2004 года N 542-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников" (далее - учреждение (организация), до получения документа об образовании либо не позднее двух лет после получения документа об образовании и работающий в данном учреждении (организации) в течение трех лет.

В силу статьи 3 Закона Магаданской области от 08.12.2010 N 1334-ОЗ "О денежных пособиях специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области", специалистам устанавливается денежное пособие в размере 200000 рублей - окончившим образовательные организации высшего образования.

(в ред. Закона Магаданской области от 11.11.2013 N 1660-ОЗ)

Выплата денежных пособий, указанных в части первой настоящей статьи, осуществляется ежегодно за каждый фактически отработанный год в течение трех лет либо со дня получения документа об образовании в случае если специалист принят на работу до его получения, либо со дня заключения трудового договора (контракта) в случае если специалист принят на работу после получения документа об образовании.

(часть вторая в ред. Закона Магаданской области от 27.12.2013 N 1686-ОЗ).

В соответствии со статьей 5 Порядка назначения и выплаты денежных пособий специалистам, работающим в областных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 23.12.2010 №741-па, одним из оснований для отказа в назначении выплаты денежных пособий является несоответствие заявителя, претендующего на выплату денежного пособия, требованиям, установленным ст.2 Закона Магаданской области от 08.12.2010 №1334-ОЗ.

Согласно статьи 1 Порядка назначения и выплаты единовременной денежной выплаты молодым специалистам в Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 23.05.2013 №456-па в целях реализации настоящего Порядка под молодым специалистом понимается гражданин в возрасте не старше 35 лет, отвечающий следующим требованиям: 

а) закончивший профессиональную образовательную организацию по программе подготовки специалистов среднего звена или образовательную организацию высшего образования и получивший документ государственного образца о соответствующем образовании и о квалификации;

б) поступивший по трудовому договору (контракту) на работу по специальности (направлению подготовки), соответствующей квалификационным требованиям к его должности, в одно из областных государственных или муниципальных учреждений (далее - учреждение (организация), до получения документа об образовании либо не позднее двух лет после получения документа об образовании и работающий в данном учреждении (организации) в течение одного года.

В силу статьи 5 указанного Порядка одним из оснований для отказа в назначении единовременной денежной выплаты является несоответствие заявителя категории граждан, установленной пунктом 1 настоящего Порядка.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2013 году окончила федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Елецкий государственный университет им. И.А.Бунина» по специальности «Организация работы с молодежью» и ей присуждена квалификация – специалист по работе с молодежью (л.д.36).

После окончания вуза с 11.11.2013 по 31.12.2014 исполняла должностные обязанности специалиста 1 категории в администрации Омсукчанского района Магаданской области. Местом работы муниципального служащего, согласно трудовому договору (контракту) от 11.11.2013 года, являлся – сектор культуры и молодежной политики администрации Омсукчанского района.

С 23.11.2015 по настоящее время работает заведующей библиотекой в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п.Омсукчан».

Исходя из требований вышеуказанного закона, право на назначение денежного пособия специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области имеют граждане, поступившие по трудовому договору на работу в государственные и муниципальные учреждения культуры и спорта, организации социальной поддержки и социального обслуживания граждан, а также медицинские организации и работающие в данных учреждениях в течение трех лет.

Выплата указанного денежного пособия, прекращается досрочно в случае расторжения трудового договора (контракта) до истечения трех лет фактической работы специалиста в учреждении. 

То есть специалист должен осуществлять трудовую деятельность в учреждении или организации, определенных статьей 1 Закона Магаданской области от 08.12.2010 N 1334-ОЗ "О денежных пособиях специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области", а также пункте 1 статьи 1 Закона Магаданской области от 30 декабря 2004 года N 542-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников".

В период с 11.11.2013 по 31.12.2014 ФИО1 осуществляла свою профессиональную деятельность в администрации Омсукчанского района Магаданской области, которая к учреждениям, определенным статей 1 Закона Магаданской области от 08.12.2010 N1334-ОЗ "О денежных пособиях специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области", не относится. 

Та как истец не соответствует требованиям, установленным статьей 2 Закона Магаданской области от 8 декабря 2010 г. № 1334-03 «О денежных пособиях специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области», правовых оснований для выплаты ФИО1 единовременной денежной выплаты за период работы с 11.11.2013 по 31.12.2014 в размере 200000 рублей, не имеется.

Поскольку судом установлено, что истец в период с 11.11.2013 по 31.12.2014 не осуществляла свою трудовую деятельность в течение трех лет в государственном и муниципальном учреждении культуры и спорта, организации с социальной поддержки и социального обслуживания граждан, а также в медицинских организациях, требования истца к ответчику о возложении обязанности выплатить единовременную денежную выплату как молодому специалисту, за период работы с 11.11.2013 по 31.12.2014 в размере 200000 рублей, удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на Магаданское областное казенное учреждение социальной поддержки и социального обслуживания населения «Омсукчанский социальный центр» обязанности выплатить единовременную денежную выплату как молодому специалисту за период работы с 11.11.2013 по 31.12.2014 в размере 200000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области.

Установить дату изготовления мотивированного решения 

14 ноября 2017 года. 

Председательствующий И.Н.Фабричный