УИД: 77RS0023-02-2025-008928-44 Дело № 2а-970/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес

 10 июня 2025 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мещеряковой Н.В., при секретаре Волынец А.Р., с участием старшего помощника Савеловского межрайонного прокурора адрес, представителя административного истца ОМВД России по району Аэропорт адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по району Аэропорт адрес фио о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по району Аэропорт адрес фио обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении фио в виде запрета пребывания в определенных местах: в кафе, клубах, барах, где осуществляется продажа спиртных напитков. Требования мотивированы тем, что ФИО1 04.12.2020 осужден Советским районным судом адрес по части 2 статьи 167 УК РФ, части 3 статьи 127 УК РФ, по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 04.04.2023 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес по отбытию срока наказания. Рассказовским районным судом адрес 07.02.2023 в отношении фио установлен административный надзор сроком на два года, установлены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрет пребывания вне жилого помещения с 23:00 до 06:00. С момента постановки на учет 28.08.2023 ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности сотрудниками ОМВД России: 18.09.2024 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 19.09.2024 – по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 05.05.2025 – по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОМВД России по району Аэропорт адрес фио в судебное заседание явилась, доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший помощник Савеловского межрайонного прокурора адрес полагала требования об установлении дополнительных ограничений в отношении фио подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о дате времени и месте судебного разбирательства.  

 Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу статьи 2 указанного Федерального закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1).

В соответствии с ч.3 ст.3 закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пунктам 1-3 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 состоит под административным надзором на основании вступившего в законную силу приговора Советского районного суда адрес от 04.12.2020, которым он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст. 127 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

04 апреля 2023 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания согласно справке об освобождении ФКУ ИК № 3 УФСИН по адрес. 

Решением Рассказовского районного суда адрес от 07.02.2023 в отношении фио установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания, фактического нахождения, с назначением следующих ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00, за исключением трудовой деятельности. 

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по району Аэропорт адрес 28.08.2023.

С момента постановки на учет 28.08.2023 ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности: 18.09.2024 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 19.09.2024 – по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 05.05.2025 – по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

При рассмотрении дела суд исходит из того, что факт совершения ФИО1, находящимся под административным надзором, трех административных правонарушений против порядка управления, доказан и подтвержден вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. 

В силу приведенных норм законодательства и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации имеются основания для удовлетворения заявленных требований и установления дополнительных ограничений в отношении фио в виде изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по району Аэропорт адрес фио о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

 Возложить на ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, обязанность в виде запрета пребывания в определенных местах: в кафе, клубах, барах, где осуществляется продажа спиртных напитков, сохранив ранее возложенные другие ограничения.

Указанное административное ограничение подлежат применению с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес.

Судья

Н.В. Мещерякова

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025.