Дело № 2а-670/2025 КОПИЯ

59RS0035-01-2025-000538-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г.Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего Мошева А.А.,

при помощнике судьи Шунковой В.В.,

с участием прокурора Копытовой Е.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 

<

Б.Р.> об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявления указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, из мест лишения свободы подлежит освобождению 05.06.2025. В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне избранного места жительства с 22.00 час. до 06.00 час., обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный истец, извещенный о месте и времени судебного заседания своего представителя в судебное заседание не направил. 

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями не согласен в части установления количества административных ограничений, поскольку после освобождения он намерен трудоустроиться, кроме того, на иждивении имеется мать, которая является инвалидом, нуждается в уходе, также имеется младший несовершеннолетний брат. Просит установить одну явку на регистрацию в орган внутренних дел. 

Прокурор Копытова Е.И. в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, полагал, что в отношении ФИО1 подлежит установлению обязательная явка на регистрацию в количестве двух раз в месяц. 

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Из положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором 

<

данные изъяты> от 07.03.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, 

<

данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 1 год 4 месяца. На основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор 

<

данные изъяты> от 31.03.2022), окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы и штрафа в доход государства в размере 8747 руб. 65 коп.

В период отбывания наказания 22.08.2024 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Сведений о том, что постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания было обжаловано материалы дела не содержат. 

ФИО1 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению 05.06.2025 по отбытии срока наказания, судимость по указанному приговору является непогашенной. 

Согласно п.г ч.2 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу: 

<

данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление исправительного учреждения соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора, поскольку ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.

Согласно положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч.3 ст.86 УК РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, учитывая, что ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 49 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и находит возможным количество явок на регистрацию, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, характеризующих данных, установить 2 раза в месяц. 

Доводы административного ответчика, сводящиеся к несогласию с количеством явок на регистрацию судом не принимаются, право на труд, семейные, личные неимущественные права административного ответчика не нарушает.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне избранного места жительства с 22.00 час. до 06.00 час., административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 

<

Б.Р.> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 

<

Б.Р.>, 

<

данные изъяты> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2025.

Судья подпись А.А. Мошев

Копия верна

Судья А.А. Мошев