Дело № 5-86/2024

74RS0031-01-2024-007943-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 24 сентября 2024 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Ишимова А.В., при секретаре Шутко К.Е., с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Ахметовой Ж.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являющаяся пользователем социальной сети "Вконтакте" сети "Интернет", зарегистрированным под ник-неймом "

<

данные изъяты>" (

<

номер обезличен>), находясь по адресу: Челябинская область, г.Магнитогорск, 

<

данные изъяты>, 11 июля 2024 года в группе "Черное&Белое Магнитогорск" (адрес: https://vk.com/magnitkacity) социальной сети "ВКонтакте" сети "Интернет" разместила пост – публикацию с высказываниями, выражающими негативную оценку группы лиц по национальному признаку и унижающими человеческое достоинство по национальному признаку.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, не оспаривала и виновной себя признала. 

Заслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд находит ее виновность в совершении административного правонарушения доказанной. 

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом.

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статья 20.3.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Данные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

12 августа 2024 года оперуполномоченным отдела по противодействию терроризму ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области был проведен сбор образцов для сравнительного исследования, в результате чего было выявлено, что 11 июля 2024 года пользователь социальной сети "Вконтакте" сети "Интернет", зарегистрированный под ник-неймом "

<

данные изъяты>" (

<

номер обезличен>), в группе "Черное&Белое Магнитогорск" (https://vk.com/magnitkacity) социальной сети "ВКонтакте" сети "Интернет" разместил публикацию с высказываниями, выражающими негативную оценку группы лиц по национальному признаку и унижающими человеческое достоинство по национальному признаку.

Указанный факт подтверждается актом проведения ОРМ, который достоверно свидетельствует также и о том, что на 12 августа 2024 года данный комментарий продолжает находиться в общем доступе в сообществе "Черное&Белое Магнитогорск" социальной сети "ВКонтакте" сети "Интернет", находящемся в открытом доступе. 

В ходе последующих мероприятий было установлено, что пользователем, с аккаунта которого был размещен комментарий, является ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес обезличен>, что подтверждено скрин-шотами станицы пользователя, зарегистрированного под именем "

<

данные изъяты>" (

<

номер обезличен>), а также пояснениями самой ФИО1

Согласно справке об исследовании № и-102ф в размещенном ФИО1 комментарии выражена негативная оценка группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения, - коренных жителей или приезжих лиц с Кавказа и Средней Азии, допущенные в публикации высказывания носят характер бранных, презрительных, уничижительных. 

Таким образом, наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. ФИО1 совершила действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса), составляет один год.

Таким образом, оснований для вывода об истечении срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения не имеется. 

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации её действий не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является человеческое достоинство по признаку принадлежности к социальной группе, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, пенсионный возраст. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. 

На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Судом установлено, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, является пенсионером по старости, иных источников доходов не имеет, прямых тяжких последствий от её действий не наступило. Данные обстоятельства суд признает исключительными, и находит возможным назначить ФИО1 наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН ФССП России 32274000240001567117, наименование получателя УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области л/с 

<

***>), ИНН получателя 7448065758, КПП получателя 744901001, ОКТМО получателя 75701000, счет получателя 03100643000000016900, Корреспондентский счет банка получателя 40102810645370000062, КБК 32211601201019000140, Наименование банка получателя отделение Челябинск Банка России УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК банка получателя 017501500.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Квитанцию об оплате штрафа представить в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья: А.В. Ишимова