Дело № 2а- 481/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Исилькуль 26 мая 2017 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Т.Е.Хурцилава

с участием прокурора Е.В. Антоновой

при секретаре О.А.Скок

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району к административному ответчику ИвановЮА об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Исилькульскому району обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование указав, что 29.11.2012г. ФИО1 был осужден приговором Исилькульского городского суда Омской области по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам без штрафа и ограничения свободы, в силу ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года, с возложением обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. На основании постановления Исилькульского городского суда Омской области от 20.03.2014г. условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в места лишения свободы сроком на 2 года. 18.03.2016г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока. ФИО1 состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Исилькульскому району как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена 09.09.2016г. и 04.05.2017г. ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 6.1.1 КоАП РФ соответственно. 

Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд установить за ФИО1 административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, установив ограничения в виде: 

- запрета пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории Исилькульского района;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий на территории Исилькульского района и участие в них;

- запрета свободного пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

- запрета выезда за пределы Исилькульского муниципального образования без разрешения ОМВД России по Исилькульскому району; 

- обязания ФИО1 явкой 2 раза в месяц в ОМВД России по Исилькульскому району для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Выслушав представителя ОМВД России по Исилькульскому району ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 № 64-ФЗ от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( с изменениями, внесенными Федеральными законами № 185-ФЗ от 02.07.2013 и № 432-ФЗ от 28.12.2013г) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Пунктом 2 части 3 статьи 3,указанного Федерального Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1,2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ по делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Из требования о судимости следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока 18.03.2016 года.

. Из приговора Исилькульского городского суда Омской области от 29.11.2012г. следует,что ФИО1 осужден по п «а»,»г» ч.2 ст.161 УК РФ к двум годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. Согласно ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком два года с возложением обязанности не менять место постоянного жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-осужденного.

Согласно постановления Исилькульского городского суда от 20.03.2014 года условное осуждение ФИО1 отменено и он направлен для отбытия наказания в виде двух лет лишения свободы в ИК общего режима. 

Из справки- характеристики следует,что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно: не работает, поступали жалобы от соседей и родственников, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Так, на основании Постановления Врио начальника ОМВД России по Исилькульскому району ФИО3 о назначении административного наказания от 09.09.2016 года ФИО1 признан совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением судьи Исилькульского городского суда Омской области от 04.05.2017 года ФИО1 признан совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1КоАП РФ и подвергнут административному наказанию виде штрафа в размере 5000 рублей. 

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Исилькульского городского суда от 29.11.2012 года, после освобождения из мест лишения свободы дважды в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; на здоровье населения и общественную нравственность, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора. 

Согласно ст. 4 названного Федерального закона при административном надзоре устанавливаются следующие административные ограничения.

запрещение пребывания в определенных местах

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток

запрещение выезда за установленные судом пределы территории

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего наказание и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Исходя из изложенного, суд находит, что заявление ОМВД России по г.Исилькулю и Исилькульскому району подлежит частичному удовлетворению. 

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

По мнению суда, с учетом характеризующих ФИО1 данных, того,что он был осужден за совершение тяжкого преступления с применением насилия против личности, совершенного в дневное время в центре г.Исилькуля, нет необходимости запрещать ему выезд за пределы Исилькульского района, запрещать пребывания в определенных местах, пребывание вне жилого помещения в ночное время суток. Достаточным будет установить ему административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц. 

Административный надзор устанавливается на срок два года, со дня вступления в законную силу решения суда, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Таким образом, руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор за поднадзорным ИвановЮА срок 2 года, со дня вступления в законную силу решения суда, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, определив ему следующие административные ограничения: 

Обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить поднадзорному ФИО1, что несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня провозглашения, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

Судья: Т.Е.Хурцилава 

Мотивированное решение суда изготовлено 26.05.2017г