Дело № 2-881/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов 11 сентября 2020 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,

при помощнике судьи Калининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) об обязании включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное), в котором просил: 

- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с ****** по ****** в должности «помощника машиниста тепловоза», с ****** но ****** в должности «машиниста тепловоза» и с ****** по ****** в должности «составителя поездов»;

- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ******,

- взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Истец в обоснование требований указала, что ****** ответчиком на основании заявления истца от ****** было принято решение № ****** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого льготного специального стажа дающего право на указанную пенсию.

Согласно решению № ****** в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» не были включены следующие период времени:

- с ****** по ****** - в должности помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод»;

- с ****** по ****** - в должности составителя поездов транспортного цеха в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод».

Основанием для отказа во включении спорных периодов времени является не произведение работодателем необходимых отчислений за работника, а также не подтверждения льготного характера работы.

Согласно решению № ****** специальный стаж истца составил 00 лет 03 месяца 14 дней. Страховой стаж составил 40 лет 09 месяцев 23 дня.

Истец считает, что решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным и нарушающим права истца. 

Указывает, что истец с 1983 года по настоящее время работал в неизменном месте, несмотря на то, что компания-работодатель изменяла свою правовую форму. ****** истец был переведен в должность машиниста тепловоза транспортного цеха. В периоды с ****** по ****** и с ****** по ******, истец постоянно (в режиме полного рабочего дня) и непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте в качестве помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза и составителя поездов.

Утверждает, что обоснования, приведенные ответчиком о том, что работодателем не подтвержден льготный трудовой стаж, а также то, что сведения сданы без кода «особые условия труда» являются недостоверными, противоречат действительности и ущемляют права гражданина на получение льготной трудовой пенсии по старости.

Обращает внимание, что Октябрьский электровагоноремонтный завод реорганизован в АООТ «Октябрьский электровагоноремонтный завод» на основании свидетельства о гос. регистрации Мэрии Санкт-Петербурга № ****** от ****** АООТ «Октябрьский электровагоноремонтный завод» реорганизовано в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод» на основании свидетельства регистрационной палаты Мэрии Санкт-Петербурга № ****** от ****** ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод», а также лица, устроенные в качестве работников в данную организацию, включая истца, на протяжении всего периода существования, проводят работы по организации перевозок и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте, включая проведения перевозки и работ РЖД транспорта и метрополитена. В личные обязанности истца, согласно штатному расписанию и инструкций по охране труда и технике безопасности, входила организация перевозки и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте при маневрах па путях, формировать поезда, обеспечивать правильную расстановку, организовывать маневренную работу с обязательным условием обеспечения безопасности движения поездов, личной безопасности работников, сохранности подвижною состава и грузов.

Также указывает, что истец более 13 лет работал в тяжелых условия труда, при этом его трудовые функции как в должности составителя поездов, так и в должности помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза не изменялись. На протяжении всего периода работы третьим лицом проводились инспекции условий труда, определяющие критерии вредности, и согласно которым работа, которую выполняет истец, соответствовала условиям и критериям для назначения досрочной пенсии.

Истец просит суд принять во внимание тот факт, что истец не несет и не должен нести ответственность за незаконные действия работодателя за неподачу отчетности или ее неправильное оформление в отношении работников. Истец, на протяжении всего периода работы, был уверен, что работодатель производит за него все необходимые отчисления и подает достоверные сведения в пенсионный фонд.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от 22.06.2020, в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 30.12.2019, в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что они не обоснованны и удовлетворению не подлежат, представила возражения на иск и дополнения к возражениям.

Представитель третьего лица ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод» в судебное заседание не явился, о времени месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. 

Установлено, что 16 января 2020 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. 

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) № ****** от 15 апреля 2020 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г, из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 55 лет. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, составил 00 года 03 месяца 14 дней. Страховой стаж истца составил 40 лет 09 месяца 23 дня.

В специальный стаж не были включены периоды:

с ****** по ****** (06-05-05) - в должности помощника машиниста, машиниста тепловой в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод», льготный характер работы организацией не подтверждён.

- с ****** по ****** (07-05-01) - в должности составителя поездов транспортного цеха в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод», льготный характер работы организацией не подтверждён.

Также Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) № ****** от 14 августа 2020 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г, из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 55 лет. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, с учетом применения Списка №2 от 1956 года и п. 109 Положения от 03.08.1972 г., составил 07 года 10 месяцев 06 дней. Страховой стаж истца составил 38 лет 09 месяцев 01 день. Право истца на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ возникнет у истца при достижении возраста 57 лет при наличии страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента определяемого на день назначения пенсии.

Управлением были учтены периоды работы истца:

- c ****** по ****** (00-02-13)-в должности помощника машиниста тепловоза; 

- с ****** по ****** (00-01-02) - в должности помощника машиниста тепловоза; 

- с ****** по ****** (02-00-23) - период прохождения службы в армии; 

- с ****** по ****** (05-05-29) - в должности помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза. 

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19 января 1998 года. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на рассмотрении исковых требований о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272. 

Согласно Списку № ****** право на досрочное назначение пенсии имеют машинисты и помощники машинистов тепловозов и составители поездов.

В соответствии с п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии со статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 №516.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил №516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона №400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренными пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Особые, тяжелые условия труда, дающие право на включение периодов работы в специальный трудовой стаж, подтверждаются дополнительными первичными документами: должностной инструкцией, штатным расписанием, выписками из приказов, расчетно-платежными ведомостями, карточкой формы Т-2, уставом или лицензией организации, актами сдачи зданий в эксплуатацию и т.д., либо справкой, уточняющей льготный характер работы, которая выдается организацией на основании первичных документов.

Трудовая книжка, согласно ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом в соответствии с п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В соответствии с пп. 

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат, в том числе периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

При подтверждении страхового стажа, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон №27-ФЗ) и после такой регистрации.

Подтверждение периодов работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица исключительно на основании выписки, в том числе отражено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которому, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным ном от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионною страхования" и после такой регистрации. 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 Закона №400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ****** принят на работу в Октябрьский электровагоноремонтный завод в транспортный цех помощником машиниста тепловоза, ****** переведен машинистом тепловоза транспортного цеха, ****** переведен и.о. сменного мастера транспортного цеха, ****** переведен 4р составителем транспортного цеха, ****** переведен составителем поездов с выполнением функций дежурного стрелочного поста 4р транспортного цеха и ****** переведен уч-ком столяра в цех сборки вагонов (л.д. 18-20). 

Октябрьский электровагоноремонтный завод реорганизован в АООТ «Октябрьский электровагоноремонтный завод» на основании свидетельства о гос. регистрации Мэрии Санкт-Петербурга № ****** от ****** АООТ «Октябрьский электровагоноремонтный завод» реорганизовано в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод» на основании свидетельства регистрационной палаты Мэрии Санкт-Петербурга № ****** от ****** 

Из справки № ****** от ******, выданной ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод» следует, что ФИО1 работал на предприятии постоянно в режиме полной рабочей недели полный рабочий день, непосредственно осуществляя организацию перевозок и обеспечивая безопасность движения на железнодорожном транспорте в качестве помощника машиниста тепловоза транспортного цеха с ****** по ******, переведен в качестве составителя поездов 4 разряда транспортного цеха с ****** по ******, переведен в качестве составителя поездов с выполнением функций дежурного стрелочного поста 4 разряда транспортного цеха с ****** по ******, 80 % рабочего времени выполнял функции составителя поездов, что предусмотрено ст. 30 п. 1 п.п. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и списком профессий рабочих локомотивных бригад и отдельных категорий работников, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 (л.д.16-17).

Письмом № ****** от ****** ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод» справка № ****** от ******, выданная ФИО1 отозвана в связи с корректировкой периода для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно справки № ****** от ******, ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод», ФИО1 работал на предприятии постоянно в режиме полной рабочей недели полный рабочий день, непосредственно осуществляя организацию перевозок и обеспечивая безопасность движения на железнодорожном транспорте в качестве помощника машиниста тепловоза транспортного цеха с ****** по ******, переведен в качестве составителя поездов 4 разряда транспортного цеха с ****** по ******, переведен в качестве составителя поездов с выполнением функций дежурного стрелочного поста 4 разряда транспортного цеха с ****** по ******. За период с ****** по ****** льгота подтверждена, так как в этот период Октябрьский электровагоноремонтный завод был государственным предприятием, входящим в Производственное объединение «ВАГОНРЕММАШ» Министерства путей сообщения РФ. За период с ****** по ****** льгота не подтверждена, так как ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод» не входит ни в состав ОАО «РЖД», ни в состав Метрополитена, а также не является организацией непосредственно осуществляющей организацию перевозок о обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, то учет работы вредных условий труда для составителей поездов в целях подтверждения стажа для назначения досрочной пенсии не ведется. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца с ****** по ****** в должности помощника машиниста тепловоза и с ****** по ****** в должности машиниста тепловоза в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод» подлежит включению в специальный стаж, поскольку работодателем льготный характер работы подтвержден.

Судом установлено, что работодатель не подтвердил льготный характер работы истца после 08.12.1992, не представил в пенсионный орган сведений в соответствии п.п.5 п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о том, что деятельность, которой занимался истец, включается в стаж соответствующих видов работ, определяемый особыми условиями труда.

Представленные истцом и его представителем инструкции техники безопасности по охране труда, выписки из журналов, карта аттестации, не подтверждают льготных характер работы истца.

При таких обстоятельствах, период работы истца с ****** по ****** не может быть включен в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета спорный период работы ФИО1 с ****** по ****** в качестве составителя поездов после регистрации истца в системе персонифицированного учета указан работодателем без кода льготы, то есть как общий страховой стаж.

Таким образом, вышеуказанный период работы истца с ****** по ****** не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы истца и ее представителя суд не принимает во внимание, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, документально не подтверждены.

Специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», бесспорно зачтенный ответчиком оставил 00 года 03 месяца 14 дней.

Суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению период:

****** по ****** в должности помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод»;

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Право на назначение истцу ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с учетом включенных судом периодов в его специальный стаж, который составил 6 лет 8 месяцев 19 дней ((06-05-05) + (00-03-14), при необходимых 12 лет 6 месяцев в 55 лет, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии не возникло, в связи с чем оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 01.02.2020 года, не имеется, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу положений пункта 1 статьи 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по возмещению понесенных истцом судебных расходов, состоящих из расходов по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб. 

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) от 15 апреля 2020 года № ****** и от 14 августа 2020 года № ****** в части отказа включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 03.07.1986 по 16.07.1986 в должности помощника машиниста тепловоза и с ****** по ****** в должности машиниста тепловоза в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы ****** по ****** в должности помощника машиниста тепловоза и с ****** по ****** в должности машиниста тепловоза в ОАО «Октябрьский электровагоноремонтный завод».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать. 

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2020 года.

Судья подпись М.Г. Кошкина