12-903/2025 

УИД 66МS0033-01-2025-001442-61 

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 22 августа 2025 г. 

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу представителя ООО «УК « Единый Стандарт» ФИО. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 28.04.2025, 

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 28.04.2025 по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО « УК « Единый Стандарт» » признана виновным в том, что не выполнило в установленный срок –до 27.02.2025 предписание Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга № 65.13-04/19.2.3 от 12.02.2025. 

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку наледь не могла образоваться в результате слива воды из водосточных труб, так ка работы по очистке крыши проводились регулярно.

В судебном заседание представитель ООО «УК « Единый Стандарт» ФИО. доводы жалобы поддержала в полном объеме, при этом подтвердила, что предписание не оспаривалось.

Должностное лицо,, составивший протокол об административном правонарушении ФИО2 доводы, изложенные в протоколе поддержала в полном объеме, просила в жалобе отказать.

Изучив доводы жалобы и дело об административном правонарушении,заслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491( далее Правил N 491) в состав общего имущества включаются крыши.

В силу п. 3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170) на организацию, обслуживающую жилищный фонд, возложена обязанность по мере необходимости сбрасывать на землю накапливающийся на крышах снег.

Пунктом 4.6.1.23 Правил N 170 установлено, что очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).

Пункт 4.6.4.6 Правил N 170 требует периодически очищать крыши с наружным водоотводом от снега.

Пункт 10 Правил N 491 устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан; сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Пунктом 42 Правил N 491 установлена ответственность управляющих организаций и лица, оказывающих услуги и выполняющих работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12.02.2025 в рамках осуществления муниципального контроля на основании задания №65.123-04/19 от 12.02.2025 в период с 13:44 до 13:45 12.02.2025 сотрудником административного органа проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что от слива воды из водосточных труб, установленных на наружной стороне здания многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> ( кадастровый № 

<

данные изъяты>) на тротуаре, расположенном на территории общего пользования в границах земельного участка ( кадастровый №

<

данные изъяты>) образовалась наледь, что зафиксировано в протоколе осмотра и фотографиях.

На основании указанных данных вынесено предписание №65.13-04/19.2-3 от 12.02.2025 со сроком исполнения 27.02.2025.

27.02.2025 в адрес Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга от ООО « УК « Единый Стандарт» поступило письмо о рассмотрении предписания. 

28.02.2025 должностным лицом Администрации проведено контрольное мероприятие по проверке исполнения предписания, в ходе которого установлено, что предписание, направленное в адрес юридического лица, не выполнено в установленный срок, что зафиксировано в акте осмотра от 28.02.2025. 

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ООО « УК « Единый Стандарт» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечения юридического лица к административной ответственности по указанной норме.

Фактические совершения административного правонарушения и виновность общества подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ;заданием; актами выездного обследования ; протоколами осмотра ; фототаблицей; предписанием и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд считает, что мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО « УК « Единый Стандарт» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя об отсутствии в действиях состава административного правонарушения, поскольку ООО « УК « Единый Стандарт» не является субъектом административного правонарушения, подробно исследовался мировым судьей и не нашел своего подтверждения. 

Так, согласно письма от 27.02.2025 ООО « УК» Единый Стандарт» сообщает, что на 24.02.2025 в границах земельного участка многоквартирного дома 

<

адрес> проведена уборка льда, образовавшаяся от слива воды из водосточных труб на тротуар.

Иные доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мировым судьей, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Постановление о привлечении ООО « УК « Единый Стандарт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 28.04.2025, вынесенное в отношении ООО « УК « Единый Стандарт». по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ( подпись) 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>