РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года г. Н. Новгород

Московский районный суд г.Н. Новгорода в составе председательствующего судьи З.В.Филипповой, 

при секретаре Е.А. Роженцовой, 

с участием помощника прокурора Гаврилова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Московского района г. Н.Новгород, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Московского района г. Н.Новгород, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указывает, что прокуратурой Московского района г.Н.Новгород проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. 

Посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на Интернет –сайте osagovsem.biz размещено предложение по продаже поддельных полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и иных официальных документов. Предложение по продаже полисов, не предусматривающих выплат страхового возмещения в случае ДТП, нарушает основные принципы обязательного страхования гражданской ответственности, предусмотренной ст. 3 Федерального закона № 40. Кроме того, в случае ДТП предъявление поддельного полиса страхования гражданской ответственности ведет к невозможности получения страхового возмещения и может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц. Вход на данный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое – либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. 

Прокурор просит признать информацию о продаже бланков полисов обязательного страхования гражданской ответственности, размещенную на Интернет –сайте osagovsem.biz,запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Помощник прокурора Московского района города Нижний Новгород Гаврилов Ю.А. в судебном заседании исковое заявление поддержала.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, в письменном отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

На основании ч.1 ст.10 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40 –ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца транспортных средств» основными принципами обязательного страхования являются: гарантия возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в пределах, установленных настоящим Федеральным законом; всеобщность и обязательность страхования гражданской ответственности владельцами транспортных средств; недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности; экономическая заинтересованность владельцев транспортных средств в повышении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.ч. 7-7.1 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40 –ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца транспортных средств» при заключении договора обязательного страхования страховщик вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, или выдает лицу, обратившемуся к нему за заключением договора обязательного страхования, мотивированный отказ в письменной форме о невозможности заключения такого договора, о чем также информирует Банк России и профессиональное объединение страховщиков. Страховщик не позднее одного рабочего дня со дня заключения договора обязательного страхования вносит сведения, указанные в заявлении о заключении договора обязательного страхования и (или) представленные при заключении этого договора, в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Бланк страхового полиса обязательного страхования является документом строгой отчетности.

На основании ч. 6 ст. 10 ФЗ РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 9 ФЗ РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 15 РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Судом установлено, что на сайте osagovsem.biz размещено предложение по продаже поддельных полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и иных официальных документов. 

Предложение по продаже полисов, не предусматривающих выплат страхового возмещения в случае ДТП, нарушает основные принципы обязательного страхования гражданской ответственности, предусмотренной ст. 3 Федерального закона № 40. Кроме того, в случае ДТП предъявление поддельного полиса страхования гражданской ответственности ведет к невозможности получения страхового возмещения и может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц. 

Вход на данный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое – либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Оценив доводы заявителя и собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд считает установленным факт нарушения норм действующего законодательства, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании информации, размещенной на сайте osagovsem.biz в сети Интернет, информацией, распространение которой запрещено законом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Прокурора Московского района г. Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о продаже бланков полисов обязательного страхования гражданской ответственности, размещенную на Интернет –сайте osagovsem.biz, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.В.Филиппова