Дело № 2-3486/2024

УИД 22RS0065-01-2024-003995-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Борисовой Н.В., 

при секретаре Колистратовой К.Н., 

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила о сохранении нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, зафиксированном на момент его технического обследования ДД.ММ.ГГГГ, с учетом выполненных работ: 

- демонтажа раковин в помещениях поз. 1 и поз. 3, 

- демонтажа дверного блока в дверном проеме внутренней стены, разделяющей помещения поз.1 и поз.14,

- демонтажа дверного блока в дверном проеме ненесущей перегородки, разделяющей коридор поз.13 и санузел поз.11, закрытия дверного проема,

- выполнения перегородок с дверными блоками, разделяющие коридор поз.6, помещения поз.8 и поз. 9,

- установки раковин в помещении поз.8 и поз. 9, в санузле поз.10, обшивки стояков, установки унитаза и душевой в санузле поз. 11, 

- выполнения дверного проема в ненесущей перегородке, разделяющей коридор поз. 6 и санузел поз.10, установки дверного блока, 

- демонтажа дверного блока в дверном проеме внутренней стены, разделяющей коридоры поз. 10 и поз.13,

- выполнения перегородки с дверным блоком, разделяющей коридор поз. 13 и помещение поз.14,

- демонтажа ненесущих перегородок, разделяющих коридор поз. 8, подсобное помещение поз.6, кладовую поз. 7,

-выполнения перегородок, разделяющих помещения поз. 15 и поз. 17, коридор поз. 16, 

- установки раковины в пом. 17, обшивки стояков,

- демонтажа оконного блока с балконной дверью в проеме стены между помещением поз.3 и лоджией, сохранения подоконного участка стены,

- демонтажа оконного блока с балконной дверью в проёме стены между помещением поз.4 и лоджией, сохранения подоконного участка стены,

-увеличения общей площади нежилого помещения до 112,2 кв.м. 

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> с кадастровым номером: ***:***, общей площадью 105,1 кв.м. на основании договора купли-продажи от 25.06.2021, что подтверждается сведениями из ЕГРН от 28.06.2021. В нежилом помещении с целью более рационального его использования выполнены работы по перепланировке и переустройству. Согласно технического заключения специалистов Сибирского филиала ППК «Роскадастр» *** по результатам обследования нежилого помещения после выполненных перепланировки и переустройства, несущие стены нежилого помещения дефектов и повреждений не имеют. Несущая способность строительных конструкций не снижена и обеспечена. При установке и подключении сантехприборов местоположение стояков отопления, водоснабжения и канализации, обслуживающих сантехнические приборы, не изменилось и осталось проектным. Подсоединение всех сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СП30.13330.2020. В результате перепланировки и переустройства, изменения методики подсчёта площадей, общая площадь нежилого помещения *** стала составлять 112,2 кв.м., в том числе основная – 84,9 кв.м., вспомогательная – 27,3 кв.м. Выполненные перепланировка и переустройство нежилого помещения не привели к снижению работоспособности, прочности и устойчивости основных конструкций здания, несущая способность строительных конструкций нежилого помещения не снижена и обеспечена, строительные конструкции нежилого помещения и его коммуникации находятся в работоспособном техническом состоянии, не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых домов, перепланировка и переустройство не угрожают жизни и здоровью людей, не нарушают права и интересы граждан, не противоречат нормам эксплуатации жилых домов, могут быть признаны допустимыми, что следует из технического заключения специалистов Сибирского филиала ППК «Роскадастр» ***.

При обращении в администрацию Индустриального района города Барнаула истцу было отказано в согласовании проведенных перепланировки и переустройства нежилого помещения. 

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации Индустриального района города Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. До начала судебного заседания поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому решение вопроса о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии оставили на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.54).

В соответствии с выпиской из технического паспорта на нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> произведена самовольная перепланировка и переустройство (л.д.18-22).

Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула от 15.04.2024 ФИО1 в согласовании самовольно выполненных переустройства и перепланировки нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> отказано (л.д.46-47).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения(ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). 

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме(ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). 

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению специалистов Сибирского филиала ППК «Роскадастр» *** нежилое помещение №*** расположено на первом этаже девятиэтажного панельного жилого дома 1989 года постройки. Общая площадь нежилого помещения №Н- до перепланировки и переустройства по состоянию на 11.09.2007 – 105,1 кв.м.; площадь лоджий 5,9 кв.м. Основные несущие и ограждающие конструкции дома: фундаменты – свайные железобетонные; наружные стены – трехслойные железобетонные панели толщиной 350 мм.; внутренние стены – железобетонные панели толщиной 140 мм.; перегородки – гипсобетонные, гипсокартонные; перекрытия – сборные железобетонные плиты. Основными несущими элементами являются наружные и внутренние стены жилого дома, выполненные из сборных панелей. Пространственная жесткость здания обеспечена совместной работой капитальных стен с дисками междуэтажных перекрытий. 

Для оценки технического состояния строительных конструкций применен метод, изложенный в СП13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций и сооружений». Техническое состояние строительных конструкций дома работоспособное. Трещин и отклонений от вертикали в несущих конструкциях внутри квартиры не обнаружено. 

В нежилом помещении на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: 

- демонтированы раковины в помещении поз. 1 и поз. 3, 

- демонтирован дверной блок в дверном проеме внутренней стены, разделяющей помещения поз.1 и поз.14,

- демонтирован дверной блок в дверном проеме ненесущей перегородки, разделяющей коридор поз.13 и санузел поз.11, дверной проем зашит,

- выполнены перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор поз.6, помещения поз.8 и поз. 9,

- установлены раковина в помещении поз.8 и поз. 9; в санузле поз.10 установлена раковина, стояки обшиты; установлен унитаз в душевая в санузле поз. 11, 

- выполнен дверной проем в ненесущей перегородке, разделяющей коридор поз. 6 и санузел поз.10, установлен дверной блок, 

- демонтирован дверной блок в дверном проеме внутренней стены, разделяющей коридор поз. 10 и поз.13,

- выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз. 13 и помещение поз.14,

- демонтированы ненесущие перегородки, разделяющие коридор поз. 8, подсобное помещение поз.6, кладовую поз. 7,

-выполнены перегородки, разделяющие помещения поз. 15 и поз. 17, коридор поз. 16, 

- установлена раковина в пом. 17, стояки обшиты,

- в проеме стены между помещением поз.3 и лоджией демонтирован оконный блок с балконной дверью, подоконный участок стены сохранен, расширение проема по боковым и верхней граням не производилось,

- в проеме стены между помещением поз. 4 и лоджией демонтирован оконный блок с балконной дверью, подоконный участок стены сохранен, расширение проема по боковым и верхней граням не производилось.

В результате проведенного осмотра и инструментального контроля экспертом установлено, что при обследовании фундаменты не вскрывались. Судя по состоянию наружных и внутренних стен, отсутствию в них дефектов осадочного характера, фундаменты находятся в работоспособном состоянии. Стены не имеют дефектов и повреждений, оказывающих существенное влияние на несущую способность строительных конструкций в целом. Техническое состояние стен работоспособное. Техническое состояние конструкций перекрытия работоспособное. На входе в помещения установлены дверные блоки с открыванием наружу. Оконные блоки пластиковые. Все заполнения проемов находятся в работоспособном состоянии. Естественная вытяжная вентиляция из нежилых помещений осуществляется через оконные створки и вентканалы. Полы в помещениях бетонные, покрытием служит керамическая плитка. Гидроизоляция поверхности пола санузлов выполнена из керамической плитки по бетонной стяжке с применением гидроизоляционных материалов. Полы находятся в работоспособном состоянии. Внутренняя отделка помещений – штукатурка, шпатлевка, окраска, керамическая плитка, обои. Качество отделки хорошее. Водоснабжение и канализация сантехнических приборов осуществляется централизовано от городских сетей. Подсоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СП30.13330.2020. В результате перепланировки и переустройства, изменения методики подсчета площадей, общая площадь нежилого помещения №*** увеличилась с 105,1 кв.м. до 112,2 кв.м. После перепланировки и переустройства общая площадь нежилого помещения №*** составляет 112,2 кв.м., в том числе основная – 84,9 кв.м., вспомогательная – 27,3 кв.м. 

Согласно выводам технического заключения специалистов Сибирского филиала ППК «Роскадастр» ***, самовольно выполненные перепланировка и переустройство нежилого помещения №*** в жилом доме по 

<

адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, поскольку экспертом в заключение подробно изложена исследовательская часть, эксперт имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств.

Экспертное исследование отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств, ставящих под сомнение выводы проведенной экспертизы, равно как и заинтересованности эксперта в исходе дела не представлено. 

Учитывая, что в настоящем деле ставится вопрос о сохранении в перепланированном и переустроенном виде принадлежащего истцу нежилого помещения и законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и самовольной перепланировки не предусмотрен, то в силу статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации к данным правоотношениям подлежат применению положения главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности статьи 26, части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольной произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом было представлено доказательство того, что работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения были выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения нежилого помещения, расположенного в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить перепланировку и переустройство нежилого помещения, расположенного в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в результате которых :

- демонтированы раковины в помещении поз. 1 и поз. 3, 

- демонтирован дверной блок в дверном проеме внутренней стены, разделяющей помещения поз.1 и поз.14,

- демонтирован дверной блок в дверном проеме ненесущей перегородки, разделяющей коридор поз.13 и санузел поз.11, дверной проем зашит,

- выполнены перегородки с дверными блоками, разделяющие коридор поз.6, помещения поз.8 и поз. 9,

- установлены раковины в помещении поз.8 и поз. 9; в санузле поз.10 установлена раковина, стояки обшиты; установлен унитаз и душевая в санузле поз. 11, 

- выполнен дверной проем в ненесущей стене, разделяющей коридор поз. 6 и санузел поз.10, установлен дверной блок, 

- демонтирован дверной блок в дверном проеме внутренней стены, разделяющей коридор поз. 10 и поз.13,

- выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз. 13 и помещение поз.14,

- демонтированы ненесущие перегородки, разделяющие коридор поз. 8, подсобное помещение поз.6, кладовую поз. 7,

-выполнены перегородки, разделяющие помещения поз. 15 и поз. 17, коридор поз. 16, 

- установлена раковина в пом. 17, стояки обшиты,

- в проеме стены между помещением поз.3 и лоджией демонтирован оконный блок с балконной дверью, подоконный участок стены сохранен,

- в проеме стены между помещением поз. 4 и лоджией демонтирован оконный блок с балконной дверью, подоконный участок стены сохранен.

После перепланировки и переустройства общая площадь нежилого помещения составила- 112,2 кв.м. 

Решение суда может быть обжаловано путем в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд.

Судья

Н.В. Борисова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2024

Верно.Судья

Н.В. Борисова

Секретарь судебного заседания

К.Н. Колистратова 

Подлинный документ находится в гражданском деле 

№ 2-3486/2024 Индустриального районного суда города Барнаула

Решение не вступило в законную силу 29.05.2024

Верно, секретарь судебного заседания

К.Н. Колистратова