В окончательной форме 

решение

 суда принято 28 августа 2019 года

Дело № 2-2402/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 27 августа 2019 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Ершовой Я.Ю., с участием представителя истца – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Ялта, с участием третьих лиц – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Ялта о признании за ним права собственности на торговый павильон с кад. номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что он являлся единственным учредителем и директором частного предприятия «Галина», в пользовании которого на основании договора аренды находился земельный участок площадью 32,8 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес> и выстроенный на участке торговый павильон, который был введен в эксплуатацию на основании Декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной 16.12.2013 года Инспекцией государственного архитектурно – строительного контроля в АР Крым. Частное предприятие «Галина» не привело свои учредительные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, было ликвидировано решением единственного учредителя, все документы сданы в Ялтинский городской архив. Таким образом, все права на имущество предприятия, в том числе и на торговый павильон, перешли к истцу, как его единственному учредителю. Вместе с тем, Государственный комитет по госрегистрации и кадастру Республики Крым отказал истцу в регистрации права собственности на объект недвижимости, в связи с чем он просит признать за ним данное право в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – Администрации города Ялта в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении спора без его участия, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в 2004 году исполнительным комитетом Ялтинского городского Совета было выдано Свидетельство о государственной регистрации частного предприятия «Галина».

Согласно Уставу Частного предприятия «Галина», его учредителем является ФИО2.

Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, заключает от своего имени договоры, приобретает и отчуждает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности и само отвечает по своим обязательствам в полном объеме всем своим имуществом, включая основные средства (п. 1.2, 1,3 Устава). 

Имущество Предприятия составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Предприятия (пункт 4.3).

Право распоряжения имуществом принадлежит только самому владельцу Предприятия (п. 4.9 Устава). 

26 декабря 2002 года между Ялтинским городским Советом и Частным предприятием «Галина» в лице директора ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка площадью 32,8 кв. метров по адресу: 

<

адрес>, предоставленного в аренду для обслуживания торгового павильона сроком на 2 года.

Договор зарегистрирован в исполнительном комитете Ялтинского городского Совета за № 229 от 21 января 2003 года.

25 ноября 2004 года между Ялтинским городским Советом и Частным предприятием «Галина» было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым с 27.10.2004 года договор аренды продлен на 5 лет.

18 января 2011 года между сторонами заключен договор об изменении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым возобновлено действие договора аренды сроком на 10 лет, начиная с 17 ноября 2009 года.

16.12.2013 года Инспекцией Государственного архитектурно – строительного контроля в АР Крым зарегистрировано Декларацию о готовности к эксплуатации объекта Частного предприятия «Галина» в виде торгового павильона по адресу: 

<

адрес>.

Решением учредителя Частного предприятия «Галина» от 30 ноября 2014 года было прекращено хозяйственную деятельность, предусмотренную п.п. 2 и 3 Устава, с 31 декабря 2014 года (л.д. 58).

17 ноября 2014 года между Частным предприятием «Галина» и ФИО2 был подписан Акт приема – передачи торгового павильона, общей площадью 32,8 кв. метров по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно представленной Государственным комитетом по госрегистрации и кадастру Республики Крым копии дела правоустанавливающих документов на объект недвижимости, расположенный в 

<

адрес>, ФИО2 неоднократно обращался в орган регистрации прав с заявлениями о государственной регистрации права собственности на торговый павильон, однако ему было отказано по тем основаниям, что право собственности на объект недвижимости не было зарегистрировано за ЧП «Галина» в установленном законом порядке, в связи с чем отсутствуют и основания для перехода права собственности к ФИО2

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГУ РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Способы защиты прав собственника установлены ст. ст. 301-304 ГК РФ.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на здание торгового павильона, истец ссылается на то, что является законным владельцем спорного имущества, которое было приобретено им, как единственным учредителем частного предприятия, в связи с ликвидацией последнего.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Вместе с тем, как следует из представленных истцом документов, право собственности Частного предприятия «Галина» на торговый павильон по адресу: 

<

адрес>, в установленном законом порядке зарегистрировано не было, соответствующие сведения в ЕГРН не внесены.

Учитывая отсутствие зарегистрированного права собственности ЧП «Галина» на торговый павильон, основания для перехода данного права к ФИО2 также отсутствуют.

Также не установлено судом и иных оснований для возникновения у ФИО2 права собственности на спорный объект недвижимости.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Положения пункта 2 статьи 264 ГК РФ указывают, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Таким образом, правомочия лица, не являющегося собственником земельного участка, производны от прав собственника данного земельного участка.

Статьей 93 Земельного кодекса Украины, действовавшего на момент заключения договора аренды земельного участка между Ялтинским горСоветом и ЧП «Галина», было установлено, что право аренды земельного участка - это основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком, необходимым арендатору для осуществления предпринимательской и иной деятельности.

Отношения, связанные с арендой земли, регулируются законом.

Согласно статье 2 Закона Украины «Об аренде земли» отношения, связанные с арендой земли, регулируются Земельным кодексом Украины, настоящим Законом, Гражданским кодексом Украина, другими законами Украины, постановлениями, выданным Кабинетом Министров Украины, в случаях, предусмотренных настоящим Законом, а также договором аренды земли.

Частью 2 статьи 14 указанного Закона предусмотрено, что существенными условиями договора аренды земельного участка, в том числе являются: целевое назначение, условия использования и сохранения качества земли, существующие ограничения и обременения по использованию земельного участка.

Как усматривается из договора аренды земельного участка от 26.12.2002 года и дополнительных соглашений к нему от 25 ноября 2004 года, от 18 января 2011 года, земельный участок был предоставлен предприятию во временное пользование для размещения и обслуживания временного объекта – торгового павильона. Ни один из указанных документов не содержит сведений о предоставлении ЧП «Галина» или ФИО2 согласия на возведение на спорном земельном участке объекта недвижимости.

Кроме того, в пунктах 2.5 и 3.2. Договора аренды было прямо предусмотрено, что арендатор вправе производить строительство, реконструкцию или капитальный ремонт сооружений, на предоставленном земельном участке только при наличии разрешения Арендодателя, в соответствии с утвержденной проектной документацией.

Истцом не представлено в суд доказательств наличия такого соглашения, а также утвержденной проектной документации.

Документов, свидетельствующих о наличии у истца или ЧП «Галина» права на начало выполнения строительных работ по возведению капитального объекта на временно арендуемом земельном участке, суду также не представлено.

Более того, из представленных в материалы дела документов следует, что изначально данный объект являлся киоском, размещение которого было разрешено решением исполнительного комитета Ялтинского городского Совета от 17 мая 1996 года № 261 (1) «Об утверждении дислокации временных торговых объектов гор. Ялта», то есть ЧП «Галина» не было разрешено строительство капитального объекта, а только размещение временного нестационарного торгового объекта (л.д. 84).

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) применительно к этому подчеркивается, что при разрешении данной категории споров, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

С учетом изложенного, суд полагает, что спорный объект был возведен на земельном участке, не предоставленном для целей строительства объекта недвижимости и без согласия собственника земельного участка.

Более того, истец требований о признании права собственности на спорный павильон как на объект самовольного строительства в соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ не заявлял.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации города Ялта о признании права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова