№ 2-751/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года с. Николо-Березовка РБ 

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Зиязтинова Р.Р.,

при секретаре Камаловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений указывая, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе проживающих в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (далее - МКД) ФИО3 (

<

адрес>) и ФИО2 (

<

адрес>) состоялось общее собрание собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования, ход и решения которого зафиксированы в протоколе *** от ДД.ММ.ГГГГ. Решением общего собрания был выбран способ управления МКД как «непосредственное управление», заключен договор на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества с ООО «КомЖилСервис» и утверждены тарифы на содержание и техническое обслуживание с ООО «КомЖилСервис». Считает, что протокол общего собрания собственников помещений недействителен по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в МКД, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствие с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в МКД должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. 

Сообщений о проведении общего собрания она, как и большинство собственников помещений данного дома, не получали. Соответственно, сведения о проведении общего собрания, повестке дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения большинства собственников дома.

2. Согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в МКД. а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. В нарушение данной нормы, принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений. В протоколе отсутствует решение о способе доведения до сведения собственников помещений о принятом решении и итогах голосования.

3. При оформлении протокола установлены многочисленные факты невыполнения Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр (далее - Требования). Например, в пункте 19 Требований указано, что обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании. Также не выполнен подпункт ж) пункта 4 Требований, где указано, что обязательными реквизитами протокола общего собрания являются приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания). Считает, что протокол общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ существенно нарушает ее права и законные интересы. Согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Ей стало известно о проведенном общем собрании только ДД.ММ.ГГГГ, когда ей принесли квитанцию из обслуживающей организации ООО «КомЖилСервис. На основании изложенного просит признать недействительными все решения общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отменить протокол *** внеочередного общего собрания собственников квартир жилого дома. 

В судебном заседании представитель истца, ФИО7 доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям. При этом пояснил, что ранее было собрание собственников дома, выбравших управляющей компанией ООО «Перспектива», ставшей впоследствии «Фаворит», потом узнали, что было еще одно собрание, о нем никто его доверителя не уведомлял, ФИО1 оплачивает все квитанции Фавориту, как и некоторые другие собственники, но приходит и квитанция «КомЖилСервис», доля ФИО1 составляет ***, в 

<

адрес> квартир.

. Административный ответчик ФИО3 иск не признал, показал, что сам проживает в этом доме. Лично уведомлял всех собственников, несколько раз ходил по квартирам, кого застал- взял подпись, в 

<

адрес> никто не открывал, кроме того, вывешивалось объявление на стене дома перед подъездом. С Перспективой никакого договора жильцы не заключали, протокол собрания он в жилинспекцию направил. В настоящее время 12 квартир платят в КомЖилСервис. Ошибки в оформлении протокола могли быть, он не разбирается в жилищном законодательстве, в настоящее время он старший по дому, Комжилсервис проводит все необходимые работы, нареканий нет. 

Представитель заинтересованного лица, ООО «Фаворит», ФИО8 поддержала исковые требования, при этом суду пояснила, что протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ оформлен с многочисленными нарушениями, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в жилинспекцию, в реестр лицензий внесены изменения, именно ООО «Песрпектива» указана как заключившая договор управления МКД. Сейчас это ООО «Фаворит», а КомЖилСервис и ответчик свой протокол не отправили.

Представитель заинтересованного лица, ООО «КомЖилСервис», ФИО9 суду показала, что иск считает не подлежащим удовлетворению, при этом суду пояснила, что ФИО3 обратился к ним, попросил помочь провести собрание, так как жильцы хотят, что бы их дом обслуживал «КомЖилСервис», они оказали консультативную помощь. На тот момент у компании не было лицензии, предложили выбрать непосредственное управление домом собственниками. Протокол ФИО4 им сдал, в настоящее время из 18 квартир им оплачивают коммунальные услуги 12 квартир, а 10 квартир заключили договор, по селу *** их компания обслуживает 38 домов, «Коммунальник»-19 домов, а ООО «Фаворит» всего 3 дома.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и оценив по совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ).

В частности, главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (п.п. 3-5 ст. 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (п.п. 1, 2, 7 ст. 181.4, ст. 181.5 ГК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.Согласно требованиям пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Аналогичные требования закреплены нормами Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Статьей 145 ЖК РФ определено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции (пункт 1 части 2); избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий (пункт 3 части 2).

Согласно ч. 3 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под подпись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Частью 5 статьи 45 ЖК РФ определено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Аналогичные требования относительно порядка уведомления о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья закреплены ч. 1, 1.1 ст. 146 ЖК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> доля в праве на кВ.*** составляет ***. Площадь 

<

адрес>.

Сторонами не оспаривается, что доля в общем имуществе собственников жилья истца составляет 1/109.

По инициативе собственников жилых помещений 

<

адрес> проведено ДД.ММ.ГГГГ внеочередное собрание членов многоквартирного дома. Ответчиком представлено сообщение о проведении общего собрания, которое по его словам было размещено перед входом в помещении данного дома, а также как следует из реестра уведомления, под роспись уведомлены собственники ***. Из протокола внеочередного общего собрания членов МКД от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что решения приняты при наличии кворума, в голосовании приняли участие 66,3% от общего числа собственников. Данный факт стороной истца не опровергнут, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами.

Установлено из протокола, что выбрано непосредственное управление МКД и выбрано лицо, которое имеет право действовать от лица собствеников-ФИО3 Имеются бюллетени голосования, из которых следует, что проголосовали 26 собственников. Утверждено место хранения протокола –в ООО «Жилкомсервис».

Составлено ДД.ММ.ГГГГ уведомление о принятых решениях на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. Из реестра следует, что уведомлены собственники ***.

Под сомнение подлинность подписей проголосовавших истцом не поставлена. Решение общего собрания по данным основаниям не оспорено.

При этом, протокол от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о дате и месте проведения собрания, инициаторе собрания, подписан председателем и секретарем. Место хранения протоколов определено общим собранием и отражено в протоколе. Данный протокол общего собрания соответствует требованиям ст. 47 ЖК РФ, то есть нарушений, влекущих ничтожность оспариваемых решений общего собрания, в том числе касающихся процедуры проведения общего собрания, допущено не было.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право, однако, каких-либо убедительных и достоверных доказательств того, что принятым решением нарушены какие-либо права или законные интересы истцов, суду не предоставлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Доводы истца и представителя ООО «Фаворит» о нарушении ответчиком требований Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" являются несостоятельными и подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного закона следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

В п. 109 постановления Пленум Верховного Суда РФ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). 

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Таким образом, в силу положений действующего законодательства, самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований является то, что голосование ФИО5, даже если бы она и принимала участие в собрании, не могло повлиять на его результаты с учетом 1/109 голоса, что в силу пункта 4 статьи 181.4 ГК РФ является основанием для отказа в иске.

Доводы представителя истца о нарушении данным решением прав ФИО1 и законных интересов, в т. числе вследствие того, что ей приходит две квитанции об оплате коммунальных услуг и расходов по содержанию жилья, суд полагает несостоятельными, поскольку сам представитель пояснил, что ООО «КомЖилСервис» по квитанции не оплачивают.

Привести иные доводы, указывающие на то, что решение влечет или может повлечь существенные неблагоприятные последствия для истца, представитель в нарушении ст. 56 ГПК РФ не смог.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об оставлении иска без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: Р.Р. Зиязтинов

***