Дело № 2а-1393/2024 

23RS0037-01-2024-000020-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 11 апреля 2024 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.

при секретаре Шиховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО Юнона» к начальнику НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО Юнона» обратилось в суд с административным иском к начальнику НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, в котором просит признать незаконным бездействие начальника НГОСП ГУ ФССП по КК - старшего судебного пристава НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1, выразившееся в оставлении без контроля процедуры возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать старшего судебного пристава НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца и совершить все необходимые действия, в частности, проконтролировать возбуждение исполнительного производства.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, которое получено ДД.ММ.ГГГГ. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не принято, копия постановления в адрес взыскателя не направлена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела своевременно и надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, и в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд вправе рассмотреть административное дело в их отсутствие, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. 

Как следует из правовой позиции административного истца и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю предъявлялся исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> (№).

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений заявление вместе с исполнительным документом получено НГОСП ГУ ФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес истца направлена не была.

В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу ч.17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В нарушение указанной нормы административному истцу копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства направлена не было.

Доказательств обратного суду административными ответчиками представлено не было.

Поскольку административный истец не обладает информацией о судебном приставе-исполнителе НГОСП ГУ ФССП по КК, которому было передан исполнительный документ, то административным ответчиком в данном случае выступает старший судебный пристав НГОСП ГУ ФССП по КК. 

Учитывая изложенное, обжалуемое бездействие административного ответчика является незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца, доказательств обратного административными ответчиками не представлено, в связи с чем в данной части административные исковые требования следует удовлетворить. 

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ на административного ответчика начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1 надлежит возложить обязанность сообщить об исполнении решения суда. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО ПКО «Юнона» удовлетворить частично.

Признать незаконным нарушение начальником НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1 установленного законом срока направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1 устранить нарушение прав административного истца путем направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №83 г. Новороссийска о взыскании задолженности с ФИО2

Обязать начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1 сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья: /подпись/ Г.М. Чанов 

Подлинник находится в деле №2а-1393/2024