КОПИЯ

Дело № 5-125/2020 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 21 мая 2020 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Гимазитдинова Ю.А.,

при секретаре Сарновской Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 17 данные о личности 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

разъяснив ФИО1 права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

14 апреля 2020 года в 21.10 часов ФИО1 И.Ф.О. в нарушение требований ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера п. 5 ч.7 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции постановления от 10.04.2020 года № 193) в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий (карантина) покинул место проживания (пребывания) и находился в общественном месте без уважительной причины по адресу: 

<

...> в помещении «Связь Банка», где расположены терминалы снятия денежных средств, осуществляя зарядку мобильного телефона. Снятие денежных средств с карточки не производил. Исключительные случаи для нахождения ФИО1 в общественном месте отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 И.Ф.О. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указав, что встретился с друзьями и зашел в помещение «СвязьБанка» зарядить телефон. 

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с п.п. "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

П.п."б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Кроме того, постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года N 134 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Калининградской области от 10 апреля 2020 года N 193 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторые меры по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции. 

Так, согласно п. 5 ч. 7 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции постановления от 10.04.2020 года № 193), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) с 31 марта 2020 года по 19 апреля 2020 года, за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Калининградской области (в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на:

- случаи оказания медицинской помощи;

- деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также подведомственных им организаций;

- деятельность органов и учреждений по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- деятельность иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья, иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ФИО1 И.Ф.О. административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно:

протоколом об административном правонарушении 02 № от 14 апреля 2020 года, отражающим существо, совершенного ФИО1 административного правонарушения, который факт совершения административного правонарушения не оспаривал, собственноручно указав, что «встретился с друзьями, зашли в помещение «СвязьБанка» зарядить телефон»; 

объяснениями ФИО1 от 14 апреля 2020 года, в которых он указал, что 14 апреля 2020 года находился со своими друзьями по адресу 

<

...> помещении Банка, чтобы зарядить мобильный телефон и встретиться с друзьями для совместной прогулки; фотоматериалами; 

рапортом сотрудника полиции ФИО4 от 14 апреля 2020 года, который указал, что ФИО1 И.Ф.О. находился по адресу: г. Калининград, ул. Б.Хмельницкого, в 21.50 часов 14 апреля 2020 года в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности в период объявления на территории Калининградской области режима всеобщей самоизоляции находился в общественном месте, без уважительной причины покинув место жительства (пребывания); 

аналогичным рапортом сотрудника полиции ФИО5

Анализ приведенных выше доказательств в совокупности, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминированного ему административного правонарушения, и суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории (Калининградской области), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд считает признание им вины, раскаяние в содеянном, а также совершение административного правонарушения впервые.

В связи с приведенными данными о личности ФИО1, суд находит возможным назначить правонарушителю административное наказание в виде предупреждения.

Правовых оснований для применения к совершенному ФИО1 И.Ф.О. административному правонарушению ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. 

Судья подпись .

.

.