Дело № 2-2436/2025

УИД № 69RS0036-01-2025-006127-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года город Тверь 

Заволжский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Бобровой Т.И.,

при секретаре Козловой А.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Заволжского района г.Твери Артемьева Д.Е.,

представителя ответчика ООО «Тверская генерация» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района города Твери в защиту прав и законных интересов ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» о признании незаконным бездействия, об обязании возобновления подачи горячего водоснабжении, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Прокурор Заволжского района г. Твери в интересах прав и законных интересов ФИО2 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с исковым заявлением к ООО «Тверская генерация» с требованиями: признать незаконным бездействие ООО «Тверская генерация» по не предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению ФИО2 за период с 03.06.2025 по 10.07.2025; обязать ООО «Терская генерация» незамедлительно возобновить подачу горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 14 по Комсомольскому проспекту города Твери с момента вступления решения суда в законную силу для нужд потребителя ФИО2; взыскать с ООО «Тверская генерация» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 30 000 руб. за период отсутствия горячего водоснабжения за период с 03.06.2025 по 10.07.2025.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу длительного отсутствия горячего водоснабжения в многоквартирном доме № 14 по Комсомольскому проспекту г. Твери. Установлено, что по причине проведения обществом с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» ремонтных работ многоквартирный дом отключен от горячего водоснабжения с 10 час. 35 мин. 03.06.2025 и по состоянию на 10.07.2025 водоснабжение не восстановлено, что является нарушением действующего законодательства. В прокуратуру Заволжского района г. Твери за защитой своих прав и законных интересов обратилась ФИО2, которая является инвалидом II группы по общему заболеванию, является гражданином пенсионного возраста, в силу возраста имеет ряд заболеваний. Истец длительное время испытывает нравственные страдания, связанные с нарушением ее душевного спокойствия, чувство унижения, беспомощности, стыда и разочарования, осознания своей неполноценности из-за наличия ограничений в пользовании коммунальным ресурсом. Таким образом, в нарушении действующего законодательства ООО «Тверская генерация» как исполнитель коммунальной услуги в спорный период не обеспечило предоставление истцу, как потребителю коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в связи с чем на ООО «Тверская генерация», как исполнителя коммунальной услуги, подлежит возложению обязанности по возмещению морального вреда, причиненного отключением коммунального ресурса. В силу своего возраста, состояния здоровья, а также отсутствия юридического образования ФИО2 не может самостоятельно защитить свои права в судебном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района г. Твери Тверской области Артемьев Д.Е. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. 

В судебное заседание не явилась истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель ответчика ООО «Тверская генерация» ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснила, что подача горячего водоснабжения в многоквартирный дом, где проживает ФИО2, в настоящее время возобновлена. Указала, что участие прокурора в гражданских делах, связанных со взысканием компенсации морального вреда, причиненного в результате отсутствия горячего водоснабжения действующим законодательством не предусмотрено, что предполагает освобождение судом прокурора от участия в данном гражданском деле. Не ясно, как именно прокурор смог самостоятельно определить нравственные страдания за гражданку ФИО2, тем более выразить их степень в то время, как моральные страдания относятся исключительно к определенному человеку, поскольку они носят субъективный характер и зависят от особенностей конкретного лица.

Согласно возражениям на исковое заявление, ООО «Тверская генерация» постановлением Администрации города Твери № 367 от 14.06.2023 г. определено единой теплоснабжающей организацией. По договору аренды б/н от 01.11.2015 г., заключенного с Администрацией города Твери, Общество приняло от Администрации города Твери тепловые сети, в неудовлетворительном состоянии, износ которых из-за ветхости составляет 91%. За долгий период их эксплуатации (с 2005 по 2023) износ сетей только увеличивается вследствие естественного старения системы теплоснабжения города Твери. Согласно опубликованной на официальном сайте Администрации города Твери информации, представленной в разделе «существующее положение схемы теплоснабжения города Твери - «у Общества на обслуживании находятся 250 центральных тепловых пунктов и тепловых узлов в соответствии с договором аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери. В большинстве случаев здания ЦТП и ТУ 1960-1980г.г. постройки, процент износа достигает 90-100%. Отдельные участки тепловых сетей имеют критический износ, что приводит к прогрессирующему уровню повреждаемости, так как тепловые сети города Твери эксплуатируются свыше их нормативного срока - 25 лет». Именно ветхость сетей привела к аварии на тепловой камере ТК-443-1. 07.08.2025 аварийный ремонт для предотвращения аварийной ситуации на муниципальной теплотрассе завершен, горячее водоснабжение возобновлено и оказывается в штатном режиме. По тексту искового заявления не конкретизировано, в чем именно вызван моральный вред. Из анализа ст. 1083 ГК РФ следует, что степень вины как причинителя вреда, так и потерпевшего является обязательным критерием оценки судом размера возмещения морального вреда. Также при рассмотрении спора о компенсации морального вреда критерием является оценка физических и нравственных страданий заявителя, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, а также характер таких страданий. Что же касается истца, то тяжесть его физических и нравственных страдании сведено к минимуму. Заявитель в исковых заявлениях не изложил, какие конкретно физические (боль, головокружение, стресс, зуд и т.п.) страдания претерпевал вследствие отсутствия горячего водоснабжения. Данные обстоятельства являются существенными для рассмотрения спора о причинения морального вреда. Истцом не представлено никаких доказательств причинения морального вреда ответчиком, а также доказательств в обосновании того, что именно эта сумма является достаточной компенсацией причиненного морального вреда. Общество полагает, что размер морального вреда, заявленный истцом, не доказан, является завышенным и не отвечает принципам разумности и справедливости. В действиях ООО «Тверская генерация» отсутствует умысел либо грубая неосторожность, что свидетельствует об отсутствии вины. В свою очередь никаких заявлений или обращений в адрес ООО «Тверская генерация» за спорный период о том, что истец претерпевает моральные страдания, не поступали. На сегодняшний день Общество испытывает большие трудности из-за большого количества аварийных ситуаций по всему городу Твери и попросту не хватает сил, средств, а главное специалистов для их скорейшего устранения и сокращения их количества. Получение денежных средств от потребителей не в полном объеме при наличии прямых убытков от сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя и исключения из тарифа «входного» НДС, существенно затрудняет деятельность общества по подготовке к предстоящему ОЗП и поддержанию в работоспособном состоянии объектов теплоснабжения, а также обеспечению населения и иных потребителей города Твери услугами горячего водоснабжения и отопления. Решением Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-7282/2022 от 24.11.2022 Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» было признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком до 24.11.2025, в связи с чем, Общество обязано исполнять требования Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Общество вынуждено направлять имеющиеся денежные средства для выполнения мероприятий по недопущению катастроф или гибели людей, сохранению имущества в конкурсной массе, на выплату заработной платы, оплату энергоресурсов.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося истца ФИО2 в судебное заседание в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свобода являются высшей ценностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Между тем, отсутствие горячего водоснабжения у потребителей, добросовестно выполнявших свои договорные обязательства по оплате за потребленные коммунальные ресурсы, ущемило права данных потребителей, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с постановлением администрации города Твери от 14.06.2023 г. N 367 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года по состоянию на 2023 год» ответчик ООО «Тверская генерация» является поставщиком тепловой энергии, в том числе, в отношении многоквартирного дома № 14 по Комсомольскому проспекту города Твери, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцу ФИО2

ООО «Тверская генерация» как организация, осуществляющая деятельность по теплоснабжению и подаче горячего водоснабжения населению по возмездным договорам, в силу Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (абз.5 преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992) и абз. 7 п. 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» является исполнителем услуг. Жители г. Твери, пользующиеся или имеющие намерение воспользоваться услугой для личных, семейных, домашних и иных нужд, являются потребителями.

По причине проведения ООО «Тверская генерация ремонтных работ многоквартирный дом № 14 по Комсомольскому проспекту г.Твери отключен от горячего водоснабжения с 10 час. 35 мин. 03.06.2025 и по состоянию на 10.07.2025 водоснабжение не было восстановлено.

Согласно журналу отключения потребителей за период с 01.06.2025 по 21.08.2025, 07.08.2025 аварийный ремонт теплосети завершен, горячее водоснабжение МКД № 14 по Комсомольскому проспекту г.Твери возобновлено по нормальной схеме и оказывается в штатном режиме.

Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (ч. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п. «в,г» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Подача горячей воды потребителям относится к коммунальным услугам (п. 2 Правил).

Приложением № 1 к указанным Правилам предусмотрено, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды может составлять 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с п.п. «в», «г» п. 27 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 642 (Далее Правила № 642), организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды, установленный договором горячего водоснабжения, кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, предусмотренных Федеральным законом; обеспечивать горячее водоснабжение в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

В соответствии с п. 29 Правил № 642, организация, осуществляющая горячее водоснабжение имеет право временно прекращать или ограничивать горячее водоснабжение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 85 Правил № 642, временное прекращение или ограничение горячего водоснабжения либо транспортировки горячей воды может осуществляться в случае: возникновения аварии, инцидента и (или) устранения последствий аварии и инцидента на централизованных системах горячего водоснабжения; существенного ухудшения качества горячей воды; проведения планово-предупредительного, внепланового и капитального ремонта; проведения работ по подключению (присоединению) объектов заявителей.

Таким образом, анализ изложенных обстоятельств дела и действующего законодательства позволяет сделать выводы о том, что ресурсоснабжающей организацией и поставляющей услугу подачи горячей воды в г. Твери является ООО «Тверская генерация», а потому именно ответчик несет ответственность по обеспечению горячим водоснабжением перед потребителями данной коммунальной услуги.

Временное прекращение или ограничение подачи горячей воды допускается только в случаях прямо предусмотренных Правилами горячего водоснабжения № 642 и носящих ограниченный характер; отсутствие поставки горячей воды более двух месяцев противоречит действующему законодательству, ущемляет права потребителей на круглосуточное и круглогодичное бесперебойное горячее водоснабжение.

Поскольку судом установлено, что ответчик ресурсоснабжающая организация ООО «Тверская генерация», обязательства по предоставлению коммунальной услуги в виде подачи горячей воды потребителю ФИО2 не производил более двух месяцев, чем допустил нарушение его прав, то указанные действия со стороны ООО «Тверская генерация» являются незаконными.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора о возобновлении горячего водоснабжения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в настоящее время подача горячего водоснабжения по адресу: 

<

...> восстановлена, что сторонами не оспаривалось, решение в части понуждения ответчика возобновить подачу горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 14 по Комсомольскому проспекту г. Твери с момента вступления решения суда в законную силу для нужд потребителя ФИО2 не подлежит принудительному исполнению.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при причинении лицу морального вреда, то есть физических или нравственных страданий, действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, при этом размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. 

Учитывая, что ответчик в спорный период не исполнил свои обязанности по обеспечению предоставления ФИО2, как потребителю, коммунальной услуги по горячему водоснабжению, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, поскольку установлен факт нарушений прав потребителя коммунальных услуг.

В силу вышеуказанных положений действующего законодательства, суд, исходя из принципа разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО2 20 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, а потому с ООО «Тверская генерация» в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ г. Тверь надлежит взыскать государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Заволжского района г. Твери в интересах прав и законных интересов ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по не предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению ФИО2 (паспорт № выдан Заволжским РОВД г.Твери 22.09.2003) за период с 03.06.2025 по 10.07.2025.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) незамедлительно возобновить подачу горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 14 по Комсомольскому пр-ту г. Твери с момента вступления решения суда в законную силу для нужд потребителя ФИО2 (паспорт № выдан Заволжским РОВД г.Твери 22.09.2003).

Решение в части понуждения общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» незамедлительно возобновить подачу горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 14 по Комсомольскому пр-ту г. Твери с момента вступления решения суда в законную силу для нужд потребителя ФИО2, не подлежит принудительному исполнению в связи с добровольным исполнением.

Взыскать с ООО «Тверская генерация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО2 (паспорт № № выдан Заволжским РОВД г.Твери 22.09.2003) в счет компенсации морального вреда 20 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ г. Тверь государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 03 сентября 2025 года.

Председательствующий Т.И. Боброва