№ 2-2217/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 27 апреля 2017 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Нестеровой А. В., 

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Ищенко О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к администрации Ленинского района города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд г.Новосибирска с иском к администрации Ленинского района города Новосибирска, просила сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в переустроенном, перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником указанного жилого помещения. В целях улучшения жилищных условий ею были произведены переустройство и перепланировка жилого помещения. Выполнены следующие виды работ: демонтированы ненесущие перегородки из газобетонных блоков и возведены новые из того же материала, но в новых габаритах; увеличение площади санитарного узла выполнено за счет площади коридора. Санитарно-технические приборы подключены к инженерным коммуникациям квартиры. Выполнена гидроизоляция пола; вентиляционные короба, а также инженерные стояки в процессе выполнения мероприятий по перепланировке и переустройству не затронуты. После проведенных перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 122,8 кв. м, в том числе жилая – 68,5 кв. м. Согласно отчету ООО «ПСК ГорСтройРемПроект», в целом конструкции стен, перемычек и перекрытий находятся в удовлетворительном состоянии, сверхнормативных прогибов, признаков замачивания, отклонений от вертикали конструкций, трещин не обнаружено, выполненные перепланировка и переустройство не противоречат требованиям ЖК РФ и СНиП, не противоречат действующим строительным, санитарным нормам и сводам правил, не нарушают законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» выдало экспертное заключение о том, что перепланировка и переустройство указанной квартиры соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В администрации Ленинского района города Новосибирска разъяснили, что для сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо обратиться в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме. 

Ответчик администрация Ленинского района города Новосибирска просила рассмотреть дело без ее участия, представила отзыв, в котором указала, что основанием для отказа в согласовании перепланировки является отсутствие разрешения органа местного самоуправления на ее проведение. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 

Как следует из технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования жилого помещения (квартиры) № 

<

адрес> в 

<

адрес> установлены следующие изменения учетных показателей: общая площадь квартиры составляет 122,8 кв. м, жилая площадь составляет 68,5 кв. м.

Согласно заключению ООО «ПСК ГорСтройРемПроект» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования 

<

адрес> в 

<

адрес>, сделаны следующие выводы:

«1. В целом состояние части здания можно оценить как удовлетворительное. Жилой дом может эксплуатироваться длительное время при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов.

2. Мероприятия, проведенные при перепланировке и переустройстве квартиры, не вызывают снижение несущей способности конструкций здания жилого дома, не приводят к увеличению нормативной нагрузки на перекрытие, не ухудшили условия работы и состояние несущих конструкций здания.

3. Несущие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, на момент обследования трещин и повреждений не обнаружено.

4. Схема электропроводки в процессе перепланировки и переустройства в жилом помещении не изменена и осуществляется от существующих инженерных сетей здания многоквартирного жилого дома.

5. Схема отопления в жилом помещении в результате перепланировки и переустройства не изменена и осуществляется от существующих инженерных сетей здания многоквартирного жилого дома.

6. Схема подключения сетей водоснабжения и канализации в результате перепланировки и переустройства не изменена и осуществляется от существующих инженерных сетей здания многоквартирного жилого дома.

7. Система вентиляции: из помещений сан.узлов, кухни осталась без изменений и осуществляется в существующие вентиляционные вытяжные каналы жилого дома, в процессе перепланировки и переустройства в квартире затронута не была.

8. Строительные мероприятия, выполненные при перепланировке и переустройстве, соответствуют техническому регламенту, действующим строительным и санитарным нормам, а именно: Жилищному кодексу РФ, Федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

9. Выполненная перепланировка и переустройство 

<

адрес> жилом 

<

адрес> не ухудшает эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, рекомендуется к сохранению с функциональным назначением, указанным в таблице 1 настоящего заключения».

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Кодекса.

Администрация Ленинского района города Новосибирска 15.02.2017 г. отказала истцу в согласовании перепланировки и переустройства квартиры в связи с тем, что таковые выполнены самовольно

Также в ответе содержится ссылка на п.19 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому в реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов. Однако из исследовательской части заключения ООО «ПСК ГорСтройРемПроект» от 22.09.2016 г. усматривается выполнение необходимых видов работ, а доказательств иного ответчиком не представлено. 

Выполнение перепланировки и переустройства самовольно само по себе прав и законных интересов иных лиц не нарушает.

Напротив, отказ в согласовании произведенной перепланировки и переустройства ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость значительных материальных затрат для приведения жилого помещения в прежнее состояние, ухудшение жилищных условий и т. п.), поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с изложенным, недопустим отказ в согласовании имеющихся в жилом помещении изменений, подлежащих внесению в технический паспорт, на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области от 01.12.2016 г. №7-404-10-1-/11360, выполненные перепланировка и переустройство 

<

адрес> соответствуют СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При таких обстоятельствах требования о сохранении спорного помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суд полагает возможным удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Сохранить 

<

адрес> в 

<

адрес> в 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 08.09.2016 г., а именно: № 1 прихожая – 20,2 кв. м, № 2 сан.узел – 3,5 кв. м, № 3 кухня – 11,9 кв. м, № 4 общая жилая комната – 25,4 кв. м, № 5 спальня – 9,7 кв. м, № 6 спальня 1 – 4,1 кв. м, № 8 спальня – 19,3 кв. м, № 9 сан.узел – 7,6 кв. м, № 10 шкаф – 1,3 кв. м, № 11 помещение – 4,6 кв. м, № 12 помещение – 2,8 кв. м, № 13 шкаф – 2,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.05.2017 г. 

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2217/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.