Дело № 2-152/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Майя 17 марта 2021 г.

Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Соловьева А.В.,

при секретаре судебного заседания Стручковой Ф.В., 

с участием истца – старшего помощника прокурора Мегино – Кангаласского района РС (Я) Евстафьевой С.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мегино – Кангаласского района РС (Я) ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Муниципального образования «Жабыльский наслег» Мегино – Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности принять нормативно – правовые акты, устанавливающие правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и разместить их в Единой информационной системе,

у с т а н о в и л:

Прокурор Мегино – Кангаласского района РС (Я) ФИО1 обратился в Мегино - Кангаласский районный суд РС (Я) с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации МО «Жабыльский наслег» Мегино – Кангаласского улуса (района) РС (Я) о возложении обязанности:

Принять нормативно – правовые акты, устанавливающие правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд: в том числе: 

- требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения; 

- правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждения и государственными, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения). 

Разместить правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в Единой информационной системе на сайте www.zakupki.gov.ru. 

В обоснование исковых требования указано, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушении требований федерального законодательства о закупках товаров, работ и услуг, администрацией муниципального образования не приняты соответствующие нормативно правовые акты в сфере нормирования закупок и не размещены в Единой информационной системе на сайте www.zakupki.gov.ru. По данному факту прокуратурой района 29 декабря 2020 г. внесено представление в адрес главы муниципального образования. Согласно ответу на представление от 30 декабря 2020 г. меры по устранению нарушений закона не приняты. 

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился представитель ответчика.

От главы МО «Жабыльский наслег» ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации. 

Суд, выслушав мнение представителя истца – старшего помощника прокурора Евстафьеву С.Д. о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика. 

В судебном заседании истец – старший помощник прокурора Мегино – Кангаласского района РС (Я) Евстафьева С.Д. исковое заявление полностью поддержала. 

Выслушав истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из представленного письменного ходатайства главы МО «Жабыльский наслег» ФИО2, ответчик исковые требования полностью признал. 

В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнего от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и судом установлено, что указанные обстоятельства не нарушают права и законные интересы других лиц. 

Суд также не усматривает оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 68 ГПК РФ, по которым принятие признания обстоятельств не допускается.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме. 

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (часть 2).

Таким образом, удовлетворяя исковые требования прокурора и принимая во внимание, что действия по принятию нормативно – правовых актов, устанавливающих правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и размещению их в Единой информационной системе могут быть совершены только ответчиком, с учетом времени необходимого для осуществления действий по выполнению возложенной обязанности, суд полагает необходимым установить для ответчика срок для исполнения решения суда – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок по мнению суда, является разумным и достаточным для того, чтобы ответчик имел реальную возможность его исполнить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Мегино – Кангаласского района РС (Я) ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Муниципального образования «Жабыльский наслег» Мегино – Кангаласскогоулуса (района) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности принять нормативно – правовые акты, устанавливающие правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и разместить их в Единой информационной системе.

Обязать администрацию Муниципального образования «Жабыльский наслег» Мегино – Кангаласскогоулуса (района) Республики Саха (Якутия) в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

принять нормативно – правовые акты, устанавливающие правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд: в том числе: 

- требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения; 

- правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждения и государственными, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения). 

разместить правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в Единой информационной системе на сайте www.zakupki.gov.ru. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 марта 2021 года.

Судья: п/п Соловьев А.В.

Копия верна:

Судья А.В. Соловьев