Дело № 2-345/2025

10RS0004-01-2025-000305-30

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года г. Кондопога 

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе: 

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Петровского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее также по тексту истец) обратился в суд с исковым заявлением к администрации Петровского сельского поселения (далее также по тексту ответчик), мотивируя требования тем, что согласно распоряжению Петровской сельской администрации от 26.04.1999 №5 истцу был выделен в собственность земельный участок площадью 0,15 Га, находящийся на территории ........, имеющий в настоящее время кадастровый номер № .... С момента предоставления данного земельного участка и по настоящее время истец владеет и пользуется им. В октябре 2024 года ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее также по тексту Управление Росреестра по РК) для регистрации права собственности на данный земельный участок, однако в такой регистрации истцу было отказано по причине наличия в распоряжении от 26.04.1999 № 5 исправлений и дописок. Поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях для ведения личного подсобного хозяйства, права на него кем-либо не оспариваются и при наличии правоустанавливающего документа в целях необходимости произвести государственную регистрацию права собственности на имущество, ФИО1 просил признать за собой право собственности на земельный участок, площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ........ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Управление Росреестра по Республике Карелия.

В судебное заседание истец не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, доверил представление своих интересов ФИО2, которая, действуя на основании ордера, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. 

Представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

С 30.10.2021 введен в действие Земельный кодекс РФ (ст. 1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ).

До принятия ЗК РФ действовал Земельный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, статья 64 которого предусматривала, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. 

При этом Указом Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. 64 ЗК РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Согласно абз. 2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела распоряжением Петровской сельской администрации от 26.04.1999 № 5 за ФИО1 закреплен земельный участок, площадью 0,15 Га, расположенный на территории ........

Приложением к указанному распоряжению является схематичное отображение земельного участка на местности, предоставленного ФИО1

На основании указанных документов, а также заявления ФИО1 от 01.12.2010 о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости в соответствии с решением Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Карелия от 16.12.2010 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о данном земельном участке как о раннее учтенном.

В настоящее время Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) содержит сведения о данном земельном участке, площадью 1 500 кв.м., который имеет кадастровый номер № ... относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть в ЕГРН не содержатся значения координат характерных точек границ данного земельного участка. Сведения о данном земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», при этом сведений о правообладателе данного земельного участка ЕГРН не содержит.

Как следует из материалов гражданского дела вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № ... – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках установлен на основании постановления Администрации Кондопожского муниципального района от 13.04.2021 № 364.

В соответствии с положениями ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). ФИО3 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Следовательно, по общему правилу, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках могут находиться в частной собственности граждан.

В целях регистрации права собственности на упомянутый земельный участок истец обратился в орган регистрации права.

Уведомлением Управления Росреестра по Республике Карелия от 22.10.2024 заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на вышеупомянутый земельный участок возвращено, поскольку представленная им к заявлению копия вышеупомянутого распоряжения Петровской сельской администрации от 26.04.1999 № 5 имеет неоговоренные исправления.

Действительно, как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, распоряжение Петровской сельской администрации от 26.04.1999 № 5, являющееся правоустанавливающим документом на спорный земельный участок, содержит исправления, дописки, однако они не имеют отношения к ФИО1 Сведений об отмене данного распоряжения не имеется.

Поскольку земельный участок был предоставлен ФИО1 уполномоченным органом до введения в действие Земельного кодекса РФ, сведения об отмене данного решения отсутствуют, то он в соответствии с вышеприведенным нормативным регулированием считается предоставленным гражданину на праве собственности, обстоятельства невозможности нахождения земельного участка в частной собственности в ходе судебного разбирательства не установлены, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. 

Таким образом, признание права собственности на земельный участок позволит истцу произвести государственную регистрацию права собственности на него.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из разъяснений, приведенных в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку удовлетворение настоящего иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, судебные расходы должны быть отнесены на счет последнего, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает разумного баланса прав и интересов сторон (ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 35 ГПК РФ).

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 (

<

...>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ..., площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: ........, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме принято 24.03.2025

Кондопожский городской суд Республики Карелия

10RS0004-01-2025-000305-30

https://kondopozhsky.kar.sudrf.ru